2022秋粮收购工作方案七篇范文.docx
2022年秋粮收购工作方案为贯彻落实关于促进粮食生产稳定开展，提高粮食安全 保障能力的要求，落实好“六稳六保”任务，保障我县粮食 市场供应，根据关于做好2022年秋粮收购工作的相关安排 及要求，结合我县实际，现制定本工作方案。一、总体要求今年文件强调，地方各级政府要切实扛起粮食安全责任, 实行粮食安全政同责。在当前错综复杂的粮食市场形势下， 抓好今年的秋粮收购工作不仅是一项重大任务，也是一项重 要民生工程。涉粮股室及县粮食储藏要进一步提高 站位，深刻认识抓好秋粮收购工作对我县粮食安全保障的重 要性。坚持问题导向和底线思维，通过健全机制，强化协同， 切实担好粮食安全重任。二、工作措施（一）深化认识提高站位，增强做好秋粮收购工作的责 任感使命感。抓好秋粮收购，保护好种粮农民利益，切实维 护粮食市场平稳运行，事关经济社会开展大局，我们要统一 思想认识，提高站位，高度重视秋粮收购工作，切实增强粮 食安全底线意识和责任意识，把秋粮收购作为全面落实“六 稳” “六保”任务的一项重要工作全力做好，确保农民种粮 确保我县的粮食收购工作顺利完成。二、组织领导为确保我县完成2022年下达的粮食收购任务，现成立 秋粮收购监管工作领导小组，领导小组成员如下：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX三、工作任务（一）加强对稻谷生产者直接补贴收购的监督检查。积 极适应收购市场的形势变化，强化对种稻谷生产者直接补贴 收购各环节的监督检查。一是收购计划特别是调增计划是否与粮食种植面积相 配，收购计划是否经过公示，售粮计划单是否存在边收 边填甚至先收后补行为；二是粮食收购业务是否公平公正公开和留痕，是否价格 上墙、标准上榜、样品上台，是否凭售粮计划单收购, 收购实绩是否超出计划10%以上的情况，是否存在采用行政 手段强迫稻谷生产者卖粮，粮食入库凭证资料是否完备并妥 善保管；三是是否严格执行粮食收购入库质量安全检验制度以 及国家相关质量标准，质量检验相关仪器设备是否按规定检 定校验，入库粮食质量是否到达国标中等以上，是否存在“以次充好”“转圈粮”“以陈顶新”“掺杂使假”情况, 是否建立规范严格的质量管理档案；四是是否存在拖欠售粮款情况，是否存在不及时将收购 有关资料造册送乡镇财政部门情况；五是是否将收购的粮食存放在不符合国家标准和技术 规范的仓库情况，是否使用存在安全隐患或已涉案的企业仓 房储粮，造成储粮安全隐患。（二）加强对市场化粮食收购的监督检查。认真落实新 修订实施的粮食流通管理条例，做好粮食收购许可改为 企业备案相关工作，做到规范备案管理、优化收购服务。依 法依规加大对粮食收购市场秩序的监督检查力度，积极引导 多元主体入市收购，监督指导粮食收储企业严格遵守“五要 五不准”收购守那么，核查收储企业是否在收购场所显著位置 公布粮食收购品种、质量要求、量（价）折扣规那么、全国粮 食和物资储藏监管热线等相关信息，强化为农服务意识，满 足粮食生产者需要，让粮食生产者交“明白粮” “放心 粮”“舒心粮”；重点加强粮食收购活动现场监督检查，排 查是否存在拖欠售粮款、坑农害农等行为。在粮食收购中做 到现款结算、不打白条。密切配合有关部门严厉打击压级压 价、囤积居奇、哄抬物价等价格违法行为，营造诚信经营、 公平交易的市场环境。（三）加强秋粮收购工作组织。各镇政府负责发动辖区 内的稻谷生产者积极售粮，催促辖区内相关村委会核实稻谷 生产者种植情况，组织村委会将粮食收购计划安排到稻谷生 产者，催促所辖财政部门按规定及时向稻谷生产者支付补贴 款。直属库、各粮所要切实履行职责，充分发动群众，提高 服务水平，加强秋粮收购组织工作，确保百分之百完成秋粮 收购任务。秋粮收购到2022年X月XX日止，上级部门将不 定期的对我县粮食收购企业时间进行巡查，对各镇开展秋粮 收购工作进行督导。U!（一）加强组织领导。秋粮收购监督检查工作是深入贯 彻认真落实有关决策部署，强化行政监管，确保国家粮食安 全的重要手段。要进一步提高站位，坚持结果导向、问题导 向，明确责任分工，高质量开展监督检查，确保不走过场， 不流于形式。（二）分清压实各方责任。要在当地政府的统一领导下， 按照粮食安全实行同责的要求，严格执行粮食收储政策规定, 切实规范粮食收储企业的收购行为，夯实收购企业的管理责 任。严格落实地方政府及粮食和储藏部门的属地监管责任， 切实加强粮食收购过程中食品安全和安全生产的属地管理。（三）强化社会宣传和监督。要广泛宣传粮食收购政策， 引导收储企业主动守法、诚信经营，引导粮食生产者提高利 用法律武器维护自身合法权益的能力。畅通诉求渠道，用好 全国粮食和物资储藏监管热线，主动接受社会监督。强化舆 论宣传和引导，及时回应社会关切，相关检查情况要以适当 方式向社会公布。对检查发现的情节严重、性质恶劣的典型 案件，要坚决予以曝光，以案示警、以案促改，持续营造良 好气氛。（四）创新监督检查方式。要坚决落实“双随机、一公 开”检查要求，规范使用粮食行业“双随机”抽查应用平台。 采取定期检查和随机抽查相结合、明查和暗访相结合的方式, 全面掌握粮食收购政策执行情况。将强化外部执法检查与加 强企业内部管理结合起来，不断规范粮食收购行为。（五）有效形成监管合力。主动向当地政府汇报检查情 况，及时有效处理解决检查发现的问题。加强与纪检监察、 财政、市场监管等相关部门单位的沟通协调，建立长效监管 机制，提升监管效能。对检查发现的不属于本部门管辖的问 题线索，应当按规定及时移交相关部门。秋粮收购检查实施方案一、检查对象本市辖区内所有从事粮食收购活动的各类粮食收购主 体，包括中储粮、中粮直属企业、外资和港澳台企业、外省 跨境经营企业、市直企业和各类民营企业、个体粮庄等。二、检查内容（一）粮食收购者的收购资格。要对本辖区内所有从事粮 食收购活动的各类粮食收购主体开展一次全面核查。核查重 点：一是检查粮食收购者是否具备粮食收购资格，对没有取 得粮食收购资格（暂不考虑收购量是否在50吨以下的办证前 提条件）而从事粮食收购活动的，要移交工商部门处理；二是审核粮食收购许可证的有效期，如已期满，要 催促其向原发证机关进行申请延续，逾期不申请的，予以注 销；三是审核粮食收购许可证是否做到与工商登记同级 办理，对不同级办理的，要通知原许可机关取消其收购资格, 并催促其到与工商登记同级的粮食行政管理部门重新办理 粮食收购许可证；四是检查粮食收购者应具备的资格条件是否有重大变 化，对条件缺失的，要限期整改，对不再具备粮食收购资格 的，应当予以暂停或取消收购资格；五是检查粮食收购者有无伪造、涂改、转让、出租、出 借粮食收购许可证的行为，违者依照粮食流通管理规 定第三十六条予以查处。各县集中开展收购资格核查工作 应在2022年XX月底前完成，随后纳入常态监管。（二）最高库存量核定基本工作。要依照粮油经营企 业库存量标准规定的有关规定，对本辖区内所有粮油经营 企业进行摸底调查，具体掌握各企业近两年来每月的粮食经 营量情况，以便及时核定企业的最高库存量。企业月粮食经 营量计算公式为：月粮食经营量二当月收购量+当月销售量+ 月平均库存量。月平均库存量二（月初库存量+月末库存量） /2o 一旦我省启动应急机制，各县市区要及时逐企业核定落 实最高库存量标准，并同步开展监督检查。各县摸底调查工 作应在2022年XX月底前完成。（三）成品粮（油）储藏。为确保应急工作需要，对承 担各级成品粮（油）储藏任务的企业开展一次全面检查。检 查重点：一是成品粮（油）储藏的数量是否真实，质量是否良好， 储存是否安全；二是成品粮（油）储藏代储点管理制度是否完善，是否 实行专仓（垛）储存，专人负责，专卡管理；三是成品粮（油）储藏代储点的成品粮（油）库存量是 否高于成品粮（油）储藏计划的1.5倍，是否做到在规定期 内（夏季不得超过3个月，其它季节不得超过6个月）及时 轮换。该项检查应在11月底前完成。（四）跨省从事粮食收购的备案情况。对跨省从事粮食 直接收购或委托收购，未在收购所在地的县级粮食行政管理 部门备案或未按规定报告粮食收购数量等情况的经营者，要 停止其粮食收购活动，并视情节由发证机关暂停或取消其收 购资格。（五）执行粮食流通统计制度情况。要对纳入统计范围 的各类粮食经营者执行粮食统计制度情况进行一次全面检 查，对重点企业要进行经常性抽查。凡未建立粮食经营台账 或经营台账保存时间缺乏3年，以及未按规定报送粮食经营 基本数据和有关情况的，要予以警告，责令改正，并处以相 应的罚款；情节严重的，暂停或取消其粮食收购资格。（六）粮食经营者的其他收购行为。要按照条例的 规定，对未执行粮食收购质量标准、未及时支付售粮款，以 及代扣代缴税费和其他款项等违反条例规定的行为，给 予处分；情节严重的，暂停或取消粮食收购资格。对中储粮直属企业违反有关要求，从事与储藏吞吐轮换 直接相关业务以外的其他商业经营活动，要加以制止，责令 改正，予以警告，并及时报告。三、检查方式首先由各县组织开展本辖区内的普查，即对本辖区内所 有粮食收购主体开展拉网式检查；市相关部门组织力量对全 市各县市区进行复查，采用不打招呼方式深入收购企业或个 体粮庄进行检查，以核定普查质量；同时要配合进行不同形 式的检查。各县要根据本地粮食收购主体数量和工作量情况 合理制定普查工作方案和检查方式方法，对粮食收购主体做到无不检查、无一遗漏。2022年秋粮收购监督检查时间分为两个阶段，第一阶段 从发文之日起至XX月XX日为止，由各县组织本辖区普查； 第二阶段从XX月X日至XX月XX日为复查阶段；第三阶段 自2022年XX月XX日至X月底，为常规检查和催促整改阶 段。五、工作要求2022年秋粮收购形势比拟复杂，监督检查工作头绪多、 任务重。各县粮食行政管理部门要充分认识这项工作的重要 性，把秋粮收购检查作为当前粮食流通的重点工作和监督检 查的首要工作任务，将监督检查贯穿于秋粮收购工作的始终。（一）切实加强组织领导。成立领导小组，由XXX任组 长，XXX任副组长兼办公室主任，成员包括购销科、财会科、 仓储科、行发科主要负责同志。办公室设在监督检查科。各 县也要成立相应的组织领导机构，由主要领导或分管领导任 组长，统一领导检查工作。要明确相关业务科（股）室的工 作分工，监督检查职能科（股）要加强组织、协调，严格按 照要求组织实施，狠抓落实。各县市区要建立健全监督检查 工作部门协调机制，加强与价格、工商等部门的沟通，积极 协同有关部门对违反粮食收购价格政策和扰乱市场秩序行 为进行查处。（二）周密制定检查方案。要结合本地实际，制定严密 的检查工作实施方案，细化量化各个环节，确保检查方案科 学合理、可操作性强。各县检查工作实施方案要于XX月XX 日前报上级监督检查科。（三）严肃查处违法案件。检查实施过程中，要对照检 查内容逐项开展检查，并建立检查工作档案，翔实记载检查 的时间、对象、内容、结果以及整改情况等内容，切实做到 检查内容不缩水，检查工作不走过场。对检查中发现的违反 条例等法律法规和有关政策规定的，要严肃查处。该立 案的立案，该处分的要坚决处分，要把这次秋粮收购大检查 作为开展执法办案突破、锻炼执法队伍、大胆开展办案实践 的一次有力尝试。为保证检查工作顺利开展，各县市区要按 照相关规定和要求，进一步落实监督检查机构、人员和经费。（四）加强指导和督查。对这次大检查，将开展抽查和 巡回检查，对组织领导不力、检查工作不认真、检查人员和 经费长期不落实的，要进行通报批评。将对各县市区开展情况进行逐县督查，并组织对重大举 报案件的受理和查处，对检查工作不力的，要追究有关人员 的责任；对检查人员不能做到公正、廉洁执法的，要严肃处 理。（五）及时报告检查情况。为及时掌握各县市区检查工 作进展情况，研究解决检查中发现的问题，推动检查工作有 序开展，各县要做好检查工作信息的收集和上报工作，要按 时报送检查工作动态和有关数据，重大问题要立即报告。在 秋粮收购工作结束后，要在2022年XX月XX日前报阶段总 结，2022年X月中旬报送本县市区秋粮收购检查工作总结。2022年秋粮收购监督检查工作方案为认真贯彻落实关于做好2022年秋粮收购监督检查 工作的通知文件精神，保护种粮农民利益，现就我县2022 年秋粮收购监督检查工作制定以下方案。一、检查对象和时间（一）检查对象。我县区域内从事秋粮收购活动的各类收购主体，其中参 与收购的国有粮食企业及民营用粮企业为重点检查对象。（二）检查时间。2022年秋粮收购监督检查与秋粮收购工作同步进行，从 2022年XX月初开始，到2023年X月底结束。二、检查方式按照“双随机、一公开“监管工作要求，对辖区内从事 秋粮收购的主体进行随机抽查，对重点对象进行全覆盖检查。根据今年秋粮收购的形势特点，分析研判辖区秋粮收购“卖得出”，不发生农民“卖粮难”。（二）精心谋划精准施策，统筹做好市场化收购和政策 性收购。要牢固树立市场化理念，整合多种资源，优化营商 环境，组织好市场化收购。加强粮食产销合作，维护区域粮 食市场平稳运行。完善粮食流通供给对接机制，提高粮食流 通效率，降低流通本钱。国有粮食企业发挥渠道、仓容、资 金等优势，推动实现优粮优价、优粮优销。认真贯彻“放管 服”精神，加快推进和规范粮食收购企业备案管理各项工作, 依法依规开展粮食收购工作。严格执行质价政策，按质论价， 在收购过程中不得压级压价、抬级抬价、拒收符合标准的粮 食，敞开收购，收购过程要公开透明，切实保障农民权益。（三）持续深化宗旨意识，提升为农为企服务水平。强 化举措、优化方式，紧贴农民需要，切实提高服务水平。优 化收购现场服务，明确收购品种、质量要求和价格标准。细 化收购工作方案，推动收购资金、有效仓容、人员培训、仪 器设备配置等各项收购准备工作落细落实。积极推广“互联 网+”收购，利用现代化信息手段让售粮农民少排队、快售 粮。充分利用粮食产后服务体系，开展清理、干燥、储存、 加工、销售等服务。引导鼓励企业与粮食种植户开展深层次 合作，通过订单收购、代储代销等方式，建立健全利益提供、 风险共担的长期合作机制。积极开展粮食节约行动，落实好 节粮减损各项举措，减少各环节粮食损失浪费。开展绿色仓 工作中存在的风险隐患，抓好秋粮收购监督检查。（一）市场化收购情况。核查是否按照新修订实施的粮 食流通管理条例的规定做到规范备案；核查收购企业是否 在收购场所显著位置公布粮食收购品种、质量要求、量（价） 折扣规那么、全国粮食和物资储藏监管热线等相关信息；排查 是否存在拖欠售粮款、坑农害农等行为，在粮食收购中做到 现款结算、不打白条。（二）储藏粮轮换政策执行情况。检查储藏粮轮换收购 入库流程和业务管理是否规范，是否严格执行收购入库质量 安全检验制度，是否存在压级压价，拖欠售粮款，以次充好， 以陈顶新，拒收合格粮等违法违规行为。验收环节是否存在 入库验收走过场，虚假验收现象。重点检查是否对发现的质 量不达标、食品安全指标不合格以及粮食储存品质不宜存的 入库粮食按规定妥善处置，是否建立规范严格的数量、质量 管理档案。（三）民营用粮企业收购情况。通过发放宣传海报、解 读国家收购政策，催促收购企业认真落实粮食流通管理条 例，引导售粮者增强防范意识，防止任何形式的“打白条”、 “高息”骗用售粮款等行为。（四）计量器具合规使用情况。检查地磅、容重器、水 份测定仪等计量检测仪器设备是否经过当地计量部门（国家 授权的检定部门）检定并在有效期内。收购企业是否认期对 地磅等称重设备进行校验并制定防范地磅控制台被非法干 扰计量的工作措施，有效杜绝弄虚作假等非法行为。（五）其他。密切配合有关部门严厉打击压级压价、囤 积居奇，哄抬物价等价格违法行为，营造诚信经营，公平交 易的市场环境。（一）提高站位，压实各方责任。认真落实有关决策部 署，强化行政监管，确保粮食安全的重要手段。要严格按照 关于进一步强化国家政策性粮食日常管理和依法监管有 关问题的通知要求，规范企业收购行为，夯实企业责任。 要严格落实地方政府及粮食和物资储藏部门约属地监管责 任，加强粮食收购过程中食品安全和安全生产的属地管理, 确保国家政策和各项管理制度执行落实到位。（二）加大社会宣传，营造良好气氛。要广泛宣传国家 粮食收购政策，引导收购企业主动守法、试信经营。引导种 粮农民提高利用法律武器维护自身合法权益的能力。畅通诉 求渠道，用好全国粮食和物资储藏监管热线。主动接受社会 监督。强化舆论宣传和引导，及时回应社会关切，相关检查 情况要以适当方式向社会公布。对检查发现的情节严重、性 质恶劣的典型案件，要坚决予以曝光，以案示警、以案促改， 持续营造良好气氛。（三）规范执法检查，强化问题整改。要落实"双随机、 一公开”监管工作要求，规范使用全国粮食行业"双随机"抽 查应用平台，实现全程留痕、可追溯。要采取定期检查和随 机抽查相结合、明查和暗访相结合的方式，全面掌握粮食收 购政策执行情况。将强化外部执法检查与加强企业内部管理 结合起来，不断规范粮食收购行为。对核查发现的问题，要 建立整改台账，明确整改时限和责任人，监督企业限期整改。（四）加强部门协作，强化案件查办。要主动向当地政 府汇报检查情况，及时有效处理解决检查发现的问题。加强 与纪检监察、财政、市场监管、农发行等相关部门单位的沟 通协调，建立长效监管机制，提升监管效能。对12325热线 转办和本级接收的违法违规问题线索，迅速组织力量进行核 查处理。对检查发现的不属于本部门管辖的问题线索，应当 按规定及时移交相关部门。2022年秋粮收购专项检查工作实施方为了切实做好2022年秋粮收购的专项检查工作，按有 关要求，结合我区实际，制定本方案。一、检查对象XX区内从事秋粮收购活动的各类粮食经营主体，包括地 方粮食经营企业、跨地区收购粮食的企业等。二、检查内容依据粮食流通管理条例、XX省粮食流通管理规定 以及粮食收购资格审核管理方法规定的检查事项，以有 关部门关于今年秋粮收购工作的具体要求，严厉打击不执行 国家粮食收购政策、“打白条”等问题，严肃查处涉粮违法 违规行为。具体内容如下：1 .核查粮食收购企业是否具有粮食收购资格。按照XX 省粮食收购资格审核管理方法等有关法规政策规定的从事 粮食收购活动的具体条件，认真核查各类粮食收购企业的粮 食收购资格。2 .检查粮食收购者是否执行国家粮油质量等级标准情 况。加强粮食质量安全监管，防止不合格粮食进入口粮市场。3 .检查粮食收购者是否及时支付了农民售粮款，坚持 “一手粮、一手钱”，坚决制止并严肃查处“打白条”等行 为。4 .检查粮食收购者执行国家粮食流通统计制度情况。结 合今年粮食流通统计制度执行情况检查发现的问题，有针对 性地加强监督检查力度，坚决杜绝拒报、虚报、瞒报统计数 据等现象。5 .检查储粮安全和安全生产情况。加大储粮安全隐患排 查力度，压实安全储粮和安全生产主体责任，防止人身伤亡 和财产损失。6 .检查法规、政策规定的其他事项。三、检查时间即日起到2022年XX月底结束。四、工作要求此次检查采取双随机的方式，公开公正的进行检查，强 化层级监督，确保秋粮收购工作顺利进行。对检查中发现的 涉粮违法违规行为，要依法依规严肃处理。（一）加强组织领导。为加强对全区秋粮收购专项检查工 作的组织领导，成立以XX任组长,XX任副组长，相关科室工 作人员为成员的秋粮收购专项检查工作领导小组。领导小组 办公室设在粮食和物资储藏部门。同时建立健全监督检查工 作部门协调机制，加强与市场监管以及周边地区粮食行政管 理部门的沟通协调，可以跨部门联合双随机开展检查，形成 检查合力。（二）加大执法力度。充分发挥监督检查职能作用，既要 引导和鼓励各类粮食经营企业积极入市收购，又要严格市场 准入，强化收购市场检查，严格规范执法，对检查中发现的 违法违规行为，要加大处分力度，及时查处各类涉粮违法违 规案件。在执法检查过程中，要规范建立监督检查工作日志 和日常监管记录并及时归档。（三）主动接受监督。执法人员必须坚持严格自律，公 平正义，平等对待各类粮食经营主体，严格遵守法定程序, 规范执法行为，自觉主动接受上级行政部门的层级监督和指导；要向社会公开监督举报 ，积极邀请新闻媒体以及社 会公众对执法工作的监督，确保行政执法公开、公正、透明。2022年秋粮收购工作方案为进一步做好我区的秋粮收购工作，根据秋粮收购工作 精神，特制定本工作方案。一、工作目标深入推进收储制度调整，贯彻落实国家秋粮收购政策要 求，保护种粮农民利益，保持粮食市场平稳运行，保障国家 粮食安全。强化组织领导，部门协作，职责分工，细化工作 措施，压实各方责任，统筹做好秋粮收购工作。二、主要任务（一）协调相关单位做好秋粮收购工作，积极宣传秋粮 收购政策，形成全力，推动秋粮收购工作有序开展，引导多 元主体入市收购。要根据粮源分布合理布设收购网点；深入 实施优质粮食工程，强化产后服务，促进减损增收。深化粮 食产销合作，充分发挥产销协作平台作用，不断拓展粮食购 销渠道；制定方案，不断完善各项措施；举全力狠抓落实跟 踪检查指导，研究解决问题；加强对秋粮收购的监督检查, 开展收购进度和价格监测，分析秋粮收购形势，适时组织秋 粮收购调研，协调解决秋粮收购中出现的问题。严厉打击压级压价、囤积居奇、哄抬价格、欺行霸市等违法行为。（责任部门:XXX）（二）按照关于玉米、大豆和马铃薯生产者补贴政策要 求，及时兑付生产者补贴资金，保障优势产区农民种粮收益 基本稳定，保持玉米、大豆和马铃薯播种面积基本稳定，促 进玉米、大豆生产向高质量转变，实现绿色可持续开展。提 高农业保险服务能力，切实保障农户权益。（责任部门：XXX）（三）加强路网运行监测和信息服务，根据秋粮收购调 运情况，协调公路管理部门，采取相关措施，确保粮食集运 顺畅。（责任部门：XXX）（四）进一步完善粮食收购贷款信用保证基金政策，充 分发挥基金使用效益。搭建银企对接平台，鼓励金融机构加 大信贷支持力度，积极参与粮食收购。（责任部门：XXX）（五）根据环境保护的相关要求，在秋粮烘干过程中， 10蒸吨以上粮食烘干设备应配套污染防治措施，确俣达标排 放；10蒸吨及以下烘干设备不得设置在市、区及以上城市建 成区内，并配套除尘等污染防治措施确保达标排放。确保在 秋粮收购中烘干塔正常使用，防止坏粮风险。（责任部门： XXXX）（六）密切监测网络涉粮舆情动态，发现负面舆情及时 控制，并反应相关部门，密切协同，采取相关措施及时处置， 防止造成不良影响。（责任部门：XXX）（七）严格遵守“五要五不准”（要敞开收购，随到随 收，不准折腾农民；要公平定等，准确计量，不准克扣农民； 要依质论价，优质优价，不准坑害农民；要现款结算，不打 白条，不准算计农民；要优质服务，排忧解难，不准怠慢农 民）收购守那么。执行挂牌收购，按规定在收购现场公示收购 品种和价格收购全过程要公开透明，主动接受社会各方监督; 配备必要的粮食质量检测设备，对收购的粮食进行质量检验, 严格执行国家粮食收购质量标准，针对因环境污染、自然灾 害、极端天气等影响可能出现的不达标粮食，要及时研究制 定收购预案妥善应对。同时，要强化农民风险保障，切实保 障农民权益；强化为农服务意识，满足售粮农民需要，让农 民交"明白粮''“放心粮” “舒心粮”；及时向农户支付售 粮款，不得出现拖欠售粮款以及“打白条”和压级压价等破 坏市场秩序的违法违规行为，严防发生农民“卖粮难”。（责 任部门：XXX）三、工作措施（一）加强秋粮收购政策宣传。综合利用各类媒体平台， 采取多种形式，广泛宣传和解读秋粮收购政策，帮助广大农 民和各类收购主体准确理解把握收购政策。适时发布秋粮生 产、价格、供求、收购进度等信息。积极进行正面宣传，主 动回应社会关切，稳定市场预期。为秋粮收购工作营造良好 的舆论气氛。（二）加强粮食市场形势分析研判。强化粮食市场监测 预警和分析研判，及时掌握粮食市场动态，密切关注农户余 粮和农户售粮、企业收粮的意愿。紧盯重点地区，重点时段， 适时开展秋粮收购调研，及时解决存在的问题。（三）指导农民均衡售粮和科学储粮。引导农民适时、 适价、有序售粮，既不盲目捂粮惜售，也不扎堆售粮，防止 集中售粮引起价格下跌。加强水分偏高粮食处理，指导农户 做好科学储粮和加快风干脱水，或利用产后服务体系烘干储 存，必要时开展进村入户指导，防止因霉粮坏粮造成损失。（四）保障秋粮收购资金。不断完善粮食收购贷款信用 保证基金机制，充分发挥基金使用效益，帮助收购企业缓解 融资能力缺乏的问题。确保秋粮收购顺利进行。（五）强化粮食调运保障能力。完善粮食运输需求与运 力供给对接机制，根据企业运粮需求，统筹安排运力，确保 收购粮食运得出，必要时开通公路粮食运输专用通道。（六）加强秋粮收购的监督检查。要依法依规加大对粮 食收购市场秩序的监督检查，积极引导多元主体入市收购, 监督指导粮食收储企业严格遵守“五要五不准”收购守那么。 核查收储企业是否在收购场所显著位置公布粮食收购品种、 质量要求、量（价）折扣规那么、粮食监管热线等相关信息， 强化为农服务意识，满足售粮农民需要，让农民交“明白 粮” “放心粮” “舒心粮”。加强粮食收购活动现场监督检 查，重点打击拖欠售粮款、压级压价、坑农害农等行为，保 护农民利益。（七）加强涉粮舆情监测与处置。采取相关措施强化对 涉粮负面舆情监测力度，做好负面舆情管控和快速处置工作, 及时进行正面宣传，澄清不实言论，防止造成不良影响。储提升行动，推动仓储技术创新升级，确保储粮安全，促进 优粮优储。（四）强化监测预警落实监管举措，确保粮食市场稳定 运行。加强粮食市场监测预警，密切跟踪粮食市场动态，随 时调度和掌握购销情况，统筹做好秋粮收购和保供稳价工作。 强化分析研判，及时发现并解决苗头性、倾向性、潜在性问 题。多渠道宣传解读粮食收购政策，坚持正面引导，促进农 民有序卖粮、企业均衡收粮。健全信息发布和舆情引导工作 机制，及时向社会发布粮油供求、购销、价格等信息，主动 回应社会关切，为秋粮收购工作营造良好气氛。严格落实粮 食流通管理条例要求，加强粮食流通监管，坚决做到监管 全覆盖、无遗漏，确保良好收购秩序。全面推行“双随机、 一公开”检查，加大“四不两直”执法力度，充分发挥监管 热线作用，从速从严从重查处违规以陈顶新、以次充好、虚 假收购、拖欠粮款等各类违法违规行为，配合有关部门严厉 打击压级压价、囤积居奇、哄抬价格等价格违法行为，营造 诚信经营、公平交易的市场环境。深入开展粮食流通专项执 法行动，组织对粮食收购的专项检查。（五）加强组织领导，确保秋粮收购工作顺利进行。认 真落实粮食安全政同责，稳步推动粮食收购和保供稳价各项 工作。成立由主要领导任组长、分管领导、涉粮股室负责人、 县国有粮食企业负责人为成员的局秋粮收购工作领导小组，协调统筹全县秋粮收购相关工作，确保国家各项收购政策落 细落实。县粮食储藏要结合全县粮食生产及市场情 况，制定具体收购工作方案，把各级关于秋粮收购的各项措 施落到实处。坚持问题导向和底线思维，充分考虑收购过程 中可能出现的问题和困难，及时研究解决新情况、新问题, 确保收购工作顺利开展。2022年秋粮收购方案一、成立秋粮收购领导小组组长:XXXX：因厂制宜制定收购秋收政策，加强与农场、公司之 间的沟通协调，对秋粮收购工作负总责。副组长：XXX、XXX、XXXXXX：集收储、质检于一身，作为秋粮收购入库保管的 第一责任人，在X厂长的领导下主持开展秋收工作。XXX：负责资金调度、核对账物、按质论价及时清算。 XXX：负责现场管理、安全生产、汇总秋收质量数量。成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX XXX负责后期保障；XXX负责安全生产；XXX负责质量检 测；XXX负责入库质量；XXX负责入库数量；XXX负责统计上 报；XXX负责烘干质量；XXX负责力支调度；XXX负责收购秩 序。二、定期召开收购会议，分析形势研究对策，形成备忘 录。原那么上每天一早召开一次副组长以上会议，通报每天收 购的数量质量、现场的收购秩序、员工的精神状态、设备的 运行状况、种植户的意见矛盾、公司领导的要求指示等，集 中讨论形成决议后落实专人分步实施。每周召开一次收购领导小组会议，畅所欲言，通报各自 分管工作，总结上周工作成绩与过失，明确下周工作目标和 任务。三、秋收准备工作1 .库房准备。积极清仓腾库，熏蒸杀虫，整理通风管道 及查温设施，为原粮顺利入库做好准备。由XXX安排保管员 完成。2 .机械准备。利用一切空闲时间对输送机械和运粮工具 进行维护保养（冲洗、清扫、加油、换轴承、换皮带、换开 关等），确保入库工作正常开展；对整晒器具进行盘点，及 时添置扫帚、煤锹、雨布、推扒等；尽早与烘干设备厂家联 系，对烘干线进行调试，尤其是炉温粮温和进出粮速度及点 火开关的控制，确保烘干入库粮食水分均匀一致，减少爆腰 现象。由XXX指挥力支工和操作工完成。3 .资金准备。及时将收购计划上报公司，加强与公司财 务的联系，便于资金及时足额到位，确保资金运作安全。由 XXX负责完成。4 .尽快完成陈稻加工。分析形势教育说服工人加班加点, 争取在XX月XX日前完成所有陈稻的加工和销售，为秋收清 仓腾库。加工由XXX和XXX负责带着全厂员工完成，成品及 副料销售由XXX和XXX负责完成。5 .组织发动。适时召开秋收发动大会，分析秋粮形势， 传达公司设想，明确任务分工，加强组织协调，规范思想行 为，确保全厂上下步调一致。由XXX负责召集，XXX进行动 员。6 .营造气氛。拟定宣传标语、制作宣传横幅，在厂区醒 目处张贴或悬挂，努力营造团结紧张、和谐安全的秋收气氛。 由XXX负责完成。7 .安全保障。设置厂区禁烟标识，检查安全防护装置是 否齐全配套，对厂区内所有的人员和机械进行巡视，及时纠 正各种违章行为，确保秋收安全。由XXX和XXX负责完成， 对不服从管教者及时上报厂长处置。四、秋收日常工作1 .质检员：及时检测各样品并逐一书面上报，对检测结 果负责；入库后综合取样检测的结果应与今后加工前的检测 结果一致；各检测样品必须封口编号保存，以备复核。2 .保管员：根据检测结果，对照米厂秋收政策，对原粮 进行分类分库存放，入库时要加强取样频次，利用经验进行 目测比照，发现问题及时交化验室复验，确保入库质量与原 始检测结果及收购单据保持一致；入库完成后及时建立台账 并检测原始温、湿度，按照保管条例规定认真查温通风杀虫， 确保入库粮食不变质。3 .司磅员：经常清扫磅面，检查电脑、打印机及电器线 路有无故障，检查军驾人员是否离开磅面、车辆是否停稳， 确保计量准确，打印无过失；所有车辆一律凭电脑打印票据 和检测报告入厂；过磅时必须有保管员或统计员、司磅员及 交粮代表三方同时在场，过磅入库单据三方签字后才能结算。4 .统计员：每天一早将昨日收购入库的数量、累计收购 入库的数量上报厂长室，注明来源及品种；按照公司规定及 时准确无误地将各类报表统计上报。5 .操作工：协同保管员定时取样、快速测定水分，根据 原粮水分调整烘干机的炉温和出粮速度；建立烘干台账，详 细记录取样时间、检测水分、炉温、速度等操作过程，确保 烘干入库的原粮水分均匀一致，杜绝人为爆腰现象。6 .门卫：由办公室和收储科对两位门卫进行排班，对全 厂区实行二十四小时轮流巡视，发现任何不安全隐患或可疑 人物应及时处置，提醒所有进入厂区的人员不得吸烟、注意 安全，努力维护现场秩序，确保秋收工作顺利进行。五、事故应急预案通过开会学习、组织发动和日常教育，在全厂上下牢固 树立“安全第一，预防为主”的秋收理念；通过张贴宣传标 语、设置警示标志、悬挂安全横幅、进厂友情提醒，努力营 造“安全你我他，秋收乐哈哈”的和谐气氛；通过配备安全 防护装置，检修保养机械设施，检查更新电器元件，为秋收 安全生产提供硬件支撑。成立以XXX厂长为首的事故应急救援领导小组，对秋收 过程中可能发生的紧急情况或事故进行预判和分析，对人力、 物资和工具等资源进行盘点和准备，指导建立现场内外合理 有效的应急体系，设计应急战术，制定事故发生后的现场控 制、清理及恢复措施，对所有入厂人员进行宣传警示教育。关于加强2022年秋粮收购监管的工作方案根据相关文件精神，为保障粮食收购政策落实到位，保 护粮食生产者利益，现就做好我县2022年秋粮收购监管工 作，制定以下工作方案。一、总体目标2022年我县政策性粮食收购任务为15500吨，其中：普 通早釉稻3500吨，优质稻12000吨；截止XX月XX日，早 釉稻完成3315吨，优质稻完成9110吨，还需完成优质稻2890 吨的收购任务。为完成我县政策性粮食收购任务，现对我县 秋粮收购工作进行如下布置。一是调查了解确定粮源。对我县粮食主产镇进行摸底， 主动与种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等加强 联系，了解今年晚稻种植收获情况，确定秋粮收购粮源，为 下一步工作做好准备。二是加大宣传力度。由粮食部门直属负责印制宣传标语, 悬挂到粮食主产镇人员密集区，宣传粮食收购对种粮农户的 优惠政策。我县的优质稻定价比邻近县略高，充分利用我县 粮食收购价格优势，加大对种粮大户、家庭农场、农民合作 社、农业企业等的宣传力度。三是做好秋粮收购仓储调配工作。由于局部粮食主产镇 仓容紧张，要进行异地存放，为确保完成我县的秋粮收购， 经领导会同粮食部门直属库商定，由我县四个点负责秋粮收 储工作，其他镇配合联系粮源并做好秋粮收购工作。邻近粮 食主产镇所收购的粮食需要调运到收储点所产生的运杂费， 由粮食部门直属库适当补助运费。四是做好收购工作。粮食部门直属库要重点做好秋粮收 购所需资金的筹备，对收购入库的粮食及时进行结算付清售 粮款，各收粮点要及时将收购有关资料造册送乡镇财政部门。 做好检测仪器的检验、输送清理设备的检修、收购现场的设 置以及人员培训和部署工作。要提供力可能及的优质服务， 把“我为群众办实事”的活动内容，表达在秋粮收购工作中,
