安全文化对煤矿安全文化建设的初步探讨.doc

此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安文化对煤矿平安文化建立的初步讨论1煤矿平安文化建立与传统平安治理的辩析比较煤矿平安文化建立旨在弘扬与倡导所有员工所拥有的一种平安精神与理念，靠这种文化的积淀疏导与阻碍一代又一代的煤矿员工自觉或因环境所控而按章作业，且有不断加强的平安自律认识，平安自保认识，从而到达人人讲平安、事事讲平安、一切为平安让路、平安为天、平安第一的状态与环境，实现超越平安抓平安的目的。而传统的平安治理旨在单纯的减少详细事故为目的，就事论事，就平安而抓平安，靠人为强迫或命令手段以及事故发生后处理警示作用来实现平安治理。但煤矿平安文化建立不是对传统平安治理方式的完全抛弃，而是全面超越与辩证扬弃。煤矿平安文化是依托传统平安治理的硬件（平安设备等）为根底，通过对软件（平安制度等）的理性化的超越而逐步构成的，它强调以文化、价值观等人文要素统率物质、制度等，以委婉代替严峻，以人情充实理性，把平安治理的效率在更大程度上诉诸于人的自觉性和自我鼓舞，从而到达把握现代化煤矿平安治理的灵魂与本质。因而，煤矿平安文化建立必须依赖于传统的平安治理方式，通过人为手段倡导，从而逐步构成独具特色的煤矿平安文化。2煤矿平安文化建立的有效途径（1）加强硬件根底设备建立，为煤矿员工制造一个本质平安化环境，这是煤矿平安文化建立的根底。不平安环境或不完全的平安环境会造成在这种环境中人的天分的惧怯、抵触、排斥与反感，使平安价值观与平安理性思维发生偏离和倾斜，破坏积极的平安价值观的构成，从而成为平安文化建立的根底性障碍。因而，加强煤矿平安文化建立，必须努力制造一个良好的稳定的平安消费作业环境。制造这种环境的途径有两个：一是完善平安技术措施工程建立，从目前情况看，大多数煤矿都可以按照煤矿平安规程的要求，定期编制平安技术措施计划，但编制过程过于简单，缺乏科学的论证与分析，与实际情况差之甚远；加之施行过程中计划观念不强，不按计划合理投入施行，从而造成平安技术措施计划不能付诸实际运作，只是用来应付安监部门监察的材料，形同虚设，因而，煤矿企业有关领导与有关部门，要建立严格的平安技术措施治理制度，确保平安技术措施计划的合理性与施行的严格性，把合理的平安投入落到实处。二是积极进展技术革新，推进技术进步，为平安消费环境提供强有力的技术智力支持，要严格按规定提取科技经费，设立科技进步基金，大力表彰与鼓舞科技人员进展技术创新，实在为平安消费保驾护航。（2）以平安消费法律、法规、制度为载体，以强迫约束与鼓舞机制为手段，不断强化约束员工的平安行为，这是煤矿平安文化建立的先决条件。有关平安治理机构要按照平安消费的法律、法规，制定并不断完善平安消费治理制度，这项工作可以利用以往的制度为根底，舍弃不可操作或操作性不强的内容，变生硬的强迫约束为柔性的鼓舞约束，充分运用市场经济条件下的经济杠杆作用，把现场作业或操作者融入平安治理的系统，从而使员工的平安行为得到理想的有效约束。目前，大多数煤矿都已推行施行平安系统工程治理，但运作却不尽人意，缘故确实是运转过程简单粗暴，“系统链”中“链节”缺点太多；觉察系统中不平安要素只是以罚款为手段，为罚款而抓平安容易使现场作业人员产生不满或抵触情绪；“系统链”中“链节”缺点无人过征询，认为这项工作只是安监部门的事，与己无关。因而，可以把不平安要素进展归纳比较，按不平安程度与不平安要素多少而给予综合奖罚，实现不平安要素由质到量的操纵，提高现场作业人员的竞争进取认识，消除其抵触情绪，在“系统链”中可以采取谁签字谁负责的方法，让签字当事人主动过征询，有效消除“系统链”中的“链节”缺点。再如，各煤矿企业普遍推行的消费治理人员24h值班制度，多数单位尚处于“跟班”或“听班”状态，而没有尽到值班责任，坐在办公室听，有事向领导汇报，交领导处理，只是起到一个“传话筒”的作用。可以试行谁值班谁负责全权处理所有消费治理征询题，当天平安情况与值班人员政治与经济利益挂钩的制度，以处理这种值班不负责的现象。如此等等，可以从这个角度出发，不断强化约束员工的平安行为，把制度化治理变为员工的自我约束治理，处理好煤矿平安文化建立的先决条件。（3）加强平安技术业务培训，努力提高全体员工的平安文化素养，这是煤矿平安文化建立的必备条件。传统平安治理对培训也十分注重，但有明显的局限性，一是关于特别工种培训、岗前培训等，仅仅是为了完成培训任务，应付安监部门的监察，为培训而培训；二是关于一般员工的培训仅限于本职岗位的应知应会上，缺乏系统的全面的煤矿平安知识培训，认为掌握平安动态治理与技术知识的应该是安监部门，培训仅仅是为了干好本职工作。这恰如山东某主管领导所讲的“木桶盛水理论”，整体工作象一个木桶，个体象木桶的每一根木条，如有一根木条太短，木桶盛水也只能到短木条处。因而，在主动加强特别工种培训、岗位培训等常规性教育的同时，要借助平安活动与常规的平安教育来努力提高员工的整体平安技术素养，有效消除“木桶”中的短木条。我矿在搞好平安知识竞赛技术比武、岗位练兵等常规平安活动的同时，自2000年以来推行了“每日一题”与“每月一考”教育活动，让员工每日掌握一条平安知识，然后每月进展一次考试，成绩与奖金挂钩，并留意在重要平安知识方面做到反复出题，反复考试，强化员工经历，提高员工掌握平安知识的整体水平，收到了特别好的效果，诸如此类的平安教育，各煤矿应该积极推行应用，逐步使员工的平安文化素养上水平，以实现煤矿平安文化建立的必备条件。（4）平安宣传向纵深开展，营建平安消费气氛，不断疏导与强化员工的平安认识与自我保安认识，这是煤矿平安文化建立的辅助手段，也是煤矿平安文化建立的高级阶段。之因而称为辅助手段与高级阶段，是由于它较之前三种途径较为“柔性”，且对前三种途径存有依赖性，只有在做好前三种途径的情况下，这种手段才能发挥积极作用。平安宣传不仅仅通过标语、黑板报、广播、简报等方式来实现（因而这种方法与方式必须有），而是要做到同样的内容用不同的方式表达，以加强员工的感知程度。近年来，我矿在做好常规平安宣传的同时，宣传阵地不断向井下延深，宣传方式不断向横向开展。例如，每一员工下井前都要进展入井宣誓，并在井口设立“亲情平安寄语”版块，在井下主要大巷建成“平安宣传一条街”，在和硐室、工作面设立平安警示语牌板等等。让每一员工在工作与工余之时、在有认识与无认识之中遭到潜在的平安认识宣传教育，在有形与无形当中、在接受与非接受之间提高了员工的平安认识与自我保安认识。这种强迫性质的柔性灌输方式在煤矿平安文化建立开展的高级阶段将起着重要的辅助教育作用。4