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    邵阳分子筛项目投资计划书.docx

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    邵阳分子筛项目投资计划书.docx

    泓域咨询/邵阳分子筛项目投资计划书邵阳分子筛项目投资计划书xx集团有限公司目录第一章 项目基本情况8一、 项目概述8二、 项目提出的理由10三、 项目总投资及资金构成11四、 资金筹措方案11五、 项目预期经济效益规划目标11六、 项目建设进度规划12七、 环境影响12八、 报告编制依据和原则13九、 研究范围13十、 研究结论14十一、 主要经济指标一览表14主要经济指标一览表14第二章 项目投资背景分析17一、 市场规模17二、 全球石油化工催化剂行业状况及发展趋势18三、 全面融入新发展格局19四、 打造具有核心竞争力的科技创新高地20第三章 行业、市场分析23一、 行业壁垒23二、 行业竞争格局24第四章 建筑物技术方案26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第五章 项目选址方案29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 积极拓宽对外经贸合作34四、 提升产业现代化水平,打造国家重要先进制造业高地34五、 项目选址综合评价37第六章 法人治理结构38一、 股东权利及义务38二、 董事40三、 高级管理人员44四、 监事46第七章 发展规划分析48一、 公司发展规划48二、 保障措施54第八章 原辅材料分析56一、 项目建设期原辅材料供应情况56二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理56第九章 进度计划方案57一、 项目进度安排57项目实施进度计划一览表57二、 项目实施保障措施58第十章 节能分析59一、 项目节能概述59二、 能源消费种类和数量分析60能耗分析一览表60三、 项目节能措施61四、 节能综合评价62第十一章 组织机构及人力资源配置64一、 人力资源配置64劳动定员一览表64二、 员工技能培训64第十二章 投资计划方案67一、 投资估算的依据和说明67二、 建设投资估算68建设投资估算表72三、 建设期利息72建设期利息估算表72固定资产投资估算表74四、 流动资金74流动资金估算表75五、 项目总投资76总投资及构成一览表76六、 资金筹措与投资计划77项目投资计划与资金筹措一览表77第十三章 项目经济效益79一、 经济评价财务测算79营业收入、税金及附加和增值税估算表79综合总成本费用估算表80固定资产折旧费估算表81无形资产和其他资产摊销估算表82利润及利润分配表84二、 项目盈利能力分析84项目投资现金流量表86三、 偿债能力分析87借款还本付息计划表88第十四章 项目风险防范分析90一、 项目风险分析90二、 项目风险对策92第十五章 项目综合评价94第十六章 附表附件95主要经济指标一览表95建设投资估算表96建设期利息估算表97固定资产投资估算表98流动资金估算表99总投资及构成一览表100项目投资计划与资金筹措一览表101营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表105项目投资现金流量表106借款还本付息计划表107建筑工程投资一览表108项目实施进度计划一览表109主要设备购置一览表110能耗分析一览表110本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目基本情况一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:邵阳分子筛项目2、承办单位名称:xx集团有限公司3、项目性质:技术改造4、项目建设地点:xx5、项目联系人:戴xx(二)主办单位基本情况公司不断建设和完善企业信息化服务平台,实施“互联网+”企业专项行动,推广适合企业需求的信息化产品和服务,促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用,业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台,培育产业链,打造创新链,提升价值链,促进带动产业链上下游企业协同发展。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中,综合考虑其对消费者的影响,确保产品安全。积极与消费者沟通,向消费者公开产品安全风险评估结果,努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度,持续推进产品升级,为行业提供先进适用的解决方案,为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 企业履行社会责任,既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路,也是实现企业自身可持续发展的必然选择;既是顺应经济社会发展趋势的外在要求,也是提升企业可持续发展能力的内在需求;既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径,也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨,公司积极履行社会责任,依法经营、诚实守信,节约资源、保护环境,以人为本、构建和谐企业,回馈社会、实现价值共享,致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础,从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手,建立了一套较为完善的社会责任管理机制。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx,占地面积约51.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx吨分子筛/年。二、 项目提出的理由我国石油化工催化剂行业是随着原油加工能力的不断提升而发展起来的。从20世纪后半叶以来,我国炼油业经过几次较大的改革重组和产业技术进步后,发展速度明显加快,我国原油加工能力从改革开放之初到如今,已经有了巨大的提升。随着经济社会的快速发展,我国原油消费量呈长期快速增长趋势,从1953年的144万吨增至2021年约7亿吨,年均增速高达10%,相对于同期GDP增长的平均弹性系数接近1.3;进入21世纪以来,尽管需求增速有所下降,但仍保持在相对较高的水平,2013年石油消费量是2001年约2.2倍,翻番还不止,年均增速仍超过6%。但我国原油产量超过2亿吨之后,进一步增长的瓶颈日益显现;因此我国石油对外依存度节节攀升,从21世纪初的不到30%到2021年的72%。2014年11月,国际能源署(IEA)发布的世界能源展望2014报告称,中国将在2030年前后超过美国成为全球最大石油需求国。虽然我国炼油工业迎来了重要的战略发展机遇期,但仍面临着原油资源供应日趋紧张、原油品质重劣质化、环保要求趋严等严峻挑战,必须借鉴国际先进经验,积极采取扩大原油来源,实现渠道多极化和资源多元化,提高重油深加工能力,加快清洁燃料质量升级换代等相应对策。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资26662.35万元,其中:建设投资20823.94万元,占项目总投资的78.10%;建设期利息226.29万元,占项目总投资的0.85%;流动资金5612.12万元,占项目总投资的21.05%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资26662.35万元,根据资金筹措方案,xx集团有限公司计划自筹资金(资本金)17426.02万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额9236.33万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):53800.00万元。2、年综合总成本费用(TC):44119.32万元。3、项目达产年净利润(NP):7070.28万元。4、财务内部收益率(FIRR):19.49%。5、全部投资回收期(Pt):5.81年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):21205.40万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本项目符合国家和地方产业政策,建成后有较高的社会、经济效益;拟采用的各项污染防治措施合理、有效,水、气污染物、噪声均可实现达标排放,固体废物可实现零排放;项目投产后,对周边环境污染影响不明显,环境风险事故出现概率较低;环保投资可基本满足污染控制需要,能实现经济效益和社会效益的统一。因此在下一步的工程设计和建设中,如能严格落实建设单位既定的污染防治措施和各项环境保护对策建议,从环保角度分析,本项目在拟建地建设是可行的。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。(二)编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件,以集约化、产业化、科技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。九、 研究范围1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企业组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进度安排;10、投资估算及资金筹措;11、经济评价。十、 研究结论本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积34000.00约51.00亩1.1总建筑面积72135.091.2基底面积20400.001.3投资强度万元/亩394.892总投资万元26662.352.1建设投资万元20823.942.1.1工程费用万元17957.092.1.2其他费用万元2283.222.1.3预备费万元583.632.2建设期利息万元226.292.3流动资金万元5612.123资金筹措万元26662.353.1自筹资金万元17426.023.2银行贷款万元9236.334营业收入万元53800.00正常运营年份5总成本费用万元44119.32""6利润总额万元9427.04""7净利润万元7070.28""8所得税万元2356.76""9增值税万元2113.71""10税金及附加万元253.64""11纳税总额万元4724.11""12工业增加值万元16376.87""13盈亏平衡点万元21205.40产值14回收期年5.8115内部收益率19.49%所得税后16财务净现值万元8689.11所得税后第二章 项目投资背景分析一、 市场规模除了炼油能力的逐年增长,中国环境问题的日益严峻和政府环保监管力度的不断加大也给炼油催化剂行业带来了机遇和挑战。伴随着国家对炼油行业产业升级的要求,高技术含量、环保型的催化剂产品的优势将愈加显现。据埃克森美孚的研究显示,全球炼油催化剂需求增长主要受三个因素驱动:一是油品需求由汽油转向柴油和喷气燃料;二是环保法规趋严,油品标准和发动机燃烧效率提升;三是原料多样化。据弗里多尼亚(FreedoniaGroup)的最新研究报告全球炼油催化剂称,未来几年全球炼油催化剂市场将以年均3.6%的速度增长,到2020年全球催化剂市场将达到47亿美元。值得一提的是,虽然全球所有领域的炼油催化剂需求都将经历健康的增长,但是催化裂化催化剂增速将是最快的,就市场价值而言,催化裂化催化剂仍将是最大的炼油催化剂市场。受发展中国家需求增长以及这些国家采用更为严格的燃料标准等因素的刺激,未来五年全球炼油催化剂市场有望出现温和的增长。随着我国经济的快速发展,石油资源短缺、油品质量较差与环境保护的要求越来越高之间的矛盾将日益突出。大力提高现有石油资源的炼制效率,提高原油炼制的水平从而提高油品质量,减少环境污染,是我国石油炼化行业未来很长一段时间内必然要走的道路。目前,世界各国都对环境保护问题非常重视,环保立法也越来越严格。世界发达国家对车用汽油中硫含量的要求进一步降低,直至小于5-10mg/L。近年来,我国为缓解大范围的空气污染,也在强制推行优质汽油、柴油的标准,但即使按照现有标准执行,油品中的硫含量仍是发达国家的5倍以上,甚至达到几十倍。这既是机遇也是挑战。综上所述,在全球市场,具有不同油品转化效率优势、环保优势的催化剂产品日益获得青睐,拥有良好的发展前景。特别是催化裂化催化剂,无论在市场体量上还是在增长速度上都居于首要位置。二、 全球石油化工催化剂行业状况及发展趋势随着全球炼油能力的不断提高,油品标准的日趋严格,化工原料需求的持续增加,炼油催化剂消费量一直处于稳定增长态势。其中,增幅最快的是新兴经济体和发展中国家。由于各国及各地区经济发展水平、炼油能力、油品与化工原料需求等存在差异,对炼油催化剂的需求各不相同;即使是同一类催化剂,在不同地区其需求量也各有不同。例如:对于催化裂化(FCC)催化剂,增产低碳烯烃类催化剂在北美需求中位列首位:而在亚洲,排在首位的是增产汽油类催化剂。催化裂化催化剂需求最多的地区当属北美和亚太地区,2017年,二者炼油催化剂需求量分别占全球的40%及30%以上。20172020年,全球炼油催化剂需求量以年均3.6%的速度递增。2020年,该类催化剂需求消费金额将达到47亿美元;2025年,则超过58亿美元。这是由于包括美国致密油在内的全球非常规原油加工量的增加,以及油品及环保标准日趋严格所致。致密油加工量的增加,拉动了催化裂化催化剂的需求,同时也要求该类催化剂具有更强的抗重金属污染能力,以及具备多产丁烯(烷基化装置的原料)能力,主因是致密油的正构烷烃使得汽油辛烷值损失810个单位。通过2013年消费金额与2018年消费金额对比发现,亚太地区2013年的消费金额是51.9亿美元,而北美和西欧则为50.4和37亿美元,到2018年,亚太地区所有炼油催化剂需求的消费金额已经达到了72.45亿美元,而北美和西欧则分别为59.9亿美元和42.7亿美元。三、 全面融入新发展格局打通堵点,补齐短板,依托国内、省内市场,贯通生产、分配、流通、消费各环节,推动上下游、产供销有效衔接,实现一二三产业和各类资源要素均衡协调配置。落实扩大内需的政策措施,以高质量供给引领和创造新需求,形成更高水平的供需动态平衡。充分发挥省域“一带一部”、区域性综合交通枢纽、人口大市等优势,提高本地产品质量,加大优质产品供给,加快第三产业发展,推动形成强大内需市场。加快完善现代物流基础设施和服务体系,培育一批具有竞争力的现代流通企业,建设一批功能齐全、规模较大、外向度高的综合物流园区、物流中心和配送中心,打造区域性现代物流中心城市。建立国际会展场馆或中心,加强与市外沟通衔接,积极参与国内市场建设,主动服务国家开放战略,更加有效地利用两个市场、两种资源。四、 打造具有核心竞争力的科技创新高地坚持把创新摆在现代化建设全局中的核心地位,全面落实科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,建立多渠道投入机制,完善科技奖励制度,加快科技创新体系建设,全面塑造发展新优势。(一)加强关键核心技术攻关聚焦优势产业、新兴产业、未来产业,滚动编制重大技术攻关清单,部署实施一批具有前瞻性、战略性的重大科技项目。聚焦新型显示器件、先进装备制造、智能家居家电、新材料、新能源、节能环保、生物医药等领域,全面梳理关键核心技术研发需求,坚持安全可靠、引进消化、协同开发,攻克一批关键核心技术,重点突破新型显示器件领域国外“卡脖子”技术。聚焦原始创新能力提升,支持邵阳学院、邵阳职业技术学院与国内外高等院校合作,加强基础和应用研究,推进一批特色应用学科建设。(二)实施高新技术企业倍增计划强化企业创新主体地位,用好用足国家强弱项、补短板扶持政策,推动企业加大研发投入,提升创新能力,支持中小企业通过智能化改造进入高新技术企业行列。完善创新创业生态,推动项目、基地、人才、资金一体化配置,打造一流创新环境,引进一批高科技企业落户邵阳。每年培育和引进高新技术企业各90家以上,实现高新技术企业、科技型中小企业增量提质。(三)大力培育和引进各类创新人才制定科教兴市行动纲要,建设人才大市。实施“宝庆人才”行动计划,建立靶向引才、专家荐才机制,实施柔性引才、用才模式,培养引进一批科技领军人才、创新团队、青年科技人才和基础研究人才。落实国家知识更新工程、技能提升工程,壮大高水平工程师和高技能人才队伍。加强职业厂长、经理等管理人才引进和培训。完善高层次人才管理、服务和激励机制,探索年薪制度和竞争性人才使用机制,探索“研发飞地”“人才飞地”建设,探索以股权或债权投资引才模式,吸引一批科技人才团队来邵创新创业。全面接轨国际人才评价标准,对取得有关国际职业资格证书的人才,比照认定或享受相应等级待遇。完善科技评价机制,优化科技奖励项目,建立健全人才配偶就业、子女就学、医疗、住房、社会保障、职称评聘、科研立项、成果奖励等配套措施。大力弘扬科学家精神和工匠精神、劳模精神,做好科普工作,提升公民科学素养和创新意识,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。(四)加强创新平台建设落实国家创新驱动发展战略纲要,推动创新资源进一步聚焦、创新生态不断优化,建设产业技术协同创新研究院、特种玻璃新材料应用示范平台等一批研发创新平台,建设一批国家级和省级、市级工程研究中心、工程实验室和企业技术中心,建设一批成果转化、科技信息、知识产权交易公共服务平台。建立与科研院所、高校结对合作机制,鼓励知名高校、科研院所来邵合作建设科研创新平台、科技成果转化中心,鼓励国际化人才和团队发起设立专业性、开放性新型研发机构,鼓励民营企业建立高等级技术创新平台、申报或新引进国家级和省级工程技术研究中心(重点实验室),构建产业技术创新战略联盟。改进科技项目组织管理方式,实行“揭榜挂帅”等制度。推进创新型城市、创新型县市区建设,形成全域创新体系。第三章 行业、市场分析一、 行业壁垒炼油催化剂行业需要研发、市场等多方面综合竞争力,新企业欲在短期内形成竞争优势是非常困难的。其中,研发、生产技术、市场效应、资金实力和专业人才等方面均构成了进入本行业的坚实壁垒。1、技术壁垒催化剂制造是技术知识密集型的产业,同时属于具备高科技含量的新材料范畴,产品技术含量高,生产工艺复杂,不同的炼油工艺基本都具有配套的催化剂类型。在工艺条件基本不变的情况下,开发一种新的催化剂,常能获得更高的转化率和更好的产品分布。因此催化剂往往是炼油技术创新优势的核心体现。近几年催化剂技术更新快,工艺不断创新升级,为了谋求市场竞争优势和应对油品升级和环保从严的趋势,需要企业能够快速地实现产品技术、工艺技术、材料技术、设备技术上的创新;面对客户的多样化需求,催化剂厂商必须具有开发定制具有针对性的产品的能力,并及时提供相应的技术服务和指导,这就要求企业在多领域、多学科专业知识技术上有深厚积淀。新进入企业很难在短时间内具有足够的研发投入积淀、实现技术积累,因而也很难在短时间内在技术上形成竞争优势。2、市场壁垒石油化工催化剂在工业生产中起十分重要的作用,产品的稳定性、纯度等性能对客户的生产尤其重要,因此客户通常会选择在行业内具有良好声誉和品牌的生产企业作为其供货商。由于催化剂具有很高的技术含量,厂商在销售催化剂产品的同时,也会相应的提供技术指导和服务,因此为确保在长期内保持连续稳定的生产,客户一般不会轻易更换催化剂供应商。客户选择催化剂供应商往往有一个严格的筛选流程,产品经过小试、中试、最后才会规模化生产,因而一旦确立为合格供应商,便会建立长期的业务合作。由此产生的客户依赖性构成了行业的渠道壁垒,使得新进企业很难迅速铺开销售网络。3、人才壁垒石油化工催化剂行业是知识密集型行业,需要一批具有石化行业复合知识背景的人才,一项技术从研发到应用,不仅需要掌握丰富的理论知识,还要能够操作复杂的生产工艺,熟悉用户需求且能够为客户提供定制的解决方案。此外,从开拓客户到售后服务,并同时提供相应的技术指导,在整套销售环节企业需要具有丰富经验的复合型人才。人才成长需要实际工作的长期锻炼,新进企业难以在短期内组织一支全面覆盖研发、生产、销售的专业团队。二、 行业竞争格局从全球来看,炼油催化剂的研发及生产主要集中在欧美等发达国家。美国是催化裂化技术的鼻祖,并拥有众多全球知名炼油催化剂生产企业,如格雷斯、雅宝、CC&T、UOP、陶氏等。国外石油化工催化剂领域代表性企业是美国UOP公司,为进一步提高装置加工能力,提高重整油、氢气和芳烃收率,克服催化剂贴壁效应,UOP公司改进了催化剂配方,在工艺、设备和控制技术创新的同时也开发了多种连续重整催化剂。此外,格雷斯-戴维森公司是世界排名第一的炼油催化剂生产企业,占据全球将近一半的炼油催化剂市场份额。美国特种化学品(雅宝)集团在2004年收购阿克苏-诺贝尔公司炼油催化剂业务后,成为世界第二大催化裂化催化剂生产商,该企业的加氢催化剂产品的全球市场份额达到30%。我国现有炼油催化剂生产企业较少,国内炼油催化剂市场被中国石油化工集团公司和中国石油天然气集团公司所掌控。从国产产品市场份额角度来看,约60%左右的炼油催化剂由中国石油化工集团公司及其隶属公司生产,30%的炼油催化剂由中国石油天然气集团公司及其隶属公司生产。目前,中国石油化工集团公司的长岭炼化公司催化剂厂与齐鲁石化公司催化剂厂,以及中国石油天然气集团公司兰州炼油化工催化剂厂与抚顺石油三厂催化剂厂是我国炼油催化剂产品的主要生产企业。第四章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求(一)工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准(二)工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级,结构重要性系数1.0;办公楼:安全等级二级,结构重要性系数1.0;其它附属建筑:安全等级二级,结构重要性系数1.0。二、 建设方案(一)结构方案1、设计采用的规范(1)由有关主导专业所提供的资料及要求;(2)国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定;(3)当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计(1)车间与仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,砖砌外墙作围护结构,基础采用浅基础及地梁拉接,并在适当位置设置伸缩缝。(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了,重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美,并注意各线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积72135.09,其中:生产工程48470.40,仓储工程16150.68,行政办公及生活服务设施5959.53,公共工程1554.48。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程12240.0048470.406420.101.11#生产车间3672.0014541.121926.031.22#生产车间3060.0012117.601605.031.33#生产车间2937.6011632.901540.821.44#生产车间2570.4010178.781348.222仓储工程5916.0016150.681916.522.11#仓库1774.804845.20574.962.22#仓库1479.004037.67479.132.33#仓库1419.843876.16459.962.44#仓库1242.363391.64402.473办公生活配套1097.525959.53882.873.1行政办公楼713.393873.69573.873.2宿舍及食堂384.132085.84309.004公共工程1224.001554.48160.94辅助用房等5绿化工程4964.0087.16绿化率14.60%6其他工程8636.0022.517合计34000.0072135.099490.10第五章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况邵阳,古称“宝庆”,湖南省辖地级市,位于湘中偏西南,资江上游;越岭逶迤东、南,雪峰山耸峙西、北,资江自西南向东北流贯全境,中间为丘陵盆地。东与衡阳市为邻,南与永州市和广西壮族自治区桂林市接壤,西与怀化市交界,北与娄底市毗连;介于北纬25°5827°40',东经109°49'112°57'之间,总面积20824平方千米。邵阳市辖3个市辖区、7个县(其中1个自治县),代管2个县级市。2017年被评为国家卫生城市。截至2020年11月,邵阳市常住人口为6563520人。邵阳历史悠久,名传潇湘。境内早在商代即有先民繁衍生息,西汉初置县,历经昭陵、邵陵、邵阳、敏州、邵州、宝庆,最后定名为邵阳,已有2500多年。清代,宝庆府城资江绕郭,邵水穿城,环城墙炮台林立,加之山环水复,攻之不易,留下“铁打的宝庆”美名。2020年6月,经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单;10月20日,入选全国双拥模范城(县)名单。2021年1月29日,入选湖南省人民政府公布的2020年度真抓实干成效明显的地区名单。决胜全面建成小康社会取得决定性成就,为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定坚实基础。“十三五”时期是我市发展很不平凡、富有成效的五年。面对错综复杂的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情严重冲击,市委在省委的坚强领导下,加快推进“二中心一枢纽”建设,“十三五”目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望,高质量发展迈出坚实步伐。经济实力跨越新的台阶,地区生产总值突破2000亿元大关,重返全省第二方阵首位,反映地方经济基础和综合实力的市场主体“四上”单位年增量保持全省前两位,其中规模以上工业企业总量居全省第二、湘中湘西南首位。产业建设实现质的飞跃,七大工业新兴优势产业链发展壮大,引进并建成解决国家关键核心技术“卡脖子”问题高精尖项目,实现百亿企业零的突破,工业园区在全省三年综合评价中名列第一,建成湘中湘西南规模最大、覆盖人口最多的邵阳沪昆百里工业走廊,农业“一县一特、一特一片”基本形成。三大攻坚战取得重大进展,约占全省六分之一的贫困县全部摘帽、贫困村全部出列、贫困人口将全部脱贫,减少贫困人口114万,减贫人口全省最多;污染防治攻坚战取得重大进展,生态环境明显改善,湖南首个国家公园呼之欲出;风险防范有力有效,守住了不发生系统性风险底线。发展活力得到充分释放,“放管服”、工业园区管理、行政执法体制、公共资源交易、生态文明体制等重要领域、关键环节改革纵深推进;湘南湘西承接产业转移示范区建设走在前列,邵阳海关开关运行,工业园区保税仓和监管仓全覆盖,迎老乡回故乡建家乡成效显著,与中非、东盟等贸易日益密切,我市成为湖南对接东盟的桥头堡。城乡面貌发生根本变化,“双百”城市建设取得明显进展,成功创建全国卫生城市,入选全国文明城市提名城市,全国森林城市创建指标均达到或超过验收标准,建成邵阳文化体育事业发展史上具有里程碑意义的市文化艺术中心、体育中心,构建“铁公机一体”现代交通网,成为全国重要区域性综合交通枢纽和全国三四线城市中为数不多的高铁始发、直达北上广深的城市。民生福祉有了显著改善,农村通硬化路、卫生室、农网改造、危房改造、安全饮水、综合服务平台等全覆盖,就业、教育、医疗、文化、通讯等民生实事扎实推进,基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面进一步扩大,新冠肺炎疫情防控取得重大胜利成果。社会治理开创崭新局面,“一村一辅警”“邵阳快警”创造全国全省社会治理品牌,平安邵阳、法治邵阳建设显著加强。全面从严治党深入推进,民主政治、宣传思想文化等工作不断加强,风清气正的政治生态进一步形成。到二三五年与全国全省同步基本实现社会主义现代化。到二三五年基本实现社会主义现代化是党的十九大作出的战略安排。到那时,我市经济、科技实力大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,“二中心一枢纽”地位更加凸显;打造国家重要先进制造业高地,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;打造具有核心竞争力的科技创新高地,关键核心技术实现重大突破,“邵阳智造”迈上全球价值链中高端;打造内陆地区改革开放高地,全面建成湘南湘西承接产业转移示范区,形成全面对外开放新格局;基本实现治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治政府、法治社会基本建成,平安邵阳建设达到更高水平;文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康邵阳质量更高,国民素质和社会文明程度达到新高度,文化软实力、影响力显著增强;生态环境根本好转,绿色生产生活方式广泛形成,人与自然和谐共生;大部分群体进入中等收入行列,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小;人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显实质性进展。机遇和挑战都有新的发展变化,发展仍然处于重要战略机遇期。当前和今后一个时期,世界百年未有之大变局深度演化与我国社会主义现代化建设新征程开局起步相互交融,我市发展的外部环境和内部条件发生了复杂而深刻的变化。新一轮科技革命和产业变革深入发展,孕育着不可估量的经济增长新动力,有利于更好地创新发展;“双循环”新发展格局下,要素市场化、更高水平开放、区域协同发展、产业链整固和消费升级,有利于疏通国民经济循环中的堵点,助力高质量发展;“一带一路”、长江经济带发展、粤港澳大湾区、湖南自贸区等国家战略实施,有利于深化区域开放合作,拓展新的发展空间;我省全力打造“三个高地”之际,系列改革措施将落地实施,有利于谋划发展新布局,提升区域发展新优势。我们完全可以立足省域“一带一部”定位,发挥政策、交通、产业、环境、人口等优势,不断开创发展新局面。与此同时,国际环境日趋复杂,受全球经济增速持续放缓、逆全球化、大国博弈及新冠肺炎疫情叠加影响,不稳定性不确定性明显增加。我市发展不平衡不充分的问题仍然突出,面临做大总量与调优结构的双重任务、传统动能乏力与新增长动力不足的双重困扰、城市建管与乡村振兴的双重压力,高质量发展任务繁重艰巨。我们要辩证认识和把握发展大势,增强机遇意识和风险意识,更加有效地应对各种风险和挑战,牢牢把握发展主动权,在危机中育先机、于变局中开新局。三、 积极拓宽对外经贸合作深度融入共建“一带一路”,壮大外贸经营主体,推动对外贸易高质量发展,支持企业加强优势产能、基础设施、物流服务、制造加工、现代农业等领域国际合作,推动邵企出海、邵品出境和劳务走出去。打通邵阳至东盟贸易通道,建立与东盟经贸往来合作机制,创办中国东盟货物和服务贸易博览会,建设邵阳东盟贸易综合示范区、邵阳东盟产业园、邵阳东盟跨境电商平台。建立邵阳与非洲经贸合作新路径、新机制,积极参与中非经贸博览会,建设邵阳中非产业园。主动融入湖南自贸区发展,强化交通、物流、产业对接。四、 提升产业现代化水平,打造国家重要先进制造业高地坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,以背水一战的决心、卧薪尝胆的狠心、久久为功的恒心发展产业特别是先进制造业,加快构建现代化产业体系。(一)推动先进制造业高质量发展建设千亿级先进制造业产业集群,巩固壮大实体经济根基。实施装备制造业智能化改造行动,建设全球知名的先进装备制造基地。实施中国(邵阳)特种玻璃谷特色产业园建设行动,打造具有国际先进水平的新型显示器件制造基地。实施机械零部件配套行动,建设全国有影响力的专用汽车、工程机械、轨道交通等零部件配套基地。实施智能家电家居提升行动,建设中南地区领先的智能家电家居生产基地。实施特色轻工“专精特新”行动,建设中部地区最大的特色轻工研发、生产基地。实施中医药产业创优行动,建设全国特色中医药制造基地。实施新能源新材料培育行动,建设中部地区重要的新能源新材料生产基地。实施质量提升行动,加强标准、计量、专利、检测等建设,打造邵阳制造业品牌,提高竞争力和美誉度。(二)提升产业链供应链现代化水平实施制造强市“一二三工程”,加快推进先进装备制造、显示功能材料、智能家居家电、时尚用品、循环经济、中医药、互联网七大工业新兴优势产业链建设。实施产业基础再造计划,提升新型显示器件、核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺等供给能力,打造自主可控、安全高效的产业链供应链。实施产业链精准招商计划,优化区域产业链布局,每个县、园区围绕一至两个主导产业建链补链延链强链。(三)推动先进制造业与现代服务业深度融合落实先进制造业与现代服务业融合政策支持,建设先进制造业相关上下游企业和现代服务业企业产业联盟。大力发展工业品流通、现代物流、现代金融、电子商务、商务会展、总部经济、科技服务、服务外包等生产性服务业,鼓励各类市场主体参与基础性

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