大学大型精密仪器设备管理暂行办法.docx

大学大型精密仪器设备管理暂行方法第一章 总那么第一条为了加强我校大型精密仪器设备的管理，充分发挥其 投资效益，根据教育部有关规定，结合我校实际，特制定本 方法。第二条学校大型精密仪器设备的管理，在分管校长的直接领 导下，由实验室与设备管理处组织实施，定期进行使用效益 的综合评价、监督，实现管理科学化。学校加强宏观管理, 强化监督、检查和考核机制，各学院负责具体实施。第三条学校教学和科研用的大型精密仪器设备，各学院领 导必须高度重视，配备专业结构合理的教师和技术人员进行 管理和使用，人员要相对稳定，工作调动时必须做好交接手 续。第四条大型精密仪器设备的范围：1、国家科委统管规定的23种大型精密仪器设备（见附件）；2、单价超过人民币10万元（含10万元）的仪器设备；3、单台（件）价格缺乏10万元，但属于成套购置或需配套使用，整套价格超过或到达人民币10万元的仪器设备;价缺乏人民币10万元，但属于学校稀缺的仪器设备。第二章计划管理第五条大型精密仪器设备的配置以实验室建设规划和重点 学科建设规划为主要依据，做到全校统筹计划、合理布局， 克服不必要的重复购置。购置前，必须有技术和经济的可行 性论证报告，论证内容主要为：1、工作任务的紧迫性、必要性，有足够的工作量和较高的 利用率；2、各类工作人员（包括专职教师、研究人员、操作、维护 保养、管理人员等）的配备；3、安装设备的用房及环境和各项辅助、后勤实施条件；4、辅助配套的主机、零配件、附件及经费（包括运行费、 软件资料费、更新费、培训费、维修费等）的可靠来源和落 实情况；5、“专管共用”、“协作共用”或“联网使用”的实施方 案；6、符合我国工业开展与保护民族工业政策的说明；7、投资效益预测及风险分析；8、选型和技术指标。第六条大型精密仪器设备购置前，应向市场和用户作充分的 调查研究，力争使购入的仪器设备到达技术先进、性能稳定、 质量保证、皮实耐用，性能价格比合理。第七条大型精密仪器设备购置审批程序：申请单位详细填写 XX大学大型精密仪器设备购置论证申请报告，经实验室 主任、分管院长签字（用科研经费的还需经科研处处长签字） 后，送实验室与设备管理处审批。单价10-40万元的仪器设 备的论证，由各学院组织有关专家进行，实验室与设备管理 处参与；单价40万元以上的仪器设备的论证，由实验室与 设备管理处组织相关学科高级职务的教师和专家，XX科研处、 财务处、审计处等部门的负责人进行论证、评议。第八条大型精密仪器设备的采购，在学校招标领导小组的领 导下，由实验室与设备管理处组织实施。对于国外订货，申 请单位还要说明理由，认真填写中、外文订货物资品名、规 格、数量，做到工程齐全、准确无误。如因粗心大意，错填、 错订而造成经济损失的，视情节和损失大小追究有关人员的 责任。第九条学校建立大型精密仪器设备使用管理的定期统计和 报告制度。各实验室要切实做好使用登记，每学期末向实验 室与设备管理处实验室建设与管理科报告使用、管理的情况, 学校按照省教育厅规定的内容和时间向上级报送有关数据 的软盘和统计报表。第三章 技术管理第十条技术管理的目的是要保证所购仪器设备符合任务要 求的技术指标，使之经常处于完好可用状态，贯彻对引进仪 器设备的消化、改造、创新的方针。第十一条大型精密仪器设备的验收、安装、调试、退赔工作 是保证大型精密仪器设备质量和正常运行的关键。对验收、 安装、调试、退赔等工作规定如下：1、建立验收、安装、调试工作小组（以下简称验收小组）。 由实验室与设备管理处负责，组织相关专家、管理人员、学 院领导、实验室主任及相关职能部门负责人，组成验收小组, 明确验收、调试任务，加强领导。2、仪器设备到货前，验收小组要做好各项准备工作，设计 周密的验收方案，阅读消化技术资料，进行操作及维修人员 的培训，准备好试验题目、检测仪器、试样、场地、环境及 水、电、气、地线、专用工具等。3、仪器设备要建立严格的实物验收与技术验收制度。到货 后，应当及时开箱，依据合同规定和装箱清单进行清点检验, 并观察外表有无锈蚀、受潮、霉变等。安装调试后，进行技 术验收时应当严格按合同条款及产品出厂的技术指标，逐项 验收仪器设备的功能，并考核仪器运行的稳定性、可靠性。 4、验收结束后，要详细填写XX大学大型精密仪器设备验 收报告，并附检验原始记录和图表。凡数量和质量有问题 的，应在退赔期内，办理补充、退换、索赔等事宜。进口大 型精密仪器设备应在索赔期三分之二的时间内，由实验室与 设备管理处向商检部门申请出证，及时办理索赔事宜。第十二条大型精密仪器设备要定室存放、定人操作和维护。 使用单位要制定管理、使用操作规程及维护保养等制度，并 严格执行。第十三条大型精密仪器设备的使用和管理人员的水平及素 质决定了仪器设备的使用水XX效益，因此不同档次的仪器 设备要配备一定数量的专职或兼职人员，并要事先进行技术 培训与考核，逐步实行持证上岗制度。取得合格证的人员名 单，须报实验室与设备管理处备案。第十四条大型精密仪器设备要建立完整的技术档案，参照XX大学实验室基本信息制度和XX大学实验 室工作档案管理制度的有关条文执行。档案内容包括产品 出厂的技术资料，从可行性论证、购置、验收、安装、调试、 运行、维修保养、调动借用、事故处理，直到报废整个寿命 周期的记录和原始资料，并及时存入学校档案馆。大型精密 仪器设备要逐台建立使用运行、维护修理日志及其它记录制 度，实验室与设备管理处要定期组织检查和考核。第十五条定期对大型精密仪器设备的性能、指标进行校验和 标定，对精度和性能降低的，要及时修复。不准擅自拆改或 解体设备，确因技术改造、开发新功能、研制新产品等需要 的，应事先按照各级管理部门的权限范围，履行审批手续, 并组织技术改造成果鉴定。否那么，按损坏论处。第十六条要充分重视和落实大型精密仪器设备的维修和保 养工作。各学院应采取有力措施，提高有关人员的维修和保 养能力，对大型精密仪器设备做到精心维护、定期检修与检 测，防止障碍性事故的发生。第十七条大型精密仪器设备发生重大事故或损坏时，应立即 停用，采取措施防止故障扩大，保护好现场，从速报告学院 和实验室与设备管理处，查清原因，严肃处理。第十八条大型精密仪器设备一律不得出借校外。特殊情况要 有本单位专管人员负责前去指导、操作，并保证按期归还的 条件下，经实验室与设备管理处审核，报主管校长批准后, 方可外借。第四章效益管理第十九条经济管理的目的是到达投资少、效益高的目标。要 对大型精密仪器设备从购置、使用到报废的技术寿命逐台进 行经济分析，以求得最正确效益。第二十条购入的大型精密仪器设备应当实行“专管共用”、 “中心化管理”。在完本钱单位教学、科研任务的同时，还 要积极开展校内外“协作共用”。各学院要加强协作共用的 领导，强化检查、催促。第二十一条大型精密仪器设备在校内协作只收保证设备正 常运行的维护管理费和材料消耗费等应得到的补偿。校外协 作的收费应包括折旧费、消耗费、测试费、维修费、管理费、 劳务费等，其中收取的折旧费纳入大型精密仪器设备的维护 维修费。第二十二条要积极支持、鼓励教师争取社会企事业单位投资 购置大型精密仪器设备。无论何种经费购置的大型精密仪器 设备，不管何种原因造成设备闲置3年（含3年）以上或连 续3年（含3年）以上利用率很低（年平均400机时以下）， 学校和学院有权及时将其调到其它合适的实验室使用，或由 实验室与设备管理处提出意见，学校按闲置物资处理。第二十三条为了保证大型精密仪器设备的正常运行和及时 维修，学校和学院要设置专项运行费，并对大型精密仪器设 备实行有偿占用，使其发挥更大的社会效益和经济效益。第二十四条确因超过使用年限、技术落后、损坏、维修、运 行费用过高而没有修复使用价值的大型精密仪器设备要及 时报废，收回残值纳入学校教学设备费。报废工作按报损、 报废管理方法办理。第二十五条调出校外和折价处理大型精密仪器设备的固定资产变价收入，纳入学校教学设备费。第五章考核与奖惩第二十六条大型精密仪器设备的使用和管理要实行考核制 度，通过考核，促使专职（兼职）使用和管理人员努力完成 岗位职责，不断提高工作水平。考核和评估的主要内容：1、可行性报告是否属实；2、在教学、科研及社会服务等项工作中的机时、利用率；3、培养不同层次人才的数量（包括培训人员）；4、取得的科研成果及其理论价值和社会经济效益；5、原有功能的利用率和新功能开发的工程数；6、完好率、自修率和运行环境良好程度；7、操作规程和各种管理制度的制订和执行情况；8、技术档案的建立和完整情况；9、原材料、原器材、配件和附件的管理情况；10、维修、保养、平安、清洁卫生等工作情况。第二十七条大型精密仪器设备的使用、管理、考核每学年组 织一次。各学院根据上述考核内容和XX大学大型精密仪器 设备考核记分表，组织自评，写出自评报告和每台设备的 考核成绩，在此基础上学校组织相关专家进行考核评估。 第二十八条使用年限10年以上的大型仪器设备，根据实际 使用及运行情况，经所在学院提出申请，实验室与设备管理 处审批，可不列入评估范围。第二十九条在大型精密仪器设备的使用、管理、运行、维护、 技术开发、协作共用、培训人员、社会服务等工作中，经考 核评比，对成绩显著的集体和个人，由学校给予精神和物质 奖励。对于在上述各项工作中失职或因责任事故造成损失的, 要分析原因，追究当事人和负责人的责任，并根据经济损失的程度和责任，给予经济和行政处分。第六章附那么第三十条本方法自颁发之日起施行，由实验室与设备管理处 负责解释。