工程建设及燃气较大以上生产安全事故应急救援预案.docx

工程建设及燃气较大以上生产平安事故应急救援预案为有效实施工程建设及燃气较大以上生产平安事故应 急求援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据有关法 律法规，制定本预案。一、应急救援范围本预案适用于XX县行政区域内发生的一次死亡（遇险） 3人及以上或缺乏3人但社会影响重大的房屋建筑、城市基础 设施工程建设及燃气生产平安事故（不含电力、水利、煤炭、 交通、铁路等专业工程）。二、应急救援组织机构及职责（一）设立XX县工程建设及燃气较大以上生产平安事故 应急救援指挥部（以下简称指挥部），负责组织指挥应急救 援工作。总指挥由事故发生地乡镇政府主要负责人担任，副 总指挥由县住建局主要负责人担任，成员由县委宣传部、县 公安局、县卫健局、县民政局、县人社局等部门负责人担任。（二）指挥局部别设立工程建设生产平安事故应急救 援办公室和燃气生产平安事故应急救援办公室，主任由事故 发生地乡镇政府分管负责人担任，副主任由县住建局、县委 宣传部有关负责人担任，具体承办指挥部交办的事宜、应急 求援工作组织协调和对外信息发布工作。（三）指挥部下设5个专业组：1、警戒保卫组：由县公安局牵头，负责事故现场警戒 保卫，维持交通和治安秩序。2、抢险救灾组：由县住建局牵头，县公安消防大队、 事故发生单位和有关质量、平安、燃气专家参加，负责制定 救援和现场处置方案并组织实施；组织专家对救援工作进行 专业技术指导。3、医疗救护组：由县卫健局牵头，负责组织医疗队伍， 对受伤人员进行紧急救护和现场的监测检疫工作。4、后勤保障组：由事发地乡镇人民政府牵头，负责抢 险物资、装备的供应和生活后勤保障工作。5、善后工作组：由事发地乡镇人民政府牵头，县民政 局、县人社局、总工会和有关保险机构参加，负责伤亡人员 及家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。三、危险目标确实定（一）我县可能发生的建筑工程较大以上生产平安事故 的危险目标主要有：深基坑、大跨度、高层建筑物（构筑物） 施工；脚手架、起重吊装机械设备的安装、使用、拆卸；房 屋撤除；爆破等。（二）我县可能发生的燃气较大以上生产平安事故的危 险目标主要有：1、按种类分，人工煤气泄漏易发生中毒、爆炸和爆燃 事故；液化石油气易发生爆炸和爆燃事故等。2、按位置分，液化气站及供应站（点）由于建设不规 范、违规操作、设施维护保养不善以及瓶装液化气钢瓶超过 使用期限、用户使用不当等易造成大量液化气泄漏。四、应急救援体系及演练（一）工程建设应急救援体系和演练1、应急救援体系（1）各施工现场均应建立以工程经理为牵头，工程部 及作业队、作业人员组成救援队伍。（2）各施工企业均应建立以法人代表牵头的各部门、 各级负责人组成的应急救援组织。（3）县内所有成建制的施工企业作为本地区事故应急 救援后备队伍。（4）在用的建筑物（构筑物）倒塌事故，以县公安消 防部门和后备救援队伍为应急救援的主要力量。2、应急救援演练应急救援演练由施工企业结合工程施工特点组织实施。 内容包括：熟悉工程基础施工、主体施工、装饰工程施工、 脚手架施工、起重吊装设备安装与撤除平安生产要点，危险 源控制。发生事故时的应急救援措施，报告程序及联络方式 方法等。（二）燃气事故应急救援体系及演练1、应急救援组织体系（1）各燃气公司及其他燃气经营企业的专业抢险抢修 队伍。（2）县公安消防队伍。（3）其他临时抢险队伍由事发地乡镇人民政府协调组 织。2、应急救援物资和设备防火服、呼吸器、防毒面具、堵漏工具、橡胶锤、铜 锤、检漏仪、发电照明车、消防器材等应急救援物资和设备 存储于各燃气经营企业专业抢险抢修队；挖掘机、吊车、推 土机等建筑施工机械由县建设行政主管部门指定调用。3、应急救援演练原那么上每年进行一次应急救援演习，演习方案报县建设 局备案。五、事故报告和事故现场保护（一）事故发生后，事故单位应按照有关规定，立 即上报。工程建设事故上报县住建局安监站或报警（119或 no）；燃气事故报县住建局燃热办或报警（no或119）, 县住建局立即上报市住建局。（二）事故报告包括以下内容：事故发生的时间、地点、 工程工程、燃气企业名称，伤亡人数，事故原因的初步判断、 简要经过，已经采取救助措施和救助要求，事故报告单位、人员、通信方式。（三）事发地乡镇人民政府及县住建、公安部门立即赶 赴事故现场，搞好现场保护，维护好现场治安和交通秩序。 因排除险情、抢救伤员和财产，确需移动现场物品的，需做 出标记和详细记录，并拍照录像，最大限度地保护现场、保 留痕迹和物证。六、事故应急救援（一）县住建局接报后，立即报告县较大以上平安事故 应急救援领导小组，由领导小组确定是否启动本预案。确需 启动本预案的，立即按本预案组成指挥部赶赴现场，指挥应 急救援工作。根据事故抢险救援的需要，指挥部可调用有关 救援队伍参与应急救援。（二）应急救援措施1、工程建设事故（1）抢救伤员。事故发生后，及时、有序、有效地清 理事故现场，搜寻、急救与平安转送伤员。（2）监控潜在的险情并及时消除。发生在人口稠密地 区的事故，应尽快组织工程抢险队伍与技术专家及时救援, 控制事故，防止继续扩大损失。（3）指挥和组织群众采取各种措施进行自身防护和互 救工作，并迅速撤离危险区域。（4）及时切断现场电力和燃气，防止引发火灾和爆炸 事故。对可能造成的人体、动植物、土壤、水源等危害的物品，应迅速采取封闭、隔离措施，并组织有关部门进行监测、 监护和处理。2、燃气事故（1）紧急处置。立即关闭就近相关气源控制阀门，熄 灭一切火种，根据事故严重程度，确定警戒区域。（2）人员疏散。根据警戒区域，迅速撤离警戒区内无 关人员至平安地带（根据进一步发生的危险程度，逐步扩大 外撤范围）。（3）工程抢险。根据可能危险目标，按照专业救援方 案实施抢险救援。概要如下：a、泄漏。如液化气站内储罐泄漏，有注水保护系统的, 立即进行注水，否那么应进行紧急倒罐（或倒罐外运），同时 对泄漏点进行封堵。b.中毒、火灾或爆炸。除对泄漏进行紧急处置外，还 要对现场进行保护和清理，救助伤员。c.其他由专业队伍按照燃气企业详细的单项事故处理预 案进行救援。（三）担任应急救援任务的有关部门和单位应及时向指 挥部报告救援工作进展情况，由指挥部做出撤离现场，结束 救援工作的决定。