春季安全生产督查检查方案.doc

棠政（2010）26号棠村镇人民政府关于开展春季安全生产督查检查方案 为深刻吸取泌阳县顺达矿业有限公司“3.22”重大透水事故教训，认真贯彻落实河南省人民政府安全生产委员会关于进一步加强矿山企业安全生产的紧急通知和全市、全县安全生产紧急会议精神，进一步强化监管，严格落实责任，最大限度遏制安全事故的发生，确保全镇安全生产形势稳定，现就进一步加强近期全镇安全生产工作，全面开展安全生产督查检查工作方案如下：一、 加强组织领导当前时值春季，天气适宜，各类生产活动增多，是事故易发期、多发期，安全生产任务十分艰巨。各村委、各单位、各企业要从讲大局、讲政治、讲责任的高度，充分认识到做好近期安全生产工作的极端重要性，以高度的责任感、使命感和紧迫感，切实加强对安全生产的组织领导，认真落实企业的安全生产主体责任和政府部门的监管责任，做到任务到岗、责任到人、措施到位，最大限度的遏制安全生产事故发生。二、 强化重点行业领域安全生产工作（一） 严厉打击安全生产非法违法行为。以严厉打击非法违法生产经营为重点，集中力量，严厉打击各类安全生产非法违法行为。要加强联合执法，采取重点检查、突击检查、夜间检查等多种形式，严肃查处违法违规行为。（二） 进一步深化非煤矿山专项治理整顿。从现在起认真开展安全生产大检查。对检查中发现存在重大安全隐患，要严格执行“重患必停”，对查出的其他隐患要进行限期整改。（三） 加强危化品安全监管。各危化品生产经营单位，要认真落实各个生产环节的防护措施，防止容器、管道破裂等特种设备发生爆炸事故，进一步加强员工安全技能教育培训，坚决杜绝“三违”现象发生。认真开展春季安全生产大检查和隐患排查专项治理，对不符合安全生产条件、存在重大隐患的单位，坚决责令停产整顿。（四） 加强烟花爆竹安全监管。从生产、储存、运输、经销和燃放等各个环节着手，严格生产、经营许可审查和复产复工的验收工作，认真落实市政府确定的十项“打非”工作措施，严厉打击非法生产经营行为，全面加强烟花爆竹安全监管。（五） 加强建筑施工安全管理。各村委、各单位要针对春季安全特点，加强现场防护和施工管理，落实各项安全措施。尤其是要加强对井字架、高层建筑施工脚手架、施工电梯、塔吊、基坑支护和大型模板工程、大型施工机械的安全管理。严格落实特种作业人员持证上岗和施工人员的安全教育制度。（六） 加强交通运输安全管理。各道路交通、营运运输企业、个体要落实运输安全管理规定，严格运输设备的安全检查，加强司乘人员的安全教育，落实各项安全措施，从源头上杜绝车辆超载和带病运行的现象发生。要加大“三品”检查力度，严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险品乘坐交通工具，确保运营安全。（七） 加强人员密集场所和重点要害部位的防火安全管理。各村委、各部门、各企业要对消防设备、设施、消防通道、电器线路及日常管理等方面进行全面检查，尤其是要加强人员密集场所违法行为的监督检查，强化“三合一”场所的火灾隐患排查整治，加强应急救援预案的制订、培训和演练。要加强对锅炉、压力容器和气瓶、电梯、起重机械等特种设备和变、配电所（间）、危险品库等要害部位的监控和管理。（八） 加强企业安全管理。要严格落实安全管理各项规章制度，严格执行国家关于建设项目安全设施“三同时”的有关规定，严格作业现场通风、除尘、防火、防爆等安全设施设备管理，切实消除生产安全事故隐患。从现在开始，全镇安全生产的检查、督查和排查工作要全面铺开。非煤矿山（大型隧道窑）由国土所牵头负责整顿；加油站点非法经营、非法储存由工商所牵头负责整顿；烟花爆竹生产经营由派出所、工商所牵头负责整顿；道路交通由派出所牵头负责整顿；建筑施工由国土所、工商所牵头负责整顿；食品药品卫生安全由工商所、卫生院牵头负责整顿；特种设备和压力容器由工商所牵头负责整顿；学校安全尤其是校车安全由中心学校牵头负责整顿；人员密集场所（酒店、商场、网吧、集贸市场、农村庙会等）由派出所牵头负责整顿。牵头部门要切实负起责任，其他部门要通力配合。三、 全面开展安全生产督查检查（一） 检查督查分工：第一组：派出所负责督查：棠村、云仙、张老庄、刘庄四村委；第二组：工商所负责督查：张新寨、陈庙、大王寨、任小寨四村委；第三组：中心学校负责督查：袁营、赵老庄、插花庙三村委；第四组：卫生院负责督查：徐庄、龙王庙、后李营三村委；第五组：国土所负责督查：路庄、万楼、任庄、耿集四村委；第六组：镇政府综合督查组：负责全镇安全生产督查检查工作。（二） 检查督查内容1 全镇安全生产紧急会议贯彻落实情况；2 事故隐患排查治理工作情况；3 重点行业（领域）打击非法违法行为和专项整治情况；4 按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，认真进行事故查处，严格事故责任追究，举一反三，吸取教训，落实整改措施情况；5 加强近期安全生产保障措施、安全监管监察工作情况。四、 有关工作要求1 加强领导，落实责任。各督查组各村委、各有关部门及单位要把督查检查作为当前安全生产的首要任务，加强领导，精心组织，落实人员，明确责任，务求实效。主要负责同志要亲自抓，认真履行安全生产第一责任人的职责。2 明确责任，确保实效。各村委要针对方案要求，按照“属地管理”原则，结合各自实际，层层落实责任，务求实效，认真开展安全生产大检查。3 强化督查，加强沟通。镇政府督查组和督查组切实强化督促检查任务，加强和村委的沟通协调，认真把督查工作落到实处。 棠村镇人民政府 二0一0年四月三日