2021年教育局长在全市双减工作会议讲话稿与中小学校长在九年义务教育阶段“双减”政策会发言材料.docx

2021年教育局长在全市双减工作会议讲话稿与中小学校长在九年义务教育阶段“双减”政策会发言材料教育局长在全市双减工作会议讲话稿同志们：今年是建党100周年，也是“十四五”的开局之年，党中央、省、市在这个时间节点上提出“双减”工作的决策部署责任重大、意义深远。“双减工作”事关义务教育高质量发展，关系广大中小学生和家长的切身利益，这就要求我们一定要高度重视，各有关部门单位要凝心聚力，将其作为重要政治任务和重大民生工程抓实抓好，以对人民、对学生、对事业、对未来高度负责的态度，稳步推进“双减”工作落到实处、取得实效。下面，我强调三点意见：一、统一思想、提高站位，充分认识重要意义“双减”工作是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是维护教育公平和教育生态的关键举措，也是共同富裕示范区建设的必然要求，也是保障群众切身利益，保护学生身心健康的重要举措。今年X月X日在全国“两会”期间，习近平总书记强调：“对群众反映强烈的突出问题，对打着教育旗号侵害群众利益的行为，要紧盯不放，坚决改到位、改彻底。”因此，整治校外教育培训行为，既有着重大的政治意义，就是要进一步明确谁来培养人、为谁培养人、培养什么人的问题；也有重大的社会意义，就是要降低群众的教育负担，激励人口增长，缓解社会焦虑，提升获得感幸福感；还有重大的教育意义，就是要维护健康教育生态，让教育回归学校，真正落实培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的目标。所以，全市上下都要站在落实党的教育方针和改善民生福祉的高度来看待“双减”工作，履责尽责、精准发力，着力培养全面发展、阳光健康的新时代“五好”少年（文明礼貌好、交通行为好、遵纪守法好、学习习惯好、勤俭节约好）。二、疏堵结合、明确任务，落实落细各项工作落实好教育“双减”工作各项措施，首先要固本培元、守正创新，强化学校教育主阵地作用。面对“双减”工作，既要做负担的“减法”，更要做好成长成才的“加法”，明确解决问题的关键在校内，着力做到“三提三管”。“三提”就是提高教育教学质量；提高作业管理水平，建立高质量作业体系，全面压减总量和时长，确保学生作业完成时间达到“双减”要求；提高课后服务水平，对学习有困难的学生进行补差补缺和答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，开展艺术、体育、科技、劳动等丰富多彩活动，让学生更有幸福感。“三管”就是管好教育教学秩序，管好考试评价，管住教师违规补课，真正让学生学习更好地回归课堂、回到校园。其次要深化校外培训机构治理。各部门要敢于担当，抓紧部署，协同配合，全力做好清理整治工作；所有学科类校外培训机构要做好企业的转型，不能以逐利的方式做教育，政府也将积极做好引导和规范工作，做到“转型一批、整合一批、淘汰一批、合作一批”，真正让学生“回归校园”。三、凝聚合力、协同推进，建立长效管理机制今天我们成立了“双减”工作领导小组，出台了“双减”工作方案，为扎实有效地推进“双减”各项工作提供了有力支撑。做好“双减”工作，不是学校一家之事，党委、政府、学校、社会和家庭要同向发力、系统治理，营造良好社会育人氛围。我们要通过“双减”工作各项措施，减出学生的身心健康和自主自立，减出家长的家教责任和对学校的理解和支持，减出老师的素质能力和价值尊严，减出学校的内功底气和全面育人，减出社区的城市活力和幸福家园，减出市场的规范有序和资源共享，减出政府的责任担当和依法履职，减出教育的初心使命，切实将“双减”工作的有效成果转化为良好的教育生态。各相关部门及单位要进一步对标xx市校外培训监管部门责任清单，教育部门要抓好统筹，打好校内服务和校外治理“组合拳”；政法、公安、交通部门要加强治安管理，切实加强调整“护校安园”力量；宣传部门要加强“双减”工作舆论引导，积极宣扬正能量；市场监管、文广旅体和民政部门要按照“谁审批谁负责”的原则做好非学科类校外培训机构的治理整治；金融部门要配合教育部门建立完善资金监管风险预警反馈机制。我们要以更坚决的态度、更大的力度、更实的举措，打赢“双减”工作持久战。同志们，明天就开学了，“双减”工作时间紧、任务重、牵涉面广。各有关部门单位务必要提振精神、勇于担当，紧盯上级的政策口径，坚持系统治理，把握好力度和节奏，确保“双减”工作平稳有序开展，为xx高质量发展建设共同富裕示范区的“县域样板”培养更多优秀人才。谢谢大家！2021年校长在九年义务教育阶段“双减”政策会发言材料稿老师们好！近日，中办和国务院办公厅发布关于进一步减轻义务教育阶段学生课业负担和课余培训负担的意见。这是党中央和国务院从为党为国育人的战略高度做出的重大决策，坚持以人为本的教育理念，克服功利主义和短视的教育行为，确保每个孩子的健康成长。双减政策的实施，不仅是我国教育模式的重大调整，也是教育观念的重大转变。双减的实施是为了坚持教育的公益属性，纠正教育观念的偏差，重新认识教育规律。1.对公益属性的坚守基础教育不是企业，而是国家必须提供的公共产品。资本不能泛滥。学校教育和课外培训机构都必须坚持教育的公益属性，不能把良心的事业变成“逐利的产业”，更不能成为一些人追求利润的工具。在维护公平正义方面，教育公平是社会公平的基石。教育不可能成为奢侈品，更不用说让高质量教育成为少数富人的“专利地区”。为此，习近平总书记强调要坚持教育公益原则，努力构建优质均衡的基础公共教育服务体系，构建优质教育体系，办人民满意的教育。实施“双减”政策，是党和政府坚持教育公益性，努力减少家庭教育支出，停止营利性教育，促进教育公平的重大举措。2.对教育观念的纠偏我国中小学教育受到应试教育的严重干扰，带来了一系列教育观念的扭曲。实施“双减”政策，从本质上说，是对一系列教育观念的纠偏。第一，纠正育人初心之偏。教育的本质是立德树人，不是应试竞争的“跑马场”。要宣传教育引导全社会凝聚共识，尊重儿童的休息权、健康权，减轻学生过重的作业和校外培训负担，走出“短视化、功利化”教育的困境，从根本上守住儿童身心健康和人格健全的底线，否则，教育就失去了应有的意义和价值。第二，纠正违规竞争之偏。不少地方、不少学校、不少家庭，为了在升学竞争中抢得先机，坚信所谓“不让孩子输在起跑线上”，各种违法违规教育行为大行其道。如果这种受极端功利的应试教育驱动的各种违法违规办学行为得不到有效制止，整个教育就不可能走出内卷化的“剧场效应”和“囚徒困境”。实施“双减”政策，就是依法依规治教，恢复和重建良好教育生态。第三，纠正超前学习之偏。学校是专门的教育机构，承担着国家培养和教育下一代的公共职责，而校外教育则是学校教育的有益补充。遗憾的是，当下的校外教育俨然成为了学校教育的另外一个实施主体。各种培训机构实施“超前学习”“超标学习”，成为赢得客户的不二法门。有位小学五年级的数学教师，在暑期放假前问四年级的学生没有学过五年级上学期数学的请举手，结果只有3个学生举起了手；问已学过五年级下学期数学的请举手，结果有一半的学生举起了手。这种校外培训危害有三:增加学生学习负担，影响教师正常教学，危害学生的学习兴趣。校外教育培训机构这种超前教育严重恶化了教育生态。实施“双减”政策从根本上规范校外培训机构的职能，构建学校教育与校外教育互相补充、协调育人新格局。第四，纠正负担过重之偏。由于短视化、功利化应试教育的驱动，中小学教育围绕升学考试科目，大量增加学生的上课、作业、考试和校外学科培训时间，导致学生单一的考试升学负担日益沉重，学生的学习生活日趋单调，既破坏了学生德智体美劳全面发展的教育生态，又严重影响了学生的身心健康和学习、生活质量。实施“双减”政策，要调整优化学生的学习和生活结构，既要做好减轻学生过重的作业和校外培训负担的“减法”，又要做好促进儿童全面发展、个性发展的“加法”。3.是对教育规律的再认识功利化、短视化的中小学教育，相信“时间+汗水”，不尊重教育规律，不相信教育科学。实施“双减”政策，是对教育规律的回归。第一，坚持全面发展规律。“减负”从根本上说，是要优化学生的成长环境，改变单一的应试教育局面，保障学生的德智体美劳全面发展，这本身既有利于学生的健康成长，也有利于提高学生的学业成绩。一项高中教育质量监测结果表明，喜欢体育艺术的学生比不喜欢体育艺术的学生学业成绩平均高40分。第二，坚持身心和谐发展规律。现在，不少家长缘于对子女未来教育前景的不确定性，患上了严重的“教育焦虑症”，导致了中小学生的过度教育，其重要表现就是通过给孩子报各种各样的培训班，以增加对未来所谓优质教育追求的安全感。这种过度教育不仅违背教育规律、危害儿童的身心健康，甚至以牺牲孩子身心健康为代价。第三，坚持知行合一规律。中小学生的学习，不仅需要掌握书本知识，更需要通过实践活动，促进其智慧的发展。实施“双减”政策，必须调整中小学的教育活动结构，在减少大量单调、重复、低效的知识学习负担的同时，着力加强学生的综合实践教育。第四，坚持因材施教规律。实施“双减”政策，必须优化课内外教育结构，在满足学生教育需求侧上下功夫。中央要求“鼓励支持学校开展各种课后育人活动，满足学生的多样化需求”。这里，必须科学定位和整体优化学校教育课程育人体系和学校课后育人体系的关系。如果说，学校课程育人体系以实施国家课程标准、着力提高国家规定的必修基础课程实施质量的话，那么，学校课后育人体系则应立足于满足学生个性化、差别化、实践性学习需求，满足学生“作业、实践、扶弱、特长”等多样化学习与发展需求。这两个体系，一个致力于保障学生的全面发展和共同基础，一个致力于学生的个性发展和综合素养的培育。谢谢大家！