企业管理安全生产标准化应急预案XXXX新.docx

企业管理平安生产标准化应急预案XXXX新预素编号：XXX2014 预亲版本：第一版生产平安事故应急预素编写日期：2014. 09上诲和煤丰包装材料编制会造成人员财产的重大损失。还有，公司现场还有切割、绕线棒等机床设备，如其防范措施不完善，也可能 给操作者造成人体上的伤害。只有按照科学的态度，遵守国彖和行业的法律法规， 增加一些现场保护措施，同时对员工进行教育，再使之于必要的规章制度和现场的 检查催促，才能将危害控制在允许的范闽内。另外，公司库内存放了生产所需一定数量的桶装酒精及导热油，为了保持生产 的需求，一旦发生泄漏，如在遇到明火，将会使公司蒙受损失。因此快速处理泄漏 事故成为必不可少的应急措施。最后，公司的防台防讥工作不可忽略，公司存左局部房屋结构简陋、维修量大和 和管理难度大等原因。因此做好充分的防台防讥预防措施成为应急预案的一大需 求。本着“平安第一，预防为主”的平安生产方针，本预案主要将针对公司可能出现 火灾爆炸、触电事故、化学品泄漏、机械伤害和防台防讥等方面编制应急预案。具 体风险分析如以下图：2014和烁丰公司风险分析图3Lj563Lj56国风险程度:重大 特大 I危|低风耐高风险£帼swamg一编号：潜在风险火灾事故伤害 机械设备伤害 压力容器伤害事故 触电伤亡事故 油品泄漏事故 高处坠落事故ESE Ess潜在风险较大 (3)备注：前头表示风险从起始状态变化.2.2.3 事故类型：分一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故四类。2.2.4 危险源对周边环境的影响公司没有列入国彖月录的重大危隈源，只要公司员工在操作过程中遵奉守纪，领导 定期检查、催促和及时消除可能发生事故的隐患，公司完全可能防止发生重大的宴全事故 故。公司最可能发生的是火灾，如再加上也器老化、宓内道路不畅和消防设施管理上的 缺乏，很可能会给公司造成巨大的覆失。发生事故对周边厂区、环境影响的可能性存 在。3,应急救提组轨机构及职责应急组织体系本公司应急组织体系主要分为内部应急组织和社会应急救援，内部应急组织分为 两组响应，除国家法律法规规定的情况外，一旦事故危害超出本公司应急能力所 能及的，立即请求社会应急机构支持。应急组织体系架构图如下。公司没有列入国家目录的重大危隈源，只要公司员工在操作过程中遵章守纪，领导 定期检查、催促和及时消除可能发生事故的隐患，公司完全可能防止发生重大的平安事故 故。公司最可能发生的是火灾事故，最可能发生的地点是车间，如再加上包器老化、室 内道路不畅和荫防设施管理上的缺乏，很可能会给公司造成巨大的旗失。3.1 指挥机构及职责应急救板组织机构公司设立生产平安事故应急领导小组（以下简称应急领导小组），由总经理担任组长 长,行政部、生产部、财务部、采购部等部门经理为领导小纨成员。应急组织机 构图见附表。3.1.1 公司各级领导职责公司总经理负责领导公司的应急处理工作，并代表公司与地方政府或有关部门签署 署有关平安、治安、防火、交通等突发事件的协议书，并将责任层层分解到公司 的各单住、各部门。同时负有监督、检查和协调的管理责任，从而支持主管部门 和全体员工做好平安工作，确保公司的正常工作秩序。3.1.1.1 应急领导小组负责讨论和决定公司的应急响应、危机管理和业务不同断处理的方 案、演练等相关事物。危机管理小组由公司负责平安的厂长担任组长，行政部、 生产部、财务部、采购部等部门的经理担任组员。3.1.1.2 行政部是公司平安应急处理的日常管理，接受公司总经理的领导，贯彻执行中国政 政府和公司的方针政策，并协助和依靠危机管理小组做好应急处理的具体工作和 事件初期的处置工作。 各危机管理小组成员从各自的职责冠囹内支持和协助行政部做好公司应急处理的 具体工作。所有部门经理都有义务和责任，在紧急状思下教育和带着自己的员工服 服从和遵守公司的各项应急处理规定，确保本部门财产和人员的宴全。3.2.2.5 公司所有人员都有责任遵守公司的应急处理规定，服从危机管理小组或行政部的 指挥，及时准确地疏散到指定的地皮。3.2.3 应急领导小组的主要职责组织脂挥各方面力量处理重大事故，统一指挥对事故现场的应急救援，控制事故蔓 蔓延和疗大。负责对重大事故应急处理工作进行督察和指导。检查催促有关部门做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序的 的工作。及时向工业区安监办、松江区安监局应急领导小组报告事故及处理情况，必要时 请求政府援助。负责召集各参与抢险救援部门和单住的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救 救援措施，明确各部门和单传的职责分工。323.6负责指挥现场应急救援工作。324 应急工作小组职责应急领导小组内设应急救护组、应急抢险组、应急通讯组、应急治安组等四个小 组,其明责如下：3.2.4.1应急通讯组：负责传达应急领导小组负责人指令，联系、催促各组工作，报告各组 组救援互作的重大问题，向工业区、松江区安监局、靖防、环保等部门报告事故 情况及请求援助；协调有关应急处置工作，完成领导交办的各项任务。324.2应急治安组：负责对事故现场及人员遂行防护指导、人员疏散及物褥转移等工 作。接警后，催促所有员工立即离开工作奇住，从最近的平安门有秩序的撤离， 如果时间许可，在撤离时应同时关闭所有设备或电器开关和门窗。平安撤离后, 防止员工未经许可重返事故现场。负责隔离事故现场、保护事故现场，禁止无关 人员和车辆进入危险区域，协助人员抢救和疏散，防止有人借机偷盗和破坏财 物。协助其它组开展抢险救援工作。为整个应急处置工作提供保障服务：协助开 展事故调查工作。应急抢险组：负责迅速抢救遣险、受伤人员，关闭也源，平安转移各类财物等 负责现场天火、现场伤员的搜救、设备冬器的冷却及事故后对被污染区域的洗刷 制工作。3.244应急救护组：负责抢救和临时处置事故现场伤员，负责护送重伤员到医院救 治。根据各部门负责人提供的上班人数及访客委记去料，统讨平安疏散人数，确 灾是否有伤亡或失踪人员，如有人员伤亡或失踪，负责联络和接待其彖属，处理有 有关赌楼、抚恤等，并向现场处置指挥部提出环境恢复走议。4,预防与预瞽危险嫌盥挂与管理为了预防突发事件的发生，公司各部门负责人、平安管理人员必须加强本部门车间、仓库和办公室等 等场所的检查力度，加强危险源的监控和管理，杜绝事故的发生，其具体监控预 防措施如下：4.1.1 建立健全各项规章制度，落实平安生产责任制；定期进行安分检查，强化平安生产教育；4.1.2 车间、仓库加强通风，完善避番措施；保证消防设施、设备及器材的有效使用；4.1.3 加强机械设备平安防护巡查，发现隐，患及时斛决。4.2 预警行动事故预警的条件:公司一旦发生突发事件，根据突发事件的严重程度，影响的范囹 将事故预警分为三级预警级别。即：现场预警（三级人 公司预警（二级），公司外部 部预警主要是请求政府及社会救援力量预警（一级）。4.2.1.1 三级预警条件：发生局部突发事件，利用部门的所有部门和班组员工及部门可利 用的应急资源进行控制现场的紧急情况。4.2.1.2 二级预警条件：发生一般突发事件，利用公司的所有部门和车间员工及公司可利用 用的应急资源进行控制现场的紧急情况。421.3 一级预警条件：发生较严重及以上突发事件，超过公司事故应急救援能力，事故有 有犷大，有开展趋势，或者事故影响到到公司周边社区，由公司应急领导小组总指挥 挥报靖工业区、松江区政府及有关部门支援或者建议启动上级事故应急救援预案。预警佶息发布的方式、内走和流程信息发布方式:信息发布可采 取可采取有线和无线及人工等配合使用，即利用固定也 、移动手机及人工等。相关政府部门、应急小组之间的通信联系方式及 见附 附件。422.2预瞽棺息的内衮：发布预警信息时应说明清楚：发生地点、事故类型、规模、影 响范围、介质、开展变化趋势、有无人员伤亡，报告人找名及联祭方式等。预警信息发布的流程：43信息报告与处置4.3.1 信息报告与接警公司24小时值班 ：021-57860288-807事故信息接收和通报程序：工作时间内第一发现人发现事故后，第一时间以大声 声呼叫方式或通过报警设备或包话通信方式向现场工作人员和车间负责人报警，车间负责人应立即启动应急程序，并根据事故情况做出是否由车间内部斛决，还是向 公司总经理、应急领导小组报告。非工作时间内发生事故，第一发现人应立即向保 安值班室报告。值班人员接到报警后，应到现场确认并根据事故发生地点、种类、 强度和事故可能的危害方向通知本单住应急领导小组负责人。接警人员在掌握基本 事故情况后，立即通知单佳应急领导小组，报告事故情况，以及可能的应急响应级 别。应急领导小组和各应急行动组成员联系 见附表。4.3.2 信息上报根据应急的类型和严重程度，单位应急领导小组必须按照法律，法规和标准的 规定将事故有关情况以半小时长话口头、1小时书面方式向工业区、松江区应急管 理办公室、安监局应急领导小组及消防、公安，医疗等相关部Q报告，向可能受影 响的周边企业通报。政府相关部门账余 见附表。报告和通报的信息内今如下：将要发生或已发生事故目标名称；通报人的姓名和句话号码；事故时间或预期持续时间；实际事故损失，是否会产生企业外效应；气象条件，包括风向、风速和预期企业外效应；应急行动级别。5,应急响应5.1响应分级一旦出现事故，或即将出现事故，那么马上启动三级预警。1.1.1 场一旦启动三级预警，应急领导小组应当立即派人赶赴现场，了解事故情况，及 时向应急领导小组报告情况，并做好启动二级预警的准备。1.1.2 一旦启动二级预警，应急领导小组应将事故情况上报应急领导小组组长，并根据事 故的开展态势，请求是否启动一级预警。1.1.3 预警发布各级别预警应由应急领导小组组长发布。应急响应级别响应条件影响卷 m控制事忠 的能力三级响应（现为 场级）三级预警条件：事故发生的初期，或事故后果 的严重性和影响范囹处于现场可控状忐，未波 及到其他现场，而做出的相应预警。公司第一一现场局部地区 可以控制二级响应（公3 司级）二级（公司）预警是指事故后果严重性或影响 范围超出现场的控制能力，或可能涉及到公司 内其他现场，但处于公司可控状态，未涉及公W 司外的状态，而做出的相应预警。车间、仓 仓库及厂 厂区公司内部 可以控制一级响应（社4 会级）一级预警条件：发生较严重及以上突发事件， 超过公司事故应急救援能力，事故有犷大、有 开展捡势,或者事故影响到公司周边社区，由4 公司应急领导小组总指挥报请区政府及有关部 门支援或者建议启动上级事故应急救援预案。厂区、周 周围单住 住有社会力 量才能控 制5.2 响应程序5.2.1 现场一旦出现事故，或即将出现事故，那么马上启动三级预警。522 一旦启动三级预警，应急领导小组应当立即派人赶赴现场，了解事故情况，及时向应急领导小组报告情况，并做好启动二级预警的准备。5.2.3 一旦启动二级预警，应急领导小组应将事故情况上报应急领导小组组长，并 并根据事故的开展态势，请求是否启动一级预警。5.2.4 预警发布各级别预警应由应急领导小组组长发布。5.2.5 密源调配应急通讯组在应急领导小组的领导指挥下，根据现场抢险救援的要求有序 的提供所需物资装备，假设车间或公司无法提供的物密装备，应向外界专业 救接机构请求技术，物咨装备的支援。5.2.6 应急避险应急治安组在事故发生后应立即赶赴现场，根据事故实际情况设置警戒区 域，按预先设定的疏散路线、安置皮，有序的疏散事故现场无关人员，防 止事忠犷大造成其他人员伤害。5.3 犷大应急响应程序发生突发事件后，公司应急领导小组根据事故发生地点、事故类型及事故 严重程度启动本应急救援预案相应响应级别后，如事故不能有效处置，或 者有犷大、开展的趋势，或者影响到公司周边企业时，由公司应急领导小组 组组长将响应提高至一级，及时报请工业区、区安监局（应急指挥中心 心人 请防、环保、职业卫生防治所及医疗机构等部门请求支援。5.3.1 事故应急响应程序（见附表）5.4 应急结束5.4.1 应急终止的条件5.4.1.1 事故现场已经得到控制；5.4.1.2 事故现场及相关影响范囹内的环境符合有关标准；导玫次生、衍生事故的隐患已经消除；经事故应急领导小组检查评估， 符合上述条件后，经应急领导小组枇准，宣布现场应急结束。5.5 .应急结束后的工作事故上报5.5.1.1 一般事故：发生的部门应在事故处理完毕3小时内，将事故的初步原因 分析、事故经过、事故救援经过形成书面材料支事故调查小组；向有关当 当事人进行询问，进行调查，形成记录，一并报事故调杳处理小组。5.5.1.2 伤亡事故：公司负责人要立即上报工业区安监大队、松江区安监局等政府 府部门并简要汇报事故发生的时间、地点，事故经过、初步原因分析、伤 亡人数等内今。5.6 事故应急救援工作总结报告事故调查处理小组在事故应急救援工作结束后应立即进行事故调查工作 作，开展事故应急救援中各应急小组的工作情况收集工作。三日内写出事 故应急救援工作忍结报告，支应急预案领导小组。报告内今应有：事故发 生经过、原因分析，事故后果、各小组救援过程简述，分析救援工作的缺乏 足、提出防止类似事故发生的措施及应急预案应改进的方向等内看。6.佶息发布对于事故的情况和采取的应急行动，应本着“及时准确、信息公开、统 一发布”的原那么由公司总经理办公室负责向社会各界公布事故信息，也可以通 通过新闻媒体及时向公乐发布，防止引起公次质疑，引起群体性恐慌行为或影 影响公司声誉和救援行动的言论。句新闻媒体发布信息必须由应急领导小组指定专人发布，一般由组长根 据事故进展情况分阶段及时向外发布信息，也可制定办公室主任或者行政部 门负责人向外发布信息，任何人不得擅自发布与事故救援相关的言论。7,后期处置事故应急结束后，应做好包括污染物处理、事故后果影响请除、生产秩序恢复、善后赔楂、枪 救过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等后期处置工作。1.1 污染物处理所有事故应急过程中产生的污染物必须及时全面彻底清理和统一收集，并 严格按有关法律、法规要求遂行分类处理。对于普通废物可以归入生活施工垃坂 坂由环卫部门处理，对于含危险化学品等危隈废物的污染物必须统一收集后交 由具有市环保部门认可的废物处理咨质的单住处理，转移危险废物的，必须严 格按环保部门的规定办理危隈废物转移手续。1.2 事故后果影响请除事故后果影响包括事故对现场、环境和公司声誉造成的影响。事故应急结 束后，要配合公安、靖防、安监等事故调查处理部门人员保护好事现场，设置警 警戒线，划定事故现场范囹，禁止一切无关人员进入现场。公司要积极配合事 故调杳小组查请事故原因，经过，制订和落实事故整改，防范措施，防止类似事 事故再次发生。公司应继续跟踪监测由事故造成的环境影响，持续积极地采取相 相应环境处理措施，尽量减少事故对环境造成的影响。1.3 生产秩序恢复为减少事故带来的生产损失，事故应急结束后，在取得政府同意的情况 下，要采取余极的措施尽快恢复生产。需要做好三方面的工作：一是稳定员工 思想；二是对事故造成演坏的设备、设施、建筑物和场所积极修复，尽快使设备 备设施满足生产条件；三是做好事故整改和防范措施，做好事员工的平安教育 育,确保平安生产。1.4 总后赔脩假设事故造成人员伤亡、环境污染、周边企业生产生活受影响的，应积极主 动与伤亡人员及其家属、受影响区域的人员进行沟通和协商，及时救助，在政府 府有关部门的协调下，依据国家有关规定进行赔楼。1.5 抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修仃应急抢险结束后,由应急领导小组参加应急的相关单住人员对抢险过程进 行总结，对抢险过程中应急行动的程序、步骤、措施、人力、物力等方面是否满 满足应急救援的需要进行评估，总结评估结果要形成报告，根据总结评估意见 及时修订应急预嗓。8 .保障措施8.1通信与与信息保障9 .1.1针对公司的日常工作与应急通信实际状况，应急通信有以下二种保障方式式:1.1.1 .1固定 通信：各办公室和各现场省住均配备固定 可提供内部短号直拨呼叫和外线号吗直接呼叫；1.1.2 2手机移动通信：公司所在区域通讯信号彘好，所有应急成员必须24小时 开机，事故发生时有多种方式与外界取得联系，能够保持通信的畅通、快捷 捷、有效。应急领导小组各成员和各肯住的固定 和手机通信联络也话 号码见附表1.1.3 通信系统及维护方案对各有关预案的人员和单住联系也话、联系人变动情况，每月收集更新； 更新后的信息要在24小时内向各部门传达，并更新预案附件通信联系方 方式和方法；单住及周边单位通信信息收集，应急专家及有关政府部门通信信息收集由办 办公室负责；8.2 度急队缶保障8.2.1 应急预案领导小组批准页为了认真贯彻执行中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国突发事件应对法 法和生产平安事故应急预案管理法等法规，预防平安事故发生，确保一旦发生重大 大事故后能及时控制事态，防止重大事故蔓延，有效地组织抢险和救助，保障员工人身安 平安及公司财产平安，依据生产经爸单住平安事故应急预案编制导那么CGB/T 29639 一2013),结合本单依实际，本着“预防为主、平战结合、快速响应、果新处置”的原那么 那么，编制了生产平安事故应急预案，并于2014年9月25日批准发布,于2014年 9月 30日 正式实施。靖公司全体员工遵照执行。本生产平安事故应急预案是本单住应对突发事故应急救援的规范性文件，用于规范指 指导本单优生产平安事故应急救援的行动。各部门应遵照生产平安事故应急预案的 内参要求，对员工进行培训和洌练，以便有效防止各类生产事故。在重大事故发生时， 能按照预定方案进行救援，在短时间内使事故得到有效控制。枇准人：朱小峰2014 年 9月 25国应急领导小组组长：朱小峰（总经理）应急领导小组执行组长：李陈俊（负责平安的厂长）8.2.2 公司应急队伍公司成立应急领导小组，下设4个专业应急小组：应急通讯组、应急治安 组、应急抢险组、应急救护组。各应急救援小组分工明确，人员名单及联系 条 号码详见预案附件。8.2.3 外部应急队伍外部应急队伍主要包括松江区安监局、公安消防队、120医疗及环保部门 等。公司距靖防队2公里左右，与中心医院10公里左右，在很短时间内到 达公司选行事故救援指挥。公安消防队和周边企业应急队伍联系长话号码 见附表。8.3 应急物资装备保障所有应急救援设备设施和物资实行专人管理、足点定量存放，前防设施、 消防器材由公司平安管理人员专门负责管理，每年制定严格的检查保养计划 划，按月、季、年不同周期分类对所有应急设施器材进行检查，及时补充 和维修维护，确保各处应急器材物密的数量和性能满足随时使用的需要。应急救援物质器材一览表见附表。8.4 经费保障应急专项经春：单位应急物咨器材更新补充和维修维护等费用列入公司年度 度预算，确保应急物咨日常更新补充和维修等费用落实。一旦发生事故， 应急领导小组各成员小组所需的事故应急救援工作经费不受预算F艮制，由公 公司财务部落实拨付手续，保障应急经费的及时到住。842使用范囹：用于事故应急方面的应急器材维护及购置，应急培训，事故发生 生后的救护、监测、清理等善后处理会用。8.4.3 监督管理措施：应急专项经希由财务部管理，未经总经理炖准不得用于其 他方面。8.5 制度保障为了能左事故发生后，迅速，准确，有效地进行处理，做好应急救援的各项准备工作，公司应依据有关法规、标准对全体员工进行经常性的应急救 援常识教育落实国佳责任制和各项规章制度。同时，还应建立预案管理日常 常制度。8.5.1 事故应急救援指挥领导小组责任制负责单住预案的制定、修订，组建应急救援专业队伍，组织实施和演 练；8.5.1.1 负责人员、资源配置、应急队伍的调动，确定现场指挥人员；8.5.1.2 /调事故现场有关工作，枇准预案的启动与终止；8.5.1.3 生产平安事故信息的上报工作，接受政府的指令和调动；8.5.1.4 检查催促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作8.5.1.5 负责保护事故现场及相关数据。8.5.2 值班制度正常期间，公司由门卫或安排人员负责值班，行政经理及负责平安的 各部门经理应保持手机24小时开启，每天必须保持一定的后备力量，随 随时应付突发事故出现。值班人员在值班期间，遵守纪律、坚守岗位 佳、不随意外出，有事外出必须有人顶班。发现问题，不拖延，不推诿 诿、及时处理，及时汇报，不得延误抢救伤员的最正确时间，不得延误处 理事故的最正确战机。852.2 公司生产期间，由当班掾作人员、平安管理人员和保安人员共同对公司 的生产平安和财产平安盥管。852.3 公司放假期间（含夜间），由平安管理人员、值班人员对公司的财产平安监 管。852.4 .4节假日根据实际情况由公司安排人员值班，值班人员有权催促门卫对公司 的财产平安监管。852.5 .5夜间和节假日，公司行政经理及主要部门负责人必须保持自己的手机开 通，方便联络，发生特殊情况能第一时间赶到现场处理。长假日公司将安 安排经理、各部门平安员轮流值班。8.5.3 事故应急救按培训制度本着“平安在基础，基础在人才，人才在教育”的思想，为提嵩员工应 急救援意识、能力，特制订本领故应急救援培训制度。本培训制度分别规定 新员工入厂培训、一般员工日常教育、应急救援小组教育三个对象，培训分 为教育、考核两阶段叱行。8.53.1 新员工矮例新进公司员工，必须经过事故应急救援平安教育及事故应急救援能力培 训，考核合格，方可上岗。教育内怒由行政部根据受教育者素质遂行安排， 般应包括以下方面：国彖平安生产有关法律、法规，劳动平安知识；853.L2介绍本单住危险区域,要害部位；典型案例教育；作业见习。8.5.3.L 5培训时间视受训者接受进度而定。8.5.3.2 一般员工日奉教育85321事故应急救援培训要贯穿到日常生产中去，作业班组长、在日常发现违规 规掾作的要及时进行批评教育，告知其可能导玫的后果及处理方法，在 在生产过程中提高员工的平安意识、传授事故应急救援知识。事故应急救援办公室根据实际情况、定期制定平安生产、事故应急救援 能力培训计划，并设置考核制度以巩固培训学习效果。8.5323受训员工、培训时间，内盗，考核结枭，要记录在员工宴全教育档案， 作为人事考核依据之一 O8.5.33 事故应急敬援小组培训事故应急救援小组是公司事故应急救援行动的主要力量，小组成员应注 重自身的应急救援能力的提嵩，经验的积累，在日常工作中巩固、提 嵩自身的业务水平。小组成员应不定期参加上级部门、平安机构举办的各种平安生产、应急救 救援培训班、讲座、会议等。小组成员定期参观友邻单位，学习平安管理、应急救援流程、先选经验和模式。8.5.33.4 经过培训或自学，应急救援小组成员必须掌握平安管理、事故应急救 援管理的基本知识，掌握平安系统工程，事故的预测、预防等专业安 全技术知识，具备处理突发事故的能力。854洁防基材管理制度8.5.4.1 消防器材管理由行政部负责，实行专人管理制度，各分布区域所在地 负责人和保安协助管理。8.542 消防器材应放置在醒目、干燥、取用方便地方，要有清楚的使用标识 识。消防器材应建立档案，定期检查、维护和保养，保持清洁有效。8.54.4 消防器材只能用于各种事故、火灾扑救，严禁任何人私自动用或用于 与消防无关方面，违者必须赔楂器材演失的，追究其平安责任。8.545消防器材因俣管不善造成施失的，追究管理者责任。8.54.6 靖防器材因救灾扑救、演练使用或长期使用迨成损坏、功能衰退的， 由所在区域负责人上报行政部门备案，并上报主管部门审批核实后， 更换补充。8.54.7 更换后的演坏、功能衰退消防器材必须由消防管理人员收回并妥善处 理，作好平安处置。应急救援装备、物资、药M管理制度8.5.5.1 各类应急救援装备、物鑫、药品等，由行政部主管人员提出采购计 划，提交行政经理审批后由交采购部购置。8.552荫防类应急器材由采购部购入后，放入消防器材仓库保管，其它类应急救援装备、场资、药品由采购部购置后办理入仓手续，行政部部根 据平安生产消防配置、平时演练、事故应急救援需要，根据提出启用 要求，办理出仓手续。情况紧急的，可事后补办相关手续。855.3 各部门对自己区域内的消防类应急器材负有保管责任，仓库对其它应急 急救援装备、物资、药品负有保管责任，应确保应急济源准备充分，存 存取方便，在事故应急救援中能够快速提供各类应急救援装备、物 咨、药品。8.554 各部门平安员应对消防类应急器材进行定期的检查盘点，仓库应对库存 存应急救援济源进行定期的检查盘点，以确保一旦事故发生能够有效投 投入到应急救援使用中去。事故应急救援演练制度为了提嵩、巩固公司的事故应急救援能力，培养员工的应急反响意识， 提高员工的平安警惕性,也为了检验预案的科学性、可实施性、特制定 本领故应急救援演练制度。事故应急救援演练计划由行政经理制定，报事故应急领导组长枇准。856.2演练计划一经公司批准，行政部应立即将通知发放到各部门，并根据演 练内今启动演练准备工作，确保演练活动顺利选行。856.3事故应急救援演练活动由应急领导小组共同担任指挥，行政经理负责具 体协调，会面负责演练活开工作。员工必须认真对待事故应急救援演练 活动。员工在事故应急救援演练活动中的表现，必须记入黄工平安教育档 档案,作为考核依据之一。事故应急救援演练活动频率由行政经理与生产部进行协调，再报行政经理 理审核，并由总经理枇准。根据国家和上诲市的要求每年对往产平安 事故应急预案进行一次综合演练，每年至少选行一次现场处置方案演 练。8.6其他保障交通运输保障交通运输由公司行政部负责处理，一旦突发事件发生，由行政部通知上游 供应商和下游采购商车辆不得进入本公司所划定的警戒区域。行政经理和 行政部及时调整、指挥救援车辆进入厂区进行伤亡人员运输。交通运输的路 路线已划定，公司应有多辆林助救援备用的运输车辆。8.6.1 治安保障在事故发生时，行政部指挥保安人员负责警戒区域内重点目标、重点部门的的平安保卫，负责警戒区域内的治安巡查，依决制止应急救援期间打、砸、拾、盗等违法犯罪行为；禁止一切与抢险救灾无关的人员进入警戒区域 域；维持群次疏散、集散地、安置地点的治安秩序。必要时可请110及周 囹单住进行增援。9.培训与演练培训为确保生产平安事故应急救援实施快速有效，公司采取多种形式对应急救 援人员、现场操作人员进行相应应急知识或应急技能培训。公司对相关人 员教育、培训做好相应记录，并做好培训结果的评估和考核记录。9.1.1 应急救援人员的教育、培训内参如何识别危险;9.L12如何启动应急警报系统；易燃品泄露处理措施；9.11.4.各种应急设备的使用方法；防护用品的佩戴；9.1.1.6.如何宴全疏散人群等基本操作；9.L1.7.各肯住的标准化操作程序。周边企业及人员应急响应知规的宣传由公司行政部负责对周边相邻企业与人员在应急响应知识的宣传内家，可采 采取将本预案或应掌握的相关应急响应知识以书面咨料送达和张贴宣传， 也可在进行现场宣讲。宣传内参如下：9.1.2.1 潜在的重大危险事故及其后果；事故警报与通知的规定；9.1.2.2 天火爆的使用以及天火步骤的主训练：9.1.2.3 基本防护知识；撤离的组织、方法和程序；9.1.2.4 在污染区行动时必须遵守的规那么；自救与互救的基本常识。9.1.2.5 训计划、方式和要求公司计划每年至少开展应急培训一次，可采取内部培训或委托有咨质培训 单伉对全体员工进行应急培训，由公司平安管理负责人制订计划并组织实 施。应急培训可系取教师讲授应急预案.座谈讨论、现场操作培训、开展靖 消防平安活动等方式。培训内今应以本预案前面奉节提到的内参为主。员 工参加应急培训每年应不少于2次。9.1.2.6 培训的评估每次培训完成后，应对培训效果进行评估，培训效果的评估采取考试、现 场提问、实际操作考核等方式j,并对考核结果进行记录，对于关键应急肖住 住的人员，如枭考核不合格，可对其单独加强培训，以保证此省住人员有 能力应对事故。9.2演练9.2.1 演练组织与准备9.2.1.1 成立演练筹划小组演练筹划小组是演练的组织领导机构,是演练准备与实题的指挥部门，对演练 练实施全面控制，其主要职责如下：9.2.1.1.1 确定演练目的、原那么、规模、参演的部门；确定演练的性质与方法；选定 定演练的地点 和时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度。9.2.1.1.2 .协调 各参演单传之间的关系。921.13确定演练实施计划、情景设计与处置方案。9.2.1.1.4. 检查和指导演练的准备与实施，解决准备与实题过程中所发生的重大问 题。9.2.1.1.5. 组织演练总结与评价。9.2.1.2 演练方米根据不同的演练情景，由演练筹划小组编制出演练方嚎并组织相关部门按职能 能分工做好相关演练物咨器材和人员准备工作。演练情景设计过程中，应注意意事项如下:9.2.1.2.1. 应将演练参与人员、公余的宴全放在着住；9.2.1.2.2. 编写人员必须熟悉演练地点及周围各种有关情况；92123.设计情景时应结合实际情况，具有一定的真实性；92124.情景事件的时间尺度最好与真实事故的时间尺度相一致；9.2.1.2.5. 设计演练情景时应详细说明专象条件；9.2.1.2.6. 应慎重考虑公余卷入的问题，防止引起公灰恐慌；9.2.1.2.7. 应考虑通信故障问题。演练范国与频次公司每年组织一次综合应急预案演练和每半年一次现场处置方案的演练。演练内今和参与人员范围如下：9.2.2.1 参与人员包括：9.2.2.1.1 应急救援人员；9.2.2.1.2 普通员工；9.2.2.1.3 周囹企业人员；9.2.2.1.4 预案评章人员。9.2.2.2 演习内衮包括：9.2.2.2.1 火灾爆炸事故专项预案；9.2.2.2.2 触包事故应急处置；92224机械伤害应急处置； 人员紧急疏散。演练评估和总结演练南要制定演练进程控制一览表和演练记录表，由专人对演练进程实题情况 况进行观察，记录演练进度情况和处置实施情况，及时发现演练过程中存在的 的问题。演练结束后，参加演练的人员应对演练过程进行忍结评估，提出演练过程存在在的问题，提出改进意见。评估和总结情况要形成演练评价兔、结记录并及时改 改进。10 .奖想公司对预案实施施过程中的行为和表现依据以下规定给予奖惩。10.1 奖励公司对参加应急救援工作做出贡故的部门和个人，对举报突发事件有功的部门 门和个人给予表彰和奖励。对因参加突发事件应急处理工作致病、玫或、死亡 亡的人员，梭照国家有关规定给予相应的补助和抚恤。在应急救援工作中有下 以下事迹之一的部门和个人，由本公司依据有关规定给予奖励：10.1.1 出色完成应急救援任务，成绩显著的；10.1.2 防止或拯救事故灾难有功，使取工的生命免受伤害的；10.1.3 对事故应急准备与响应提出重大建议，实施效果显著的；10.1.4 在应急救援工作中有其他特殊贡故的。10.2 责任退究根据国家法律法规及公司制度追究。11 .附那么11.1 术语与定义应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故犷大或 恶化，最大 限度地降低其可能造成的影响而采取的救援措施或行动。11.2 应急预索备金应急预案经要素评审和形式评审并根据评审意见修订后，按照有关规定由 行政部门负责备案，取得上诲市松江区平安生产监督局核发的应急预嚎 备案誉记表。预案送松江区安监、消防等政府相关部门备案，并告知临近 单住。11.3 维护和更新预案由行政经理负责按照有关规定进行管理维护和更新，然后报安监部门 备案。预案应对应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，组织机构或 应急密源发生变化，以及在实题过程中发现存在问题或者出现新的情况，定 定期进行评审，至少每年修订一次，预案修订情况应有记录并归档，实现 可出持续改进。如发生以下情形之一的，应当及时修订。11.3.1 因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代荥人发生变化的 的：11.3.2 生产工艺和技术发生变化的：11.3.3 周囹环境发生变化，形成新的重大危隈源的：11.3.4 应急组织指挥体系或者取责已经调整的；11.3.5 依据的法律，法规，规章和标准发生变化的；11.3.6 应急预案演练评估报告要求修订的：11.3.7 应急预案行政部门要求修订的。单住应急领导小组应及时向有关部门或者单住报告应急预案的修订情况，并按 按照有关应急预案报备程序重新备案O11.4 制定与斛释应急预案由公司行政部编写，并负责斛羚。11.5 应急预案实趋预噪经公司主要负责人枇准后即生效并实地。第二章平安生产事故专项应急预装火灾专项应急预案1, 事故类型和危害程度分析1.1 根据危险源辨识与评估，公司可能发生的火灾事故类型有：1.1.1 电气线路老化、新路；1. 1.2扮尘到达一定浓度后的爆炸；1. 1. 3易燃易爆化学品泄漏;应急预索编制组人员名单组长:（总经理）副组长:（厂长）组员：主编:枇准:1. 1.4 未经枇准或未遵守平安操作规程的动火作业；1. 1. 5暴力恐怖造成的人为燃烧；员工抽烟或携带危险品等；1.2 危害程度分析：公司是一个生产性企业，在设备和线路维修过程中会使用氧气、乙块等易燃易 爆气体，因此公司的生产场所和仓库是防火的重点部伉，这些地方具有公司财 产价值大和易发生等特点。一旦发生火灾，将对人员伤亡及公司的财产连成不 可预估的演失，并且有可能危及周边建筑和居民。2、应急处置基本原那么以人为本，平安第一：把保障人员的生命平安和身体健康放在着住，最大程 度地预防和或少事故灾唯造成的人员伤亡。切实加强应急救援人员的平安防 防护。2.1 统一领导，协同应对：在应急救援过程中，任何员工均要服从应急领导小组 的统一指挥，不得阻拦和拒绝应急领导小组调用的任何物资、设备、人员和 和占用场地。2.2 充分准备，预防为主：各部门根据各自的生产经营特点针对火灾噫患进行排查 查和治理,并根据火灾专项应急预案，定期组织相应的人员培训、模拟演 练和效果评估，保证预案的迨用性和有效性。3,组织机构及职责详见综合应急预案4、预防与预警危险源监控4.1.1 实施保安24小时监控，公司按要求装备火灾自动报警装置并保证其正常运转 转，一旦发生火情，监控中心和保安将在第一时间得到信息，并赶到现场 处置。1.1.1 司通过保安、各级部门和公司的定期检查、目岸巡缘等方式，对危源进行 行监控，一旦发现火灾隐、患，第一时间进行处理，并及