输变电工程安全施工作业票模板(试行)-使用说明.pdf
附件 2输变电工程安全施工作业票模板(试行)使用说明采用输变电工程安全施工作业票模板(试行,以下简称“作业票模板”),原则是遵循输变电工程建设规律,从工程现场一线人员的执业能力考虑,对作业票进行精简和规范,回归“作业票控制作业风险本意;目的是进一步明晰现场安全管理主线、精简填报的文字工作量,将可预判的通用类作业风险管控措施模块化、规范化,使作业票更具实用性、规范性和可执行性。各作业人员在开具和使用时,应遵循以下原则。一、总则1。根据输变电工程风险管理办法,施工作业均需办理作业票。作业票模板涵盖了变电站、换流站、架空输电线路和电缆输电线路的主要作业,适用于公司 35kV 及以上输变电工程施工,开关站、接地极、串补站等工程应根据作业内容,采用关联度高的作业票模板。2.作业票模板按施工安全风险等级分 A 票和 B 票。动态评估为二级及以下的风险作业办理 A 票,动态评估为三级及以上的风险作业必须办理 B 票。3.不同作业工序,当满足同一区域、同一班组、同一类型的条件时,可依据工程施工实际,合并办理一张作业票,按其中最高的风险等级确定作业票种类。部分作业票模板包含了较多类别的作业内容和控制措施,具体使用时应结合工程实际,删除无关的作业内容/类型、控制措施。4.作业票模板 B 票中包含着部分二级及以下风险作业,已包含相关控制措施,所以,所包含的二级及以下风险作业不再办理 A 票。5.每一作业票模板(A、B 票)均包含了“作业必备条件及班前会检查”。其中,作业票A 票模板中的“作业过程风险预控措施及落实 是根据作业工序及内容编制的常规控制措施,另外提供了“现场变化情况及补充安全措施”,根据现场实际供使用者补充;作业票 B 票模板所附“风险控制卡是根据作业工序及内容编制的常规控制措施,卡中包含“补充安全措施”,根据现场实际供使用者补充。6。作业票模板 A 票中涉及的作业内容,经风险动态评估后升级为三级及以上,则应办理 B 票,控制措施应对应风险变化原因对应制定.二、办理作业票7.办理作业票时,施工负责人选取相应的作业票模板,依据工程实际,进一步编辑、完善作业票信息,主要包括:作业的计划开始时间、工序及作业内容、作业部位、所执行方案名称和编号、参与作业的人员及分工、风险控制措施等。如将多项作业合并开票,计划开始时间为最早一项作业开始的时间,工序及作业内容、作业部位应涵盖所有需开票的工作内容,所执行方案应包含每项作业内容对应的方案。8。作业票中的“具体分工(含特殊工种作业人员)应包括工作负责人、安全监护人及特种作业人员、“其他施工人员为具体配合人员。“施工人数”应等于“具体分工(含特殊工种作业人员)”与“其他施工人员”的人数之和。9。除票面外,B 票还包括两类附页,“一票一表配套使用:(1)风险控制卡,如涉及多个三级及以上风险作业,应配套选用多张风险控制卡,并由施工负责人按照现场施工实际作业环境等现场勘察结果,在风险控制卡后部的“补充安全措施一栏中补充相关安全措施.(2)每日执行情况记录表。10。作业票编制完成后,A 票应报施工项目部安全员、技术员审查、确认,由施工队长签发;B 票及其风险控制卡应报监理项目部审查、业主项目部确认,由施工项目经理签发。11。作业票签发完成后,应由签发人统一编号,具体编号规则参见图例,其中:SZ 为固定编号(即所有作业票编号均以 SZ 开头);“S”代表施工,“Z”代表作业票;“A”代表作业票种类,若为 A 票则编号为 A,若为 B票则编号为 B;“D”代表作业票的最高风险等级,若最高风险等级为1 级则编号为 1,依此类推;后缀为 16 位标段编码和 4 位流水号,标段编码应与基建管理系统保持一致(通过基建管理系统开票,会自动提取该编号),4 位流水号以 0001 起始,按顺序逐次编号,最大编号为 9999。中途作废的作业票,仍需保留其编号,不可重复使用;超过使用期限需要重新办理的作业票,其编号应在原票号基础上,增加后缀“X”,X 为 1 开始的流水号,代表该票是原作业票的续票.12。改扩建工程施工中,除办理作业票外,还应执行运行单位的管理要求,办理工作票(甲票或乙票).作业票和工作票的内容和安全措施应相匹配,不得前后矛盾。三、使用作业票13.作业开始前,施工负责人要对作业人员进行全员安全风险交底,并组织作业人员在作业票“全员签名 一栏中进行手写签字确认。14。每天作业前,施工负责人或安全员要再次通过读票方式进行安全交底,对照“作业必备条件及班前会检查”栏中的 16 项内容进行检查。作业过程中,按照作业流程,逐项确认风险控制措施落实,并随时检查有无变化。对 B 票,本次新增了“每日执行情况记录表”,由施工负责人负责记录每天风险控制措施落实检查情况,确保落实到位后,在“项目是否完整”和“结果是否满足要求”处进行确认,并注明检查人和检查日期后,方可开工,要求每日例行组织。15。作业过程中,如果主要作业人员、机械(机具)、环境等条件发生变化,应重新办理作业票,并根据实际情况,调整完善风险控制措施,重新交底.16。如果作业内容、安全措施、主要作业人员(安全监护人、工作负责人及特种作业人员)相同,虽作业地点不同(仅限于同一变电站的不同部位、同一架线段、电缆试验),仍可使用同一张作业票.辅助作业人员发生变化时,应对新进人员进行补充交底。17。所有作业施工结束后,施工负责人在作业票中填写作业的实际开始时间和实际结束时间,将作业票留存作业班组备查.如将多项作业合并开票,实际开始时间为最早一项作业实际开始的时间,实际结束时间为最后一项作业实际结束的时间.18。作业票最大使用期限为 1 个自然月(30 天),超过 1 个月时,需重新办理、并重新交底。四、基建管理系统应用要求19。基建管理系统已具备作业票编制与签发功能,对具备在线操作条件的工程现场,施工队伍通过系统完成作业票的编制与签发.作业票签发后,施工负责人打印出纸质版,转入线下使用。20.作业过程中,仍需通过基建管理系统维护动态风险台账,及时记录每项风险作业的实际开始时间和实际结束时间。如将多项作业合并开票,每项作业的实际开始时间和实际结束时间需单独维护。21.所有作业施工结束后,施工负责人在基建管理系统中进行结票操作,过程中,可根据施工实际,补充填写退场人员和补充进场人员信息。22。对单独合同关系且未成立项目部的施工队伍(如电科院试验班组、火灾报警、监控设备厂商等),在进场前,监理项目部应对其进行培训和指导,明确相关责任人员,线下填报,报监理单位备案,方能进场作业。