矿产资源开发秩序整治行动实施方案.docx

矿产资源开发秩序整治行动实施方案为严厉打击各类违法违规开采矿产资源行为，进一步规范矿产资源开发秩序，有效保护生态环境。按照上级要求，经党工委、办事处研究决定，在辖区范围内开展矿产资源开发秩序专项整治行动，特制定实施方案如下：一、指导思想以生态文明思想为指导，忠实践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持系统思维，强化问题导向，突出重点领域、重点环节，以零容忍态度，坚决打击各类非法开采矿产资源行为，建立健全矿产资源管理长效机制，切实保护好绿水青山，奋力开创新时代生态文明建设新局面。二、工作目标通过集中整治，对违法违规开采、加工矿产资源行为打击处理到位，对相关责任人责任追究到位，矿产资源开发秩序长效监管机制建设到位，确保街道矿产资源开发秩序明显好转。三、整治范围1各类非法盗采矿产资源行为；2超层越界开采矿产资源行为；3以实施现代农业、生态治理等项目名义非法开采矿产资源行为；4群众举报、排查梳理出的其他涉矿产资源开采违法违规行为；5修复治理不到位的废弃矿山、矿坑；6参与、操纵非法开采矿产资源，以及为非法开采矿产资源充当“保护伞”的党员干部。四、整治重点1当前正在实施的非法盗采、违法开采矿产资源行为。对各类涉矿违法行为保持高压态势，坚决做到发现一起、查处一起，依法打击、从严处罚，绝不姑息；涉嫌犯罪的，移交公安机关依法打击到位。2全面核查2018年以来矿产资源违法线索和群众举报。各管理区、村对未认真甄别或知情不报的进一步进行梳理，并重新进行核实，涉案的移交公安机关。3全面核查辖区内正在实施的各类现代农业、生态治理等项目。重点核查项目是否擅自扩大施工范围、变更施工设计，是否存在以项目施工名义盗采盗挖矿产资源问题。4全面核查查辖区修复治理不到位的废弃矿山、矿坑。摸清底子，建立台账，明确治理主体、治理时限，按标准修复治理到位。五、工作安排（一）宣传发动阶段（9月20日前）。采取出动宣传车、发放宣传资料等形式深入矿山企业、矿产资源丰富的村庄、易发区域、人员密集区域进行宣传；充分利用报纸、电视、互联网等新闻媒体，宣传集中整治工作，各村居通过广播宣传等形式，形成对非法涉矿行为打击的高压态势。（二）全面排查阶段（9月21日10月10日）。各村居对辖区内违法违规开采及加工矿产资源行为进行全面摸排，确保不瞒报、不漏报任何一起非法行为，并上报矿管办建立台账。（三）集中整治阶段（10月11日12月10日）。对摸排出的违法违规开采、加工矿产资源行为要立即制止，立即上报，并及时启动调查程序。对无证开采加工机制砂、石子等非法行为，要按照“两断三清”要求处置到位，对违法行为较重、涉嫌犯罪的要及时移交公安部门。（四）“回头看”阶段（12月11日12月20日）。对辖区内矿产资源违法违规问题进行再梳理，有无违法违规开采矿产资源问题反弹，并问责到管理区、村级责任人。对矿产资源开发管理制度落实，对问题突出的重点区域开展专项督查，彻底清除整治行动工作死角，提升矿产资源开发管理水平。（五）完善机制阶段（12月21日12月31日）。全面排查矿产资源监管领域制度建设、工作程序、巡查执法工作中存在的问题不足，堵塞漏洞，补齐短板。切实加强执法队伍建设。建立健全自然资源综合执法，街道、管理区、村三级队伍考核激励机制。打通执法巡查“最后一公里”，努力将违法行为发现在初始、消灭在萌芽。六、工作要求（一）强化组织领导。街道成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，各社区总支、相关部门主要负责同志为成员的领导小组，明确分工，划分责任，统筹负责集中整治行动的组织开展。（二）强化责任落实。切实加强日常巡查频率，严厉打击非法采矿采砂等违法行为。严格落实矿产资源管理考核办法，责任到村，责任到人，形成街道、管理区、村三级共管共责的工作机制，共同推动辖区内的矿产资源开发秩序集中整治工作全面顺利完成。