2013年全镇防汛工作意见.docx

2013年全镇防汛工作意见一、加强防汛宣传，切实增强防大汛、抗大洪的思想意识防汛工作事关经济社会发展全局。2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是我市全面建设“实力”、“幸福”“生态”的关键之年。经过多年的发展和建设，我镇水利工程体系不断完善，但还存在许多薄弱环节，一些堤防、水库、水闸的病险隐患尚未根除，城乡防洪排涝能力有待提高。近年来全球气候变化越来越难以准确预测，局部强降雨、强台风等极端天气事件多发，洪涝灾害的突发性、异常性、不可预见性、破坏性突出，防汛工作面临的压力仍然很大。各级各有关部门和单位要充分认识防汛工作的重要性。切实增强责任感和使命感，深入开展防汛法律法规和防洪抗灾常识的宣传教育，推进防汛工作的法制化、规范化和制度化，扎实有效地落实各项防汛工作措施，随时准备投身抗洪抢险工作。二、加强组织领导，逐级落实防汛责任依法防洪是取得防汛斗争胜利的重要保证。各级各有关部门和单位要根据防洪法等有关法律法规和镇党委、镇政府的统一部署，按照分级负责的原则，层层落实以村党政一把手负责制为核心的分级责任制、包工程责任制、技术岗位责任制以及防汛值班责任制，进一步明确防汛工作的目标、任务和要求，各司其职、各负其责。各村、各单位要按照属地管理的原则，强化责任意识，加大人力、物力、财力投入，落实好相关的安全防范措施。特别对小型水库和“头顶库塘”，要逐一落实防汛责任人和专职看护人员，绝不能出现漏人、漏岗现象。各村防指成员和包工程人员、要认真履行职责，必须做到检查防汛、研究防洪预案、抢险救灾“三个到场”，现场解决实际问题，落实好防汛抢险的各项应急措施。三、加快工程隐患排除，切实夯实防汛基础水利工程设施的完善和正常发挥作用是防汛工作的基础。各村委会要按照属地管理、分级负责的原则，加大工作力度，强化工程措施，加快排除辖区内的水利工程设施安全隐患。对小型库塘和河道、堤防存在的险工隐患，要明确责任人，在规定时限内予以解决。河道工程要按照“谁设障、谁清除，谁毁坏、谁修复”的原则，迅速进行加固和清障，保证行洪安全。四、备足备齐防汛物料，调整充实抢险队伍各村委会是重点工程防汛指挥机构，要在对现有防汛物料进行全面清查的基础上，按照要求的备料数量，抓紧进行物料准备，不足的要补齐，霉变的要更新，号料任务要落实到位，确保关键时刻拿得出、用得上、见实效。要实行群防与专防相结合，切实抓好防汛队伍建设，抢险队和预备队要登记造册，落实到人。要加强对各类防汛队伍的技术培训和实战演练，提高实战能力，真正做到“招之即来，来则能战，战则必胜”。五、加强工程安全巡查，及时发现消除隐患防洪实践表明，防洪工程的隐患和险情只要早发现、早处置，就可以最大程度地减轻灾害损失。因此,要把水库、塘坝、河道等工程的动态巡查作为防汛的关键环节来抓，建立可靠的巡查管理制度，确保巡查人员、巡查部位和巡查频次“三个到位”，密切关注水情、工情，发现问题第一时间处置，第一时间上报，全力把各类工程隐患消除在萌芽状态，把可能发生的灾害损失降到最低。六、加强工作协调配合，形成防汛工作合力防洪法规定:“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务。”各级各有关部门和村委会在防汛抢险期间，要坚决服从上级的统一指挥调度，做到局部利益服从整体利益，部门利益服从全局利益，落实责任，分工协作，加强配合。水利部门要搞好防汛技术服务和工作协调，加强水利工程汛期管理；供销部门要做好防汛物资的安排、供应、储运；电力、通讯等单位要搞好电力调度和通讯联络，确保供电、通讯畅通无阻；气象、工程管理单位要及时测报雨情、水情，为领导决策提供准确依据；公安部门要从严、从快查处盗窃破坏水利、电力、通讯设施和违法设障、扰乱防汛秩序等不法行为，为防汛工作创造良好环境；民政、卫生、教体、广电等部门要认真履行职责，努力做好各自承担的工作。