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复 习 资 料¤ 我国的建设工程监理是专业化、社会化的建设单位项目管理。¤ 建设工程监理制度：二元变三方。¤ 所谓建设工程监理，是指有相应资质的工程监理单位，接受建设单位委托，依据经主管部门批准的工程项目建设文件（如批准的可行性研究报告、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、批准的施工图设计文件和施工许可证等）、有关的法律法规和标准规范、建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承包单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。¤ 建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。¤ «建设工程监理范围和规模标准规定»下列工程必须执行监理：1.国家重点建设工程。2.大中型公用事业工程：项目总投资3000万元以上市政工程。3.成片开发建设的住宅小区工程：建筑面积在5万平方米住宅建设工程。4. 国家规定必须执行监理的其他工程：项目总投资在3000万元以上关系社会公共利益、公共安全的项目。¤ 建设工程监理制度的科学性主要表现在：由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导，有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成骨干队伍，有一套健全的管理制度，有现代化的管理手段，掌握先进的管理理论、方法和手段，积累足够的技术、经济资料和数据，有科学的工作态度和严谨的工作作风，实事求是、创造性的开展工作。¤ 按照独立性要求，工程监理单位应当严格按照有关法律、法规、规章、工程建设文件、工程建设技术标准、建设工程委托监理合同、有关的建设工程合同等的规定实施监理，与承包单位不得有隶属关系和其他利害关系，建立自己的组织。¤ 公正性：工程监理单位应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护建设单位的合法权益时，不损害承包单位的合法权益。¤ 建设工程监理的作用：1、提高建设工程投资决策科学化水平。2、规范工程建设参与各方的建设行为。3、促使承包单位保证建设工程质量和使用安全。4、促进工程建设领域管理体制的改革。¤ 建设工程的实施过程中需要建立另一种约束机制，能在建设工程实施过程中对工程建设参与各方的建设行为进行约束。建设工程监理制就是这样一种约束。¤ 建设工程监理特点：1、只为建设单位服务。2、强制推行。3、监督功能。4、双重控制（企业资质和人员资格双重控制）。¤ 建设工程监理发展趋向：1、加强监理市场规则和机制的法制建设。2、扩展监理服务内容，适应监理市场细分的需求，向全方位、全过程监理发展。3、优化工程监理单位结构。4、加强继续教育工作，提高从业人员素质。5、不仅要迎接国外同行进入我国后的竞争挑战，也要敢于到国际市场与国外同行竞争。¤ 监理工程师是指经全国监理工程师执业资格统一考试合格，取得监理工程师执业资格证书，并经注册从事建设工程监理活动的专业人员。¤ 按«建设工程监理规范»术语的界定，项目监理机构的总监理工程师、总监理工程师代表和专业监理工程师都应取得国家监理工程师执业资格证书，并经注册的监理人员。 1¤ 初始注册有效期为两年，注册有效期满要求继续执业的，需要办理续期注册手续，变更应当向原注册机构办理变更注册，但一年内不能再次进行变更注册。¤ 监理工程师素质要求：1、要有组织协调能力。2、有一定的工程技术知识，还掌握一定的工程建设经济、法律和组织管理等方面的理论知识。3、要有对工程建设监督管理能力。¤ 监理工程师法律责任：一是违反法律法规的行为，二是违反合同约定的行为。¤ 监理工程师出现工作过失，违反了合同约定，其行为将被视为监理单位违约，由监理单位承担相应的违约责任。¤ 工程监理单位是当前监理工程师的执业机构。¤ 凡实施准用证管理的建设工程材料，未按规定取得准用证的，本市建设工程不得使用。¤ 在现场监理具体的运作中，应当始终抓住对施工合同的管理。¤ 监理大纲内容：1、拟派往项目监理机构的监理人员情况介绍。2、拟采用的监理方案。3、将提供给建设单位的监理阶段性文件。¤ 监理规划是监理单位接受建设单位委托，签订委托监理合同并收到设计文件后，在项目总监理工程师的主持下，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构开展工作的指导性文件。¤ 监理实施细则由项目监理机构的专业监理工程师针对建设工程中某一专业或某一方面的监理工作编写，经总监理工程师批准实施的操作性文件。¤ 对于简单的监理活动只编写监理实施细则就可以了，而有些建设工程也可以制定较详细的监理规划，而不在编写监理实施细则。监理文件主要编制人编制时间关联性编制深度监理大纲监理单位相关负责人编写委托监理合同签订前，投标时根据工程运行规律都需要不断补充、修改和完善从粗到细监理规划总监主持，专业监理工程师参加委托监理合同签订并收到设计文件后监理细则各专业监理工程师相应工程施工开始前¤ 监理机构的组织结形式：职能式：一般适用于大、中型建设工程。直线职能式：要注意防止职能部门和指挥部门产生矛盾。矩阵式：是由纵横两套管理系统的矩阵性组织结构，防止扯皮现象，产生矛盾。¤ 总监理工程师具有三年以上同类工程监理工作经验的人员担任。监理工程师具有两年以上同类工程监理工作经验的人员担任。¤ 监理员没有相应岗位责任的签字权；监理机构监理人员数量一般不少于三人。¤ 总监不得委托总监代表：1、签发工程开/复工。2、审核签认竣工结算。3、调解建设单位与承包单位的合同争议。4、根据项目进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。¤ 专业监理工程师职责：负责编写本专业的监理实施细则；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记，记录当日主要的施工和监理情况；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。¤ 专业监理工程师岗位职责考核标准： 2职责内容考核时间1.造价控制每周（月）末2.进度控制每周（月）末3.质量、安全控制工程各阶段末¤ 监理员职责：复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。¤ 旁站监理由现场监理人员负责具体实施。¤ 安全监理不能代替承包单位的安全管理。¤ 下达开工令之前建设单位主持第一次工地会议。¤ 工序、部位（分部分项）验收：监理单位应写质量验收意见，在监理单位意见栏内，总监应亲笔签名，盖项目监理机构章。¤ 参与各方对竣工验收不能形成一致意见且不能协商时，可以进行裁决。¤ 监理单位组织工程竣工预验收，竣工预验收内容包括：工程项目实体施工报告和功能性试验资料，对承包单位的竣工质量保证资料进行检查，确保符合验收规定。¤ 法律效律由高到小：宪法法律行政法规部门规章地方性法规和政府规章自治条例和单行条例规范性文件。¤ 规范性文件内容是作者单方面意志的表示，具有极强的强制约束力。在效用方面一般均实行“不溯既往”的原则，即文件效力所及只针对正式成文（生效）之后发生的有关事物。¤ «建筑法»是我国工程建设领域的一部大法，适用于房屋建筑工程及除法律责任章外。¤ 从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书。¤ 工程监理人员认为施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。¤ 监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准，应当报告建设单位要求设计单位改正。¤ 工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。¤ 建设工程实行监理的，发包人应当与监理人采用书面形式订立委托监理合同。¤ 工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处5年以下有期徒刑或者拘役。¤ 建设工程质量管理条例以建设工程质量责任主体为基线，规定了建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和工程监理单位的质量责任和义务。¤ 注册执业人员造成重大安全事故的，终身不予注册。¤ 监理规范是一部关于施工监理的行为规范，是项目监理机构具体从事施工阶段全方位监理工作的依据。制定目的：为了提高建设工程监理水平，规范建设工程监理行为。¤ 术语：项目监理机构、监理员、工程计量、临时延期批准。¤ 项目监理机构应按委托监理合同的约定，配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。 3¤ «工程监理企业资质管理规定»2001年8月23日通过，自2001年8月29日发布施行。¤ 工程监理单位应当按照所拥有的注册资本、专业技术人员数量、工程监理业绩及企业负责人、技术负责人具备的条件申请资质。¤ 工程监理单位资质包括主项资质和增项资质，主要选择的一项为主项资质，其余为增项资质。¤ 乙级资质：1、单位负责人和技术负责人应当具有10年以上从事工程建设工作的经历，单位技术负责人应当取得监理工程师注册证书。2、取得监理工程师注册证书的人员不少于15人。¤ 丙级资质：1、单位负责人和技术负责人应当具有8年以上从事工程建设工作的经历，单位技术负责人应当取得监理工程师注册证书。2、取得监理工程师注册证书的人员不少于5人。3、承担过2个以上房屋建筑工程项目或者1个以上专业工程项目。¤ 新设立的工程监理单位申请资质，应当先到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营业执照后，才能到建设行政主管部门办理资质申请手续。新设立的工程监理单位，其资质等级按照最低等级核定，并设1年的暂定期。¤ 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门管理工程监理单位资质的主要职责：1、审批本行政区内乙级、丙级工程监理单位资质。2、审查、批准本行政区内乙级、丙级工程监理单位资质的变更与终止。3、制定在本行政区内资质管理办法。¤ 资质年检内容包括：检查工程监理单位资质条件是否符合资质等级标准，是否存在质量、市场行为等方面的违法违规行为。¤ 资质年检结论分为合格、基本合格、不合格三种。工程监理单位只有连续两年年检合格，才能申请晋升上一个资质等级。¤ 年检结论为基本合格的条件是：工程监理企业资质条件不低于资质等级标准的80%。¤ 工程监理单位在规定时间内没有参加资质年检，其资质证书将自行失效，而且一年内不得重新申请资质。¤ 210万吨/日的给水厂属于二等市政工程、给水排水建筑安装工程。¤ 委托监理合同内容：第一部分，建设工程委托监理合同；第二部分，标准条件；第三部分，专用条件。¤ 旁站监理方案同时送建设单位、承包单位和工程所在地的建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构各一份。¤ 监理工程师在两个或者两个以上监理单位兼职，或者以个人名义承接建设工程监理业务的，予以警告，并可处以5000元以上3万元以下罚款。¤ 工程监理单位应当遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则。¤ 监理廉政责任书：为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设监理委托与被委托双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益。¤ 监理人员的职业道德：1、严格按照工程合同来实施对工程的监理，既要保护建设单位利益，又要公正地对待承包商。2、模范地遵守国家以及地方的各种法律、法规和规定，也要求承包单位模范地遵守，并据以保护承包单位的正当权益。3、监理人员了解和掌握的有关建设单位的各种资料，必须为建设单位保守秘密，不得有丝毫的泄露。 4¤ 监督机构对监理单位的下列行为进行抽查：1、对分包单位的资质进行审核情况。2、对重点部位、关键工序实施旁站监理情况。3、组织检验批、分项、分部工程的质量验收、参与单位工程质量的验收情况。4、监理资料收集整理情况。¤ 工程质量的六大特性：功能适用性、寿命耐久性、结构安全性、可靠信、经济性、与环境的协调性。¤ 结构安全性：工程建成后在使用中保证结构安全、保证人身和环境免受危害的程度，工程组成部件，诸如楼梯扶手、阳台栏杆、电器漏电保护等的安全性，均必须保证人身财产、工程整体免遭工程结构破坏及外来危害的伤害。¤ 影响工程质量的因素很多，归纳起来是五个字：人、材、机、法、环，在监理工程中应注意控制。¤ 工程质量控制原则：1、坚持“质量第一”的原则。2、坚持“以人为核心”的原则。3、坚持“以预防为主”的原则。4、坚持“质量标准”的原则。5、坚持科学、公正、守法的职业道德规范。¤ 施工过程质量控制：巡视、旁站、检查。¤ 施工质量控制的依据：1、有关合同文件。2、设计文件。3、国家及政府有关部门颁布的质量管理的法律、法规性文件。4、技术法规性文件。¤ 施工质量控制的基本程序：1、监理工程师既要对最终产品进行检查验收，又要对各环节及中间产品监督、检查与验收。2、监理工程师应督促承包单位强化质量管理，每道工序完成后，承包单位应先行自检，自检合格后填报«报验申请表»，交监理工程师检验，现场检验合格后，方可予以确认。3、只有上道工序完成并被确认质量合格后，方可准下道工序的施工，按此完成逐道工序。当某个检验批、分项、子分部、分部工程完成后，同意承包单位先行对检验批、分项、子分部、分部工程进行自检，填写相应的质量验收记录表，确认符合质量要求，然后再向监理工程师提交«报验申请表»及自检表格和相关资料，经监理工程师现场检查和资料审核，符合要求签认验收，反之则指令承包单位整改或返工，直至合格。¤ 工程质量控制流程：（承包单位）检验批完成后自检自检合格填报«报验申请表»（监理单位）检查检验批质量检查合格签署«报验申请表»。¤ 施工准备阶段是指施工单位与建设单位签订了工程承包合同之后，为保证在合同规定的时间开工而在经济、技术、人力、材料、机具设备等各个方面进行组织调配工作所占用的时间段。¤ 设计交底是指在施工图完成并经审查合格后，设计单位在设计文件交付施工后，按法律规定的义务就施工图设计文件向承包单位和监理单位做出详细的说明。其目的是对承包单位和监理单位正确贯彻设计意图，使其加深对设计文件特点、难点、疑点的理解，掌握关键工程部位的质量要求，确保工程质量。¤ 监理工程师审核施工图设计文件应掌握好以下重点：1、施工图设计文件合法性的认定。2、图纸与说明书是否齐全，如分期出图，图纸供应是否满足需要。3、地下构筑物、障碍物、管线是否探明并标注清楚。4、图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处。5、地质及水文地质等基础资料是否充分、可靠，地形、地貌与实际情况是否相符。 5¤ 施工组织设计审核程序：1、在工程项目开工前约定的时间内，承包单位必须完成施工组织设计的编制及内部自审批准工作，填写«施工组织设计（方案）报审表»，报送项目监理机构审查。2、承包单位应按审定的施工组织设计文件组织施工，如需对其内容做较大的变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理机构审核。3、规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程项目监理机构对施工组织设计审查后，还应报送监理单位技术负责人审查，提出意见后由项目总监理工程师签发，必要时与建设单位协商，组织有关专业部门或有关专家会审。¤ 施工组织设计审核应掌握的原则：1、施工组织设计的编制、审查和批准应符合规定的程序。2、施工组织设计的编制应符合国家的建设方针与政策，符合国家的技术政策，充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及法规条件的要求，突出“质量第一、安全第一”的原则。3、施工组织设计是否有针对性，即承包单位是否了解并掌握本工程的特点和难点，施工条件是否分析充分，施工组织设计中是否有针对本工程的特点和难点的技术经济措施。4、在满足承包合同和法规要求的前提下，对施工组织设计的审查，应当尊重承包单位的自主技术决策和管理决策。¤ 在施工顺序上应符合先地下、后地上，先土建、后设备，先主体、后围护的基本规律。¤ 施工方案与施工进度计划的一致性。¤ 监理规划编制的的程序：监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准。并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。¤ 编制监理规划的依据：1、建设工程的相关法律、法规及项目审批文件。2、与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料。3、监理大纲、委托监理合同以及与建设工程项目相关的合同文件。¤ 监理规划应包括的内容：工程项目概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、项目监理机构的组织形式、项目监理机构的人员配备计划、项目监理机构的人员岗位职责、监理工作程序，监理工作的方法及措施、监理工作制度、监理设施。¤ 在编制监理规划时，应当制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。¤ 关键部位、关键工序：基础工程方面包括土方回填、 混凝土灌注桩浇筑、地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理、钢结构安装。主体结构工程方面包括梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑、预应力张拉、装配式结构安装、钢结构安装、网架结构安装，索膜安装。¤ 旁站监理工作范围：1、涉及本工程结构安全的重点施工部位和隐蔽工程，关键部位和关键工序。2、新工艺、新技术、新材料、新设备的试验，首件样板以及重要的施工过程。3、施工过程中出现的严重质量问题及质量事故处理的过程。¤ 实施细则编制程序：1、应在相应工程开工前编制完成，并必须经总监理工程师批准。2、应由专业监理工程师编制。¤ 监理实施细则主要内容：专业工程特点；监理工作流程；监理工作的控制要点及目标值；监理工作的方法及措施。 6¤ 凡由承包单位负责采购的原材料、半成品或构配件，在采购订货前应向监理工程师申报；对于重要的材料，还应提交样品，供试验或鉴定，有些材料则要求供货单位提交试验单，经监理工程师审查认可后，方可进行订货采购。¤ 供货厂方应向订货方提供质量文件，质量文件主要包括：产品合格证及技术说明书；质量检验证明；检测与试验者的资质证明。¤ 工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。¤ 经审核，承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系能满足工程质量管理的需要，总监理工程师予以确认，对于不合格人员，总监理工程师有权要求承包单位予以撤换，不健全、不完善之处要求承包单位尽快整改。¤ 分包单位资质审查、控制的重点是：分包单位资质、施工组织者、管理者的资质与质量管理水平，特殊专业工种和关键施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面操作者的素质和能力。 ¤ 在施工准备阶段即将结束，工程开工之前，监理单位应由总监理工程师牵头会同建设单位与承包单位对工程项目的施工准备各项工作作一次全面的检查确认。¤ 监理工程师对施工过程进行全过程、全方位的质量监督、控制与检查。就整个施工过程而言，可按事前、事中、事后进行控制。¤ 技术交底的内容包括：施工方法、质量要求和验收标准，施工过程中需注意的问题，可能出现意外的措施及应急方案。¤ 进场材料构配件质量控制：1、原材料、半成品或构配件，进场前应向项目监理机构提交«工程材料/构配件/设备报审表»，同时附有产品出厂合格证及技术说明书。2、进口材料检查其是否通过商检部门的检验和中文说明书。3、材料构配件存放条件的控制。¤ 材料存放四防：防潮、防嗮、防锈、防腐蚀。 ¤ 施工作业环境主要指水、电和道路等，这些直接影响到施工能否顺利进行。¤ 施工质量管理环境主要是指：施工承包单位的质量管理体系和质量控制自检系统是否处于良好状态。¤ 机械设备进场后，监理工程师进行现场核对：是否和施工组织设计中所列的内容相符。监理工程师还应经常了解施工作业中机械设备的工作状况，防止带病运作。在使用前必须经有关检测机构检测符合要求并办好相关手续后方允许承包单位投入使用。¤ 对工地试验室检查：试验室资质证明；设备、检测仪器满足工程需要；法定计量部门标定证明。¤ 标养室设置要求：1、保温隔热，面积不少于5平方米。2、配置冷暖空调、电热棒等恒温装置，使室内温度控制在20±3ºC范围。3、有条件的大型工程应配置喷淋装置，使室内湿度大于90%。4、标养室内应设立水泥混合砂浆试块立柜，控制湿度为6080%。5、标养室内须配置温度计、湿度计，温、湿度应有专人每天记录二次。¤ 施工现场劳动组织控制：1、操作人员必须满足作业活动的需要。2、管理人员到位，技术负责人、专职质检人员、安全员、测量人员、材料员、试验员必须在岗。3、相关制度要健全。¤ 施工现场质量管理制度控制：1、有相应的施工技术标准。2、有健全的质量管理体系。3、有施工质量检验制度。4、综合施工质量水平评定考核制度。¤ 质量责任制指质量负责人的分工，各项质量责任的落实规定，定期检查。总承包单位应由管理分包单位的制度，主要是质量、技术的管理制度等。 7¤ 监理工程师的质量监督与控制就是使承包单位建立起完善的质量自检体系并运转有效。自检体系：作业者自检、工序交接互检、专职质检员专检。¤ 质量自检体系运转条件：有整套的工作制度及程序、有相应的试验设备及检测仪器、配备数量满足需要的专职质检人员及试验检测人员。¤ 监理工程师的检查必须是在承包单位自检并确认合格的基础上进行的，决不能代替承包单位的自检。 ¤ 凡涉及施工作业技术活动基准和依据的技术工作，都应该严格进行专人负责的复核性检查，避免基准失误给整个工程质量带来难以补救的或全局性的危害。¤ 民用建筑的测量复核：建筑物定位测量、基础施工测量、墙体皮数杆检测、楼层轴线检测、楼层间高层传递检测、建筑物施工过程中沉降变形观测等。¤ 负责见证取样的监理人员要具有材料、试验等方面的专业知识，且要取得从事监理工作的上岗资格。¤ 承包单位应就要求变更的问题填写«工程变更单»，送交项目监理机构。总监理工程师根据承包单位的申请，经与设计、建设、承包单位研究并作出变更的决定后，签发«工程变更单»，并应附有设计单位提出的变更设计图纸。总监理工程师签发«工程变更单»后实施。¤ 监理工程师对于变更要求应持十分谨慎的态度，技术经济上是合理的也应全面考虑变更以后所产生的效益（质量、工期、造价）与承包单位的索赔加以比较。¤ 见证点也是质量控制点，只是由于它的重要性或其质量后果影响程度不同于一般的质量控制点。¤ 见证点也称为W点监督，如果监理人员未能在约定的时间内到现场见证和监督，则承包单位有权进行该W点的相应的工序操作和施工。¤ 承包单位提交监理工程师审批，如监理工程师对上述计划及见证点的设置有不同意见，应书面通知承包单位，要求予以修改，修改后再上报监理工程师审批后执行。¤ 砼配合比应重点审查水泥品种、水泥用量、粉煤灰掺入量、水灰比、坍落度、砂的细度模数、粗骨料的最大粒径等。¤ 计量工作质量监控内容：计量仪器、衡器的质量控制、计量作业人员技术水平、计量操作的质量控制。¤ 质量资料是施工承包单位实施质量控制活动的记录，包括监理对这些质量控制活动的意见及施工承包单位对这些意见的答复。¤ 质量记录资料包括内容：施工现场质量管理检查记录资料、工程材料质量记录、施工过程作业活动质量记录资料。¤ 工程材料质量记录包括：工程材料、半成品、构配件、设备的质量证明资料，各种试验检验报告、合格证。¤ 施工过程质量记录资料包括：1、每一阶段（如检验批、一个分项或分部工程）质量记录资料整理组卷。2、质量记录资料包括不合格项的报告、通知以及处理、检查资料等。¤ 施工质量记录资料应真实、齐全、完整，资料不全应拒绝验收。¤ 工地例会主要是监理工程师检查分析施工过程的质量状况，指出存在的问题，承包单位提出整改措施，并作出相应的保证。 8¤ 出现下列情况下达停工令：1、施工中出现质量异常情况，经提出后承包单位未采取有效措施或措施不力，未能扭转异常情况者。2、隐蔽作业未经依法查验确认合格，而擅自封闭者。3、已发生质量问题迟迟未按监理工程师要求进行处理。4、未经监理工程师审查同意，而擅自变更设计或修改图纸进行施工者。5、未经技术、资质审查的人员或不合格人员进入现场施工。6、使用原材料、构配件不合格或未经检查确认者；或擅自采用未经审查认可的代用材料者。7、擅自使用未经项目监理机构审查认可的分包单位进场施工。¤ 恢复施工指令下达程序：承包单位经过整改向项目监理机构报送复工申请监理工程师现场复查总监理工程师签署复工报审表。¤ 总监下达停工令及复工指令，宜事先向建设单位报告。¤ 基槽做为一个关键工序或一个检验批进行质量验收。¤ 经现场检查，如质量符合要求，监理工程师在«报验申请表»及隐蔽工程检查记录上签字确认，准予承包单位隐蔽，进入下一道工序施工。¤ 质量评估报告包括工程质量验收标准，各检验批、分项、分部工程质量验收情况。¤ 承包单位向建设单位提出其工程竣工验收申请或向监理工程师提出分部、分项工程的中间验收时，其提请验收工程的所有组成部分均应符合与达到合同文件规定的或施工图纸等技术文件所要求的质量标准。¤ 成品保护的一般措施：防护、包裹、覆盖、封闭、合理安排施工顺序。¤ 检验程序：实测、分析、判断、纠正或认可。¤ 质量检验的主要方法：目测法、量测法、试验法。¤ 检验程度的种类：全数检验、抽样检验、免检。¤ 监理单位应建立一套完善的管理制度，包括建立质量检验人员的岗位责任制；检验设备质量保证制度；检验人员技术核定与培训制度；检验技术规程与标准实施制度以及检验资料档案管理等方面。¤ 施工过程质量控制手段：1、审核技术文件、报告和报表。2、指令文件与一般管理文书。3、现场监督和检查。4、规定质量监控工作程序。5、利用支付手段。¤ 监理工程师的各项指令都应是书面的或有文件记载方为有效，并作为技术文件资料存档。如因时间紧迫，来不及做出正式的书面指令，也可以用口头指令的方式下达给承包单位，但随即应按合同规定，及时补充书面文件对口头指令予以确认。¤ 指令文件：监理工程师通知单、开工指令、工程暂停指令、工程恢复施工指令。¤ 一般管理文书：监理联系单、备忘录、会议纪要。¤ 旁站是指在关键部位或关键工序施工过程中由监理人员在现场进行的监督活动。巡视是指监理人员在现场进行的定期或不定期的监督活动。巡视是一种“面”上的活动，旁站则是“点”的活动。¤ 按规定的程序进行工作，这也是进行质量监控的必要手段。¤ 工程款支付的条件之一就是工程质量要达到规定的要求和标准。¤ 工程施工质量验收依据：工程合同文件、设计文件、国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件、有关质量检验与控制的专门技术法规性文件。¤ 工程施工合同文件和委托监理合同文件中分别规定了参与建设各方在 质量控制方面的权利和义务，有关各方必须履行在合同中的承诺。 9¤ 监理单位既要履行委托监理合同的条款，又要督促建设单位，监督承包单位、设计单位履行有关质量控制条款。熟悉了解合同内容有利于监理有效控制。¤ 按图施工是施工阶段质量控制的一项重要原则（经过批准的设计图纸和技术说明书）。 ¤ 建筑工程：新建、改建或扩建房屋建筑物和附属建筑物设施所进行的规划、勘察、设计和施工、竣工等各项技术工作和完成的工程实体。¤ 建筑工程质量：反映建筑工程满足相关标准或合同约定的要求，包括其在安全、使用功能及其在耐久性能、环境保护等方面所有明显和隐含能力的特性总和。¤ 验收：施工单位检查评定的基础上，参与各方共同对检验批、分项、分部、单位工程的质量进行抽样复验。¤ 检验批：按同一的生产条件或按规定的方式汇总起来供检验用的，由一定数量样本组成的检验体。¤ 主控项目：建筑工程中对安全、卫生、环境保护和公众利益起决定性作用的检验项目，是最重要的检验项目。¤ 一般项目：除主控项目以外的检验项目。同样对于一般项目的内容，各专业规范中有明确的规定。¤ 观感质量：通过观察和必要的量测所反映的工程外在质量。¤ 隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并形成验收文件。施工单位自检后报有关单位验收，并形成制度，监理可以旁站或平行监理，也可抽查检验，在监理实施细则中明确。¤ 工程的观感质量应由验收人员通过现场检查，并应共同确认。验收人员以监理单位为主，由总监理工程师组织，不少于3个监理工程师参加。¤ 建筑工程质量验收划分为单位（子单位）、分部（子分部）、分项工程和检验批六个层次。¤ 工程施工质量不符合要求时的处理：1、经返工处理或更换器具、设备检验批，应重新进行验收。2、经由资质的检测单位鉴定达到设计要求的检验批，应予以验收。3、经由资质的检测单位鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算认可能满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收。4、经返修或加固的分项、分部工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收。5、通过返修或加固仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位（子单位），严禁验收。 ¤ 进度控制的原则（依据）：1、为了更好地满足总进度目标的要求，大型建设项目可根据尽早提供可动用单元的原则，集中力量分期分批建设，确保质量的前提下缩短工期。2、结合本工程的特点，参考同类工程的施工经验来确定进度目标。3、考虑外部协作条件的配合情况。¤ 进度控制中的基本任务是：从组织管理的角度采取措施，确保进度总目标和建设项目的如期交工，具体任务如下：1、审批承包单位提出的施工组织设计、施工方案、施工进度计划及年、季、月度实施计划，提出修改意见。2、实施对施工进度的监督、检查职能。3、督促材料、设备与机具的计划供应。4、公正处理进度拖延，正确区分和审批工程延误和工程延期。¤ 监理人员根据监理规划，按每个工程项目编制进度控制工作实施细则。¤ 审核或协助编制施工组织总设计，当大型建设项目单项工程较多、工期较长、采取分期分批施工分段发包，又没有一个负责全部工程的总包单位时，监理单位就要负责编制施工组织总设计及施工总进度计划。 10¤ 进度计划实施过程跟踪：对进度资料进行整理与比较，判定偏差，提出纠偏措施，必要时适当调整。 ¤ 对承包单位申报的已完分项工程量进行核实时要通知承包单位参加，否则无效。¤ 进度拖延：若造成拖延的原因是承包方，承包方要承担赶工部分额外开支和误期损失赔偿。若造成拖延的原因不属承包方，批准的工期延长或工期延期，应作为合同工期的一部分。¤ 工期定额是编制招标文件的依据，是签订建筑安装工程施工合同、确定合理工期及施工索赔的基础，也是施工企业编制施工组织设计、确定投标工期、安排施工进度的参考。¤ 组织工程施工一般有依次施工、平行施工和流水施工三种方式。¤ 流水施工优点：1、可以消除劳动力窝工或过分集中，使劳动力使用均衡。2、可以避免施工作业面闲置。3、资源的消耗均衡。4、可提高施工机械的利用率。¤ 施工工作面亦称工作前线，这是指提供工人进行操作的地点范围和工作空间。工作面的大小是表明施工对象上能安置多少工人操作或布置施工机械、设备的面积。¤ 施工段是将工程项目在平面上划分成若干区段。¤ 流水节拍是指某一施工过程在一个施工段中进行施工作业的持续时间。¤ 在组织流水施工时，相邻两工作队开始投入工作的时间间隔，称为流水步距。¤ 流水施工按流水节拍分为有节奏流水施工和无节奏流水施工。有节奏流水施工分为等节奏流水施工和非等节奏流水施工。¤ 等节奏流水施工的特点是参与流水施工的各施工过程，在各施工段的流水节拍均相等。非等节奏流水施工的特点是参加流水施工的每一施工过程自身的各施工段的流水节拍都相等，但各施工过程之间彼此的流水节拍全部或部分不相等。¤ 流水作业总工期T=Ki+Tn+tg(Ki流水步距 Tn最后一个施工过程时间总和 tg技术间歇)¤ 无节奏流水施工就是组织流水施工的各个施工过程在各施工段的流水节拍均不相等。¤ 当组织楼层流水作业时，施工段数不能小于施工过程数，否则会使施工段的工人出现窝工现象。¤ 网络计划是以网络模型的形式来表达工程的进度计划，在网络模型中可以确切地表明各项工作的相互联系和制约关系，也就是说，各工作之间逻辑关系。¤ 网络图的优点：可以表达工程的关键线路和非关键线路上的浮动时间（称时差）。¤ 每一项工作用一根箭线和两个“节点”来表示，这就是网络计划的基本单元。¤ 虚箭线就是虚工作，不占用时间，不耗用资源和费用。目的是为了确切的表达网络图中各工作之间相互联系和相互制约的逻辑关系。¤ 在网络图中不允许出现相同编号的箭线。在一个网络图中只允许出现一个网络起始节点和一个网络结束节点。¤ 绘制正确的网络图必须遵守上述基本原则，并且根据施工对象的生产工艺和施工组织的顺序。 11¤ 总时差=最迟开始时间最早开始时间=最迟完成时间最早完成时间，总时差为零的工作相连即关键线路，关键线路即网络计划中时间最长的线路。¤ 施工进度计划调整的途径：1、调整关键线路长度。2、调整非关键线路的时差。3、增减工作项目。4、调整逻辑关系。5、调整工作的持续时间。6、调整资源。¤ 缩短关键工作持续时间的主要办法：1、增加资源（主要是劳动力和机械）的数量。2、不增加资源数量，但延长日作业时间。3、提高工人或机械的工作效率。4、采用分段搭接施工的施工方法。5、改变施工方案，调整施工顺序，使之有利于缩短时间。¤ 进度控制有组织管理措施、经济措施、技术措施、合同措施四类，应特别重视非技术性措施，尤其是组织管理措施。¤ 建设工程文件：工程建设过程中形成的，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件。¤ 监理文件：监理单位在工程设计、施工和验收等阶段监理过程中形成的文件。¤ 建设工程档案指：在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的各种记录。¤ 建设工程文件档案资料载体：1、纸质载体：以纸张为基础的载体形式。2、缩微品载体：以胶片为基础。3、光盘载体：以光盘为基础。4、磁性载体：以磁性记录材料为基础。¤ 工程文件的具体归档范围按照现行«建设工程文件归档整理规范»执行。¤ 归档文件质量要求：工程文件的内容必须真实、准确，与工程实际相符合；工程文件应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易退色的书写材料，如：红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔；利用施工图改绘竣工图，必须标明变更修改依据，凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变，或变更部分超过图面1/3的，应当重新绘制竣工图。¤ 监理文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷。¤ 长期是指工程档案的保存期等于该工程的使用寿命。¤ 工程档案由建设单位进行验收，属于向地方城建档案管理部门报送工程档案的工程项目还应会同地方城建档案管理部门共同验收。¤ 列入城建档案管理部门接收范围的工程，建设单位在工程竣工验收后3个月内向城建档案管理部门移交一套符合规定的工程档案。¤ 质量评估报告：建设单位、监理单位长期保存，送城建档案管理部门保存。¤ 向项目监理部申报“工程开工报审表”监理工程师应审核，认为具备开工条件时，由总监理工程师签署意见，报建设单位。¤ 施工单位在开工前向项目监理部报送施工组织设计（施工方案）的同时，填写施工组织设计（方案）报审表。施工方案应包括工程项目监理部要求报送的分部（分项）工程施工方案，季节性施工方案，重点部位及关键工序的施工工艺方案，采用新材料、新设备、新技术、新工艺的方案等。¤ 施工组织设计（方案）报审审核主要内容：是否有承包单位负责人签字。¤ 分包单位资格