靖远二电56号机组技改项目筹资策略研究四稿.docx

中文摘要为响应国家发改委制定的煤电节能减排升级与改造行动计划，甘肃省环保厅、省发改委、省工信厅、省财政厅、国家能源局甘肃监管办印发了甘肃省全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案，要求到2020年，全省现役燃煤发电机组改造后平均煤耗低于320克标准煤/千瓦时。而靖远二电的实际供电煤耗达330克标准煤/千瓦时。计划中的56号机组技术改造工程实施后可以使烟气净化效率提高，污染物排放浓度降低，提高空气质量，减少对人体危害，控制微细粉尘PM2.5排放，使企业的形象得以提升，同时也是对国家节能环保政策的积极响应。靖远第二发电有限公司在2017年已完成78号机组技术改造项目，但在该项目筹资过程中筹资资金成本过高，且现金流曾一度出现接近断裂的状况，因此，为避免56号机组技术改造项目资金保障出现类似的问题，有必要对其筹资问题进行重新考虑分析筹资策略。本论文在分析公司面临的经营现状下，考虑公司的56号机组技改项目筹资困境，梳理相关文献资料，对相关理论知识进行研究，重点是研究资金来源及成本评价方法，梳理出公司在当前内外部形势下可以采取的筹资策略，并借鉴前期开展的78号机组技改项目筹资经验，通过各筹资策略的分析结果进行实施并制定保障措施。本文从论文的基本写作流程出发，从论文的研究背景和研究意义，到相关理论基础的阐述和以往筹资方式的具体分析，再到提出相关改进新方案，做出筛选，最后预期评估及展望。全文分为六大部分，具体研究内容如下：第一部分为绪论。介绍论文的研究背景，阐述研究意义，并进一步论述了本论文的研究内容、研究思路和研究方法。第二部分为公司筹资及资金等相关理论综述。主要包括MM理论、融资的平衡理论、融资的控制权理论等。第三部分为靖远二电56号机组技改项目的筹资分析。主要介绍#5机组、#6机组更新改造项目的背景介绍、分析公司面临的内外部环境、项目实施的必要性以及资金的需求分析等。第四部分为靖远二电56号机组技改项目项目筹资策略。梳理出公司在当前内外部形势下可以采取的筹资策略，并借鉴前期开展的78号机组技改项目筹资经验，通过各筹资策略的分析，包括资金成本、资本结构及财务风险等方面的分析，吸取以往筹资经验及教训，结合宏观环境条件，具体分析各筹资策略。第五部分为靖远二电56号机组技改项目筹资策略保障措施。分别从内部技改项目筹资团队组建、加强与各合作方的沟通以及准确把控资金变动情况三个方面的工作实施来保障靖远二电56号机组技改项目筹资策略的顺利开展。第六部分在归纳总结的基础上得出结论，并进行展望。关键词：技术改造项目；筹资策略；电力企业；资金成本AbstractIn response to the National Development and Reform Commission's Plan of Action for Energy Conservation， Emission Reduction and Upgrading of Coal-fired Power Plants， Gansu Environmental Protection Department， Provincial Development and Reform Commission， Provincial Industry and Information Office， Provincial Finance Department and Gansu Supervision Office of the State Energy Bureau issued the Work Plan for Fully Implementing the Ultra-low Emission and Energy Conservation Reform of Coal-fired Power Plants in Gansu Province， requiring that by 2020， the average coal consumption of coal-fire 320 G standard coal/kWh. The actual power supply coal consumption of Jingyuan No. 2 Power Station is 330 grams of standard coal/kilowatt-hour. After the implementation of the planned technical renovation project of Unit 56， the efficiency of flue gas purification can be improved， the concentration of pollutants emission can be reduced， the air quality can be improved， the harm to human body can be reduced， and the emission of fine dust PM2.5 can be controlled， so that the image of the enterprise can be enhanced. At the same time， it is also a positive response to the national energy-saving and environmental protection policy.Jingyuan No. 2 Power Generation Co.， Ltd. has completed the technical renovation project of unit 78 in 2017， but the cost of fund raising is too high in the process of project financing， and the cash flow once appeared close to break. Therefore， in order to avoid similar problems in fund guarantee of unit 56 technical renovation project， it is necessary to reconsider its financing strategy.Based on the analysis of the current situation of the company， considering the financing dilemma of the technical innovation project of Unit 56， this paper combs the relevant literature and studies the relevant theoretical knowledge， focusing on the source of funds and cost evaluation methods， combs out the financing strategies that the company can adopt under the current internal and external situation， and draws on the financing experience of the previous technical innovation project of Unit 78. Through the analysis results of each financing strategy， the implementation and safeguard measures are formulated. This paper starts from the basic writing process of the paper， from the research background and significance of the paper， to the elaboration of the relevant theoretical basis and the specific analysis of the previous financing methods， then to put forward relevant new improvement programs， make screening， and finally anticipate the evaluation and outlook. The full text is divided into six parts， the specific research contents are as follows:The first part is the introduction. This paper introduces the research background， elaborates the research significance， and further discusses the research content， research ideas and research methods of this paper.The second part is a summary of related theories such as corporate financing and capital. It mainly includes MM theory， financing balance theory， financing control theory， etc.The third part is the financing analysis of the technical renovation project of Jingyuan No. 56 Unit. This paper mainly introduces the background ofThe fourth part is the financing strategy for the technical renovation project of Jingyuan No. 56 Unit. This paper combs out the financing strategies that the company can adopt under the current internal and external situation， and draws lessons from the financing experience of the technical innovation project of Unit 78 in the earlier stage. Through the analysis of the financing strategies， including the cost of capital， capital structure and financial risk， it draws lessons from the past financing experience and lessons， and combines with the macro-environmental conditions， it concretely analyses the financing strategies.The fifth part is the financing strategy guarantee measures for the technical renovation project of Jingyuan No. 56 Unit. In order to ensure the smooth development of financing strategy of Jingyuan No. 56 Unit， three aspects should be carried out， namely， the establishment of internal financing team， the strengthening of communication with partners and the accurate control of capital changes.The sixth part draws conclusions on the basis of summary and makes prospects.Key words: Technology renovation project; Financing strategy; Electric power enterprise; Capital cost目录中文摘要IAbstractIII一、绪论1（一）研究的背景和意义1（二）研究的主要内容2（三）研究的思路和方法3（四）创新点5二、企业资金管理相关理论综述6（一）MM理论6（二）平衡理论6（三）控制权理论7（四）新优序融资理论8三、靖远二电56号机组技改项目筹资分析9（一）56号机组技术改造项目背景介绍9（二）56号机组技术改造项目实施的必要性10（三）56号机组技术改造项目资金的需求分析11四、靖远二电56号机组技改项目筹资策略分析14（一）低资金成本策略15（二）财务风险最低策略20（三）资本结构最优策略18五、靖远二电56号机组技改项目筹资策略保障措施26（一）组建技改项目筹资团队26（二）加强与各合作方的沟通26（三）强化资金管理，准确把控项目资金变动27（四）做好项目筹资风险防范27（五）提高自身竞争力，为筹资保驾护航29六、结论与展望30（一）主要结论30（二）展望30参考文献32致谢3439一、绪论（一）研究的背景和意义1、研究背景靖远第二发电有限公司是由国投电力控股的火力发电企业，现有四台燃煤发电机组，机组总容量1320兆瓦。随着近两年电力需求特别是重化工业用电增速放缓，全国火电设备平均利用小时连续下降，电力市场需求增长放缓导致公司发电量持续低迷；交易价格不断下降致使上网电价低位徘徊；燃料成本大幅上涨特别是煤价高位运行；同时受到火电行业政策性亏损的影响，目前小火电机组被多家银行列入限制性贷款项目，这些银行都已停止对小火电企业提供贷款新增额度，甚至逐渐缩减授信额度。以上这些矛盾交织叠加，企业经营面临严峻的现金流压力。而伴随着经济大环境不景气的同时，国家环保要求力度大幅加强，对燃煤发电企业节能减排改造任务有了进一步的强制性要求。为响应国家发改委制定的煤电节能减排升级与改造行动计划，甘肃省环保厅、省发改委、省工信厅、省财政厅、国家能源局甘肃监管办印发了甘肃省全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案，要求到2020年，全省现役燃煤发电机组改造后平均煤耗低于320克标准煤/千瓦时。而靖远二电的实际供电煤耗达330克标准煤/千瓦时。计划中的56号机组技术改造工程实施后可以使烟气净化效率提高，污染物排放浓度降低，提高空气质量，减少对人体危害，控制微细粉尘PM2.5排放，使企业的形象得以提升，同时也是对国家节能环保政策的积极响应。另外，技改工程的实施将有助于改善当地大气环境，提高居民生活质量，对促进地区的社会稳定和经济发展起到积极的作用，具有良好的宏观社会效益。同时，甘肃省发改委也会给予一定的环保电价补贴政策，因此，在政策要求和企业环保社会责任的要求下，实施技术改造项目对公司能否适应新的环保要求，进行可持续发展有着决策性作用。节能减排技术改造项目势在必行。靖远第二发电有限公司在2017年已完成78号机组技术改造项目，但在该项目筹资过程中筹资资金成本过高，且现金流曾一度出现接近断裂的状况，因此，为避免56号机组技术改造项目资金保障出现类似的问题，有必要对其筹资问题进行重新考虑分析筹资策略。2、研究意义项目融资是现代企业经营决策的一项重要内容。融资是企业资本运动的起点，也是企业收益分配赖以遵循的基础2。足够的资本规模，可以保证企业投资的需要，合理的资本结构，可以降低和规避融资风险，融资方式的妥善搭配，可以降低资本成本。通过本文的研究证实，制约靖远二电56号机组技改项目的融资效率的主要因素是融资结构单一。因此，解决公司融资效率低下的问题，应该解决融资结构单一的问题，从而提高企业的融资效率。 我国的企业融资模式比较单一，一直以银行贷款这种债务性融资为主，近十几年来逐渐发展了股票融资这种权益性融资的方式，虽然融资的几种方式与发达国家相同，但融资结构与世界上发达国家相比还有很大不同，甚至是截然相反的。目前，经济发达国家的融资结构中内部融资占有相当大的比重，而具有辅助性的外部融资中，发行公司债券融资的地位正逐步得到加强，而进行股票融资的动力相对弱化。本文以靖远第二发电有限公司56号机组技术改造项目筹资策略问题为例，借鉴前期开展的78号机组技术改造项目的筹资经验，规避以往出现的问题，并开拓新的筹资渠道，从靖远二电56号机组技术改造项目实施的进度安排着手，对靖远二电56号机组技术改造项目的资金需求进行分析，并结合宏观环境分析，从财务风险、资金成本、资本结构等方面对筹资策略进行分析，并针对分析结果制定筹资策略的保障措施，以达到在保证技术改造项目顺利进行的同时尽可能的降低资金成本的目的。该研究对靖远二电56号机组技术改造项目的顺利实施有着很大的实践意义，也为公司以后的项目筹资策略提供了很好的借鉴依据。在经济大环境不景气的情况下，很多企业都面临着筹资困难的问题。本文的研究同时也为现金流面临一定困境的企业的资产构建项目筹资策略问题提供经验和借鉴。（二）研究的主要内容本文在分析公司面临的经营现状下，考虑公司的56号机组技改项目筹资困境，梳理相关文献资料，对相关理论知识进行研究，重点是研究资金来源及成本评价方法，梳理出公司在当前内外部形势下可以采取的筹资策略，并借鉴前期开展的78号机组技改项目筹资经验，通过各筹资策略的分析结果进行实施并制定保障措施。本文从论文的基本写作流程出发，从论文的研究背景和研究意义，到相关理论基础的阐述和以往筹资方式的具体分析，再到提出相关改进新方案，做出筛选，最后预期评估及展望。全文分为六大部分，紧密联系，具体研究内容如下：第一部分为绪论。介绍论文的研究背景，阐述研究意义，并进一步论述了本论文的研究内容、研究思路和研究方法。第二部分为公司筹资及资金等相关理论综述。主要包括MM理论、融资的平衡理论、融资的控制权理论等。第三部分为靖远二电56号机组技改项目的筹资分析。主要介绍#5机组、#6机组更新改造项目的背景介绍、分析公司面临的内外部环境、项目实施的必要性以及资金的需求分析等。第四部分为靖远二电56号机组技改项目筹资策略。梳理出公司在当前内外部形势下可以采取的筹资策略，并借鉴前期开展的78号机组技改项目筹资经验，通过各筹资策略的分析，包括资金成本、资本结构及财务风险等方面的分析，吸取以往筹资经验及教训，结合宏观环境条件，具体分析各筹资策略。第五部分为靖远二电56号机组技改项目筹资策略保障措施。分别从内部技改项目筹资团队组建、加强与各合作方的沟通以及准确把控资金变动情况三个方面的工作实施来保障靖远二电56号机组技改项目筹资策略的顺利开展。第六部分在归纳总结的基础上得出结论，并进行展望。（三）研究的思路和方法1、研究思路本论文以提出问题、分析问题、解决问题为研究主线，系统地对当前靖远第二发电有限公司的技改项目筹资策略进行了研究。第一，对公司56号机组技改项目面临的困境进行分析，提出筹资问题；第二，针对公司56号机组技改项目筹资存在的问题，结合内外部实际情况，提出并分析各筹资策略。第三，利用各资金成本比较方法，结合会计及税务政策，对各筹资策略进行分析。最后，通过总结提出公司56号机组技改项目筹资策略保障措施，保障56机组技术改造项目顺利进行。图1研究的技术路线图2、研究方法文献研究法：文献研究法主要指搜集、鉴别、整理文献，并通过对文献的研究形成对事实的科学认识的方法。采用文献研究法可以从资料库中搜集鉴别到相关项目筹资相关文献资料，为该研究打好提供理论知识的基础。访谈调查法：访谈调查法就是研究性交谈，是以口头形式，根据被询问者的答复搜集客观的、不带偏见的事实材料，以准确地说明样本所要代表的总体的一种方式。尤其是在研究比较复杂的问题时需要向不同类型的人了解不同类型的材料。采用访谈调查法可以了解到参与到前期技术改造项目筹资活动的人员对以前筹资策略的判断，有益于对目前面临的项目筹资策略问题做出启发。案例分析法：案例分析法，又称个案研究法，是指结合文献资料对单一对象进行分析，得出事物一般性、普遍性的规律的方法。采用案例分析法可以从以往项目筹资方案中得到规律，从而做出创新和决策。比较法：比较法是一种自然科学或社会科学的研究方法，是认识事物的一种基本方法，通过观察，分析，找出研究对象的相同点和不同点。财务管理中，资金成本比较时大都采用资金成本率、内含报酬率、净现值等。用这些资金比较方法可以用来筛选比较各筹资策略的资金成本高低，为筹资决策提供依据。本文采用资金成本比较方法对各种筹资策略做出评价。指标分析法：主要采用财务指标分析法对技术改造项目筹资策略进行分析，根据计算结果对各筹资方法进行比较，得出决策结论。本文采用资本结构相关比率计算方法。资本结构是指企业各种资本的价值构成及其比例关系，是企业一定时期筹资组合的结果。它反映的是企业债务与股权的比例关系，在很大程度上决定着企业的偿债和再融资能力，决定着企业未来的盈利能力，是企业财务状况的一项重要指标。合理的融资结构可以降低融资成本，发挥财务杠杆的调节作用，使企业获得更大的自有资金收益率。用资本结构的相关比率如股东权益比率、资产负债比率等可以做为选择筹资方式的参考依据，保证筹资策略可以使公司的资本结构保持在一个合理的水平，降低财务风险。（四）创新点首先，本文不是仅仅从传统的资金成本方面对靖远二电企业技术更新改造项目资金筹集问题提出了解决方案，而是同时结合电力市场的紧张形势，考虑企业的现实情况，借鉴其前期融资实际经验，针对目前的资金需求提出解决方案。其次，近年来由于国家对环保要求的进一步提高，环保改造的需求和资金压力已越来越严重，通过对环保技改的筹资策略研究，对电力行业其他公司的类似技改项目的资金筹集和规划支持具有很强的实践指导作用。二、企业资金管理相关理论综述（一）MM理论MM 理论最早在美国的莫迪利亚尼和米勒联合发表的The cost of capital，corporate finance，and the theory of investment一书中提出。在一系列的假设条件下，莫迪利亚尼和米勒得出关于金融理论中著名的 M.M 理论:企业的价值与筹资结构无关。后来该理论修正为:负债杠杆对企业价值和筹资成本确有影响，负债率达到 100%时，价值就会最大，筹资成本最小。按照修正后的MM理论，公司的最佳资本结构是100%的负债，但这种情形在现代社会显然不合理，因此，后来有些学者引入市场均衡理论和代理成本、财务拮据成本(因偿债能力不足而导致的直接和间接损失)等因素，对"MM理论"进一步加以完善。首先是斯蒂格利兹(Stiglitz)等人将市场均衡理论(Market Equilibrium)引入资本结构研究，他们认为，提高公司负债比率，会使公司财务风险上升，破产风险加大，从而迫使公司不选择最大负债率(100%)的筹资方案而选择次优筹资方案;另一方面，随着公司负债比率的上升，债权人因承受更大的风险而要求更高的利率回报，从而导致负债成本上升，筹资难度加大，这样也会限制公司过度负债。在此之后，又有一些学者将代理成本、财务拮据成本等理论引入资本结构研究，结论是:当公司负债比率达到某一界限之前(如50%)，举债的减税收益将大大超过股权资金成本上升的损失，随着负债比率的升高，举债的减税收益与股权资金成本的增加将呈现此消彼长的关系，超过此点后，财务桔据成本和代理成本会上升，在达到另一个峰值时(如80%)，举债减税的边际收益正好被负债提高的损失(包括股本成本、财务桔据成本、代理成本的提高)所抵销，超过此峰值后，负债提高的损失将超过举债的减税收益。因此，资本结构与公司价值相关，但也不是负债越高越好，从而使资本结构理论更趋完善。（二）平衡理论资本结构理论是西方当代财务理论的主要研究成果之一。企业的资本结构是由于企业采取不同的筹资方式形成的，表现为企业长期资本的构成及其比例关系即企业资产负债表右方的长期负债、优先股、普通股权益的结构。各种筹资方式及其不同组合类型决定着企业的资本结构及其变化。按照性质不同，资本结构可分为质量结构和数量结构。其中，质量结构表明了不同来源渠道资金的流动性大小、成本高低、风险大小。它趋向的角度是考虑资本结构优化的质量方面。而数量结构则反映了不同质量资金来源在总资金中的比重，要说明企业筹资的总量，必须通过数量结构予以反映，它趋向的角度是考虑资本结构优化的数量方面。对于企业来说，其在生产经营中所需的资金不可能完全依靠自有资金，也不能完全依靠外源性融资。如果完全依靠自有资金，企业的经营规模就很难快速扩大，赚钱效应不明显，投资者自然不愿意投资，企业前景便会堪忧。但是，如果企业在生产经营过程中过多依赖外源性融资，作为债务人，企业就会受到债权人非常严厉的约束；而且债务融资也会直接受到国家宏观经济运行及货币政策的影响，政策的波动也很可能使正常经营的企业陷入不利境地。因此，企业在发展过程中需要什么样的资金，这些资金怎么配合，怎样才能形成一个最优的资本结构支持企业在实体经济中的扩张，是一个非常重要的问题。无数的经验和教训告诉我们：企业要想顺利发展，必须有一个完善的资本结构。资本结构的平衡理论认为，最优资本结构是存在的，它是由企业考虑了公司及个人所得税、潜在破产成本、债务的代理成本与收益等约束后股东财富最大化的结果。“平衡理论”认为整个企业融资理论体系就是一个完整的“平衡”体系，即都在研究融资结构的成本与权益的平衡问题，是从“在负债的税收收益与破产成本现值之间进行平衡”而得到一个最优融资结构的理论，平衡理论又可分为平衡理论和后平衡理论。制约企业无限追求免税优惠或负债的最大值的关键因素是由债务上升而形成的企业风险和费用。企业债务增加使企业陷入财务危机甚至破产的可能性也增加。随着企业债务增加而提高的风险和各种费用会增加企业的额外成本，从而降低其市场价值。因此，企业最佳融资结论应当是在负债价值最大化和债务上升带来的财务危机成本以及代理成本之间选择最适点。（三）控制权理论控制权理论主要包括哈里斯雷斯夫模型以及阿洪伯尔顿模型等，理论主要是基于企业融资结构在决定企业收入流分配的同时，也决定了企业控制权的分配。哈里斯雷斯夫模型主要探讨詹森和麦克林所提出的股东与管理者之间利益冲突所引发的代理成本问题。阿洪伯尔顿模型是在交易成本和合约不完全的基础上提出一种与财产控制权非常相关的企业融资理论。控制权理论主要考虑的是企业筹资方式对企业所有者控制权的影响，分析的是如何在实现企业控制权的最优配置的同时筹集资金，确立合理的资本结构。控制权的的变动会影响企业的价值。威廉姆森的交易成本理论认为，相对于负债筹资来说，通过股权来筹集资金的影响更大。因为一旦投资者拥有了企业一定比例的股化那么他就可对企业资产进行处置，会影响企业的资产控制。所以企业只有在投资于资产专用性质较强的项目时，建议采用股权筹资。特沸拉斯等人认为，企业采取股权方式筹资会影响企业的控制权。所般企业的大股东在筹资时更倾向于采取现金流量筹资或者负债筹资而不是股权筹资，因为股权筹资会稀释股东们对企业的控制权，不利于他们的利益。所以般倩况下，股东持有股份越大，越倾向于用现金筹资或者负债筹资。（四）新优序融资理论优序融资理论亦译啄食顺序理论。关于公司资本结构的理论。1984年，美国金融学家迈尔斯与智利学者迈勒夫提出。以信息不对称理论为基础，并考虑交易成本的存在。认为，公司为新项目融资时，将优先考虑使用内部的盈余，其次采用债券融资，最后才考虑股权融资。即遵循内部融资、外部债权融资、外部股权融资的顺序。在MM理论的信息对称与不存在破产成本的前提假设条件下，认为，当存在公司外部投资者与内部经理人之间的信息不对称时，由于投资者不了解公司的实际类型和经营前景，只能按照对公司价值的期望来支付公司价值，因此如果公司采用外部融资方式，会引起公司价值的下降，所以公司增发股票是一个坏消息。如果公司具有内部盈余，公司应当首先选择内部融资的方式。当公司必须依靠外部资金时，如果可以发行与非对称信息无关的债券，则公司的价值不会降低，因此债券融资比股权融资优先。优序融资认为企业筹资会遵循内部筹资、债务筹资、权益筹资的顺序来进行。这是由于企业内部筹资即通过经营盈利形成的净现金流量来筹得资金是不需要付出成本的，所以风险最低。而债务筹资只要合理调整好比例，其成本也是稳定的，可控制的。但是如果进行权益筹资的话，在信息不对称情况下，企业投资者会对企业发行的新股估价调低，导致企业的市场价值下降。所以，新优序筹资理论认为：在外部筹资和内部筹资两种筹资方式间，企业更愿意选择内部筹资，因为风险更小。而需要进行外部筹资时也是优先债务筹资而非权益筹资。这样不会对公司价值产生影响。三、靖远二电56号机组技改项目筹资分析（一）56号机组技术改造项目背景介绍1、公司简介靖远第二发电有限公司是于1995年12月18日成立的西北最大的中外合资火力发电企业，由国投电力控股股份有限公司投资51.22%、美国第一中华电力合作有限公司投资30.73%、甘肃省电力投资集团有限责任公司投资18.05%共同组建，注册资本金13.05亿元人民币。公司总部位于甘肃省兰州市，发电厂位于甘肃省白银市平川区，临近黄河与煤矿，是一座理想的坑口电站。现有规模为四台燃煤发电机组，机组总容量1320兆瓦，在册员工813人。做为西北重要的电网枢纽和电源基地之一，长期以来，靖远二电为支撑西北电网的安全运行发挥了重要作用。靖远电厂位于甘肃省白银市辖区的靖远县和旱平川区境内，在县城北偏东约26km，西距黄河右岸约5km，南邻兰(州)宁(夏)公路（国道109线），东靠平川区城市道路，兰州银川高速公路从厂址西北侧通过。厂区地势较平坦，呈北高南低之势，地面标高在14741486m之间。场地范围内无不良地质现象，场地土属中硬土，建筑的场地类别为类。拟建场地属对建筑物抗震有利地段。50年超越概率10%的场地地面地震动峰值加速度为0.20g；（相当于地震基本烈度为8 度），地震动反应谱特征周期在类场地条件下为0.45s。设计地震分组为第二组。公司创造的内涵丰富、特色鲜明的“靖远管理模式”，成为电力企业现代化管理的标杆，连续被评为“甘肃省电力企业管理现代化创新成果一等奖”、“全国电力企业管理现代化创新成果一等奖”、“第十二届国家级企业管理现代化创新成果一等奖”，其蕴藏着深厚的企业文化和管理精髓。2、技术更新改造项目背景靖远第二发电有限公司5、6号两台330MW机组采用的WGZ1025/18.28-1型锅炉为武汉锅炉厂制造。该锅炉为亚临界参数、一次中间再热、自然循环、固态排渣炉。单炉膛、型布置、全钢架悬吊结构、平衡通风、四角切向燃烧，摆动燃烧器调温。目前，5号机组氮氧化合物排放浓度小于200mg/m³，二氧化硫排放浓度小于200mg/m³，粉尘排放浓度小于30mg/m³。国家发改委、环境保护部、国家能源局联合下发的“发改能源20142093号关于印发煤电节能减排升级与改造行动计划（2014-2020年）的通知”明确提出要求“东部地区（辽宁、北京、天津、河北、山东、上海、江苏、浙江、福建、广东、海南等11省市）稳步推进现役30万千瓦及以上公用燃煤发电机组和有条件的30万千瓦以下公用燃煤发电机组实施大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的环保改造，鼓励其他地区现役燃煤发电机组实施大气污染物排放浓度达到或接近燃气轮机组排放限值的环保改造。该次环保改造即为超低排放改造，其改造标准为：改造后氮氧化合物排放浓度小于50mg/m³，二氧化硫排放浓度小于35mg/m³，粉尘排放浓度小于10mg/m³。（二）56号机组技术改造项目实施的必要性1、改造有利于机组能够符合环保要求靖远二电5号、6号两台330MW机组采用的WGZ1025/18.28-1型锅炉为武汉锅炉厂制造。该锅炉为亚临界参数、一次中间再热、自然循环、固态排渣炉。单炉膛、型布置、全钢架悬吊结构、平衡通风、四角切向燃烧，摆动燃烧器调温。可以采用定压或滑压运行方式。5号机组于1996年11月投运，6号机组于1997年7月投运，目前每个锅炉尾部依次配备两台SCR反应器、两台双室四电场电除尘器、一座石灰石石膏湿法烟气脱硫塔，配置两台上海鼓风机厂生产的SAF28-19-1型动调轴流风机，一台成都电力机械厂生产的TA18436-8Z型静调轴流轴流增压风机。目前，机组NOx排放浓度小于200mg/m3，SO2排放浓度小于200mg/m3，粉尘排放浓度小于30mg/m3。国家发改委、环境保护部、国家能源局联合下发的“发改能源20142093号关于印发煤电节能减排升级与改造行动计划（2014-2020年）的通知”明确提出要求“东部地区（辽宁、北京、天津、河北、山东、上海、江苏、浙江、福建、广东、海南等11省市）稳步推进现役30万千瓦及以上公用燃煤发电机组和有条件的30万千瓦以下公用燃煤发电机组实施大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的环保改造，鼓励其他地区现役燃煤发电机组实施大气污染物排放浓度达到或接近燃气轮机组排放限值的环保改造。(即NOx排放浓度小于50mg/m3，SO2排放浓度小于35mg/m3，粉尘排放浓度小于10mg/m3)。由此可见，原有脱硝、除尘、脱硫等系统不能满足要求，需要就脱硝、除尘、脱硫、风机等超低排放改造进行改造。2、改造环境效益显著一是脱硝改造部分。改造前，5号机组设计工况下NOX排放量约852吨（净烟气NOX浓度200mg/m3，机组年利用小时4000小时），通过扩容改造，设计工况下每年NOX排放量降低至约212.8吨（净烟气NOX浓度50mg/m3，机组年利用小时4000小时），NOX排放量减少639.2吨，环保效益显著。二是除尘改造部分。将靖远电厂5号机组现有除尘系统经提效改造后，使烟囱入口最终放浓度小于5mg/m3。该方案不仅可以满足火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2011），且改造后烟尘排放量有显著的减少。5号机组改造后每年减排约106.4t。因此，除尘器系统改造后可以很好的改善电厂周围的大气环境质量，有利于减少电厂周围烟尘污染物排放总量的控制。三是脱硫改造部分。为了