第八章市场准入法律制度.法律课件电子教案.ppt

一市场准入法律制度概述1. 市场准入制度的一般界定：是有关国家和政府准许公民和法人进入市场，从事商品生产经营活动的条件和程序规则的各种制度和规范的总称。2. 市场经济与市场准入制度：市场准入制度是在商品经济发展到一定历史阶段，随着市场对人类生活的影响范围和程度日益拓展和深化，为了保护社会公共利益的需要而逐步建立和完善起来的。3. 市场准入制度的立法模式（1）自由放任模式。即国家对主体进入市场采取不干预政策，任何人以任何方式进入市场，从事生产经营活动，都不被法律所禁止。,第八章 市场准入法律制度,（2）特许主义模式。特许主义是指由专门法律或命令的方式准许市场主体进入市场，它主要用于通过设立企业进入市场的情形。（3）准则主义模式。准则主义是指由法律规定企业设立的必要条件，只要按照法定条件设立企业，不必经过行政批准，企业即可登记成立。（4）行政许可主义模式。行政许可主义，又称核准主义，指企业经国家行政机关批准才能设立。（5）严格准则主义模式。严格准则主义仍然以准则主义为基础，但立法对主体进入市场准则的规定比单纯的准则主义严格。（6）混合模式。即根据市场主体的性质或市场主体拟从事的市场经营活动的类型等具体情况，分别采用行政许可主义和准则主义。,4. 市场准入制度体系的基本构成（1）一般市场准入制度。这是市场经营主体进入市场，从事市场经营活动都必须遵守的一般条件和程序规则。一般市场准入制度是国家对每一个人和组织进入市场，成为合法的市场经营主体而设立的具有普遍适用效力的市场准入制度。（2）特殊市场准入制度。这是规定市场经营主体进入特殊市场从事经营活动所必须具备的条件和程序规则的制度。（3）涉外市场准入制度。一国对外国资本进入国内市场而规定的各种条件和程序规则和一国对本国资本进入国际市场而规定的各种条件和程序规则，形成涉外市场准入制度。,