集中整治规范村牌子多问题工作方案.docx

集中整治规范村牌子多问题工作方案根据省城乡社区治理工作领导小组关于印发<集中整治规范村（社区）“牌子多”问题的实施方案>的通知（鲁社区治理组20201号）、中共市委市人民政府关于加强和完善城乡社区治理的实施意见（发201836号）、关于印发集中整治规范村（社区）“牌子多”问题的工作方案的通知（社区治理组20201号）及2021年1月12日会议精神和要求，为切实解决村办公服务场所机构、制度等牌子数量多、种类多、形式多、虚名多的问题，进一步规范村管理工作，特制定以下工作方案。一、目标原则坚持问题导向、目标导向和结果导向，按照“全面清理、集中整顿、规范准入、减负增效”的总体目标，坚持“依法依规，规范有据；精简实用，方便群众；上下联动，整体推进；厉行节约，杜绝浪费”的基本原则，对村办公服务场所的机构、制度等牌子过多过滥进行纠治，集中解决好“强行挂牌、考核挂牌”问题，坚决做到“牌子减下来，服务提上去”，从源头上遏制村挂牌中的形式主义、官僚主义，更好地为基层松绑减负。二、工作任务（一）严控机构牌子。在村办公服务场所门口，可保留悬挂村党组织、村民委员会、民兵连、村党群服务中心4块牌子。在村办公服务场所内部，可保留新时代文明实践站、综治中心、集体经济组织、退役军人服务站等4块牌子。对工作性质相似、涵盖内容相近、服务对象相同的内部牌子，进行合并整合（见附件）。对标识与功能不符，无实质性业务，或者已经失效的，一律摘除撤销。（二）清理制度牌子。除确需群众知晓的公示、警示性牌子（如活动须知、注意事项等）外，内部的组织架构、人员名单、职责制度等牌子一律不准上墙。入党誓词、党员权利与义务和发展党员程序，悬挂在开展党员活动的功能室内。有关村规民约、业务公开内容或办事指南、服务流程等，可统一进入公开栏、宣传栏，或者编印服务手册、折页等“政策一本通”“明白纸”，有条件的可通过电子显示屏、微信公众号等宣传或展示。（三）规范挂牌样式。在村办公服务场所门口悬挂的4块工作服务机构类牌子，除法律法规规章以及党中央、国务院和国家部委有明确规范制式要求的外，样式一般以长条型竖牌为宜，牌子的尺寸根据建筑物的大小合理确定（大小在200cm×30cm以内为宜）。党组织牌子为白底红字，村民委员会等自治组织牌子为白底黑字，字体以宋体为宜，牌子上下字体大小要协调。对于内部允许保留的4块牌子，由业务主管部门（牵头部门）确定牌子样式，提倡在村办公服务场所内部，制作集合式标识牌或功能性指引牌，可注明联系人和服务电话，方便群众办事。各村可按照统一规格样式，组织逐步替换、次第更新，不搞“一刀切”、大呼隆，对于符合上述规定标准的牌子，不再进行更新撤换，不以任何形式增加基层负担或造成新的浪费。评比达标表彰类、创建示范活动类，牌子样式遵照主办单位规定，挂牌方式坚持因地制宜、实事求是，尊重村级组织和群众意见，做到简明、规范、有序，确保村民服务活动空间最大化。（四）严格清单准入。严格落实市社区工作事项清单（社治办20201号）有关要求，对社区工作事项进行全面清理。非清单内事项，不得转嫁给村承担，不得以行政命令方式向村派任务、下指标、挂牌子，不得以部门文件、系统会议部署、领导讲话、“一票否决”、签订“责任书”“责任状”等形式变相向村下派职责事项，从根本上减轻村委会行政工作负担，增强自治服务功能。三、工作步骤（一）组织发动。按照县城乡社区治理工作领导小组会议安排部署，把集中整治、规范村“牌子多”问题工作纳入重要议事日程，研究制定具体工作方案，明确目标、落实措施、时间节点、职责分工等，切实抓好此次集中整治规范组织发动工作。（二）自查自纠。成立专项工作领导小组，组织开展全面自查自纠，摸清所有村各类牌子的底数，立即着手清理所有应该清理的牌子，同时，按照市集中整治规范村（社区）“牌子多”问题的工作方案（社区治理组20201号）要求悬挂统一制作的牌匾。