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主讲人雷小华 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望 一、我市地税系统发票综合改革情况介绍一、我市地税系统发票综合改革情况介绍 二、地税系统冠名发票管理规范二、地税系统冠名发票管理规范 三、新冠名发票的推行步骤三、新冠名发票的推行步骤目目 录录 一、我市地税系统发票综合改革一、我市地税系统发票综合改革情况介绍情况介绍一、我市地税系统发票综合改革的情况介绍一、我市地税系统发票综合改革的情况介绍1.1.实施发票综合改革的背景实施发票综合改革的背景 近年来，随着我国社会主义市场经济的日渐成熟，社会经济成份日趋多样性，发票作为经济活动的重要商事凭证，在加强财务监督、保障国家税收收入、维护经济秩序等方面发挥了显著作用。要根除假发票的潜在市场和生存空间，提高税务机关税源监控水平和管理效率，建立公平有序的市场竞争环境，必须从发票管理的机制、制度、手段、平台、配套措施等方面实施综合改革，建立起目标明确、相互衔接的发票管理长效机制，重新构建新的发票管理体系。一、我市地税系统发票综合改革的情况介绍一、我市地税系统发票综合改革的情况介绍2.2.实施发票综合改革的主要思路及主要内容实施发票综合改革的主要思路及主要内容 “简并票种、统一式样、建立平台、网络开具简并票种、统一式样、建立平台、网络开具”的总体思路。（一）简并发票种类，统一设计发票式样（二）改变发票防伪措施。（三）调整发票布奖对象。（四）调整发票工本费标准。（五）调整发票填开方式：冠名发票加集中传输方式、互联网开票方式、企业管理系统开具通用发票加接口传输方式、网络开票机开票方式等。（六）调整发票印制审批。（七）增强数据传输安全保密功能。（八）增强发票查询功能。一、我市地税系统发票综合改革的情况介绍一、我市地税系统发票综合改革的情况介绍3.3.新发票管理体系的蕴含机制新发票管理体系的蕴含机制建立起发票内控机制。建立起发票社会管理机制。建立起发票税收管理联动机制。完善鼓励索票机制。建立起发票工本费调节机制。建立起网络开票机售后服务保障机制。建立起发票违章惩防和举报奖励机制。二、地税系统冠名发票管理规范二、地税系统冠名发票管理规范二、地税系统冠名发票管理规范二、地税系统冠名发票管理规范1.1.申请冠名发票的条件申请冠名发票的条件有固定的经营管理场所；财务和发票管理制度健全，发票管理设施安全可靠；无偷逃、欠税等税收违法行为，并被税务机关评定为A级纳税人；发票用票量大且要求开具发票的时间紧迫；能够集中发票开具数据且能按要求定时通过网络向税务机关传输发票开具数据。二、地税系统冠名发票管理规范二、地税系统冠名发票管理规范2.2.纳入冠名发票的具体范围纳入冠名发票的具体范围l金融、保险行业l邮电、通信行业l有线电视收费（实行托拉斯式管理的）l高速公路收费、公交一卡通l长途汽车站l各类门票二、地税系统冠名发票管理规范二、地税系统冠名发票管理规范3 3、冠名发票的使用范围、冠名发票的使用范围 申请人经批准印制的冠名发票，其总机构及其市内分支机构均可以开具使用，也可以跨区县使用。其开具范围为核准经营范围中除建筑业、销售不动产、公路货运以外所有缴纳营业税的业务(印制的专用票除外)。二、地税系统冠名发票管理规范二、地税系统冠名发票管理规范4 4、冠名发票的申请人、冠名发票的申请人 申请印制冠名发票，必须由具有法人主体资格的纳税人或全国性企业在重庆设立的一级分（支）公司提出。税务机关一律不单独受理其以下的分（支）公税务机关一律不单独受理其以下的分（支）公司提出印制冠名发票申请。司提出印制冠名发票申请。二、地税系统冠名发票管理规范二、地税系统冠名发票管理规范5 5、冠名发票的票面设计要求、冠名发票的票面设计要求票头名称票头名称：由“纳税人名称”加“专用发票”组成。票面规格：票面规格：机打发票机打发票(平推式平推式)票面尺寸有票面尺寸有：210mm297mm、241mm177.8mm、190mm101.6mm、210mm139.7mm、82mm101.6mm 机打发票机打发票(卷筒式卷筒式)票面尺寸有：票面尺寸有：57mm152.4mm、76mm152.4mm、44mm127mm、82mm152.4mm 定额发票面尺寸有：定额发票面尺寸有：175mm77mm二、地税系统冠名发票管理规范二、地税系统冠名发票管理规范5 5、冠名发票的票面设计要求、冠名发票的票面设计要求发票联次，申请人经营业务需要增减联次的，必须经市地税局审核同意。发票监制章使用。发票专用章使用。发票的基本内容。发票式样。定额发票面值要求。二、地税系统冠名发票管理规范二、地税系统冠名发票管理规范6 6、纳税人申请印制冠名发票的审批流程、纳税人申请印制冠名发票的审批流程纳税人提出印制冠名发票行政许可申请。纳税人主管税务机关审核同意。区县地税局审核同意，并将申请印制的相关信息录入相关在征管系统3.0中。市地税局审核。申请人凭发票领购簿办理领购手续。（税务机关出库）二、地税系统冠名发票管理规范二、地税系统冠名发票管理规范7 7、冠名发票印制、冠名发票印制印制发票企业。送货、签字。发票工本费支付。二、地税系统冠名发票管理规范二、地税系统冠名发票管理规范8 8、发票数据传输要求、发票数据传输要求 为满足全面推行网络发票的要求，实现“以票管税”向到“信息管税”的转变。要求参见重庆地税“冠名发票”数据采集接口方案和地税网票项目证书发放规范。二、地税系统冠名发票管理规范二、地税系统冠名发票管理规范9 9、冠名发票内部管理、冠名发票内部管理领用存管理。作废、红字发票管理。跨区域使用发票备案管理。三、新冠名发票的推行步骤三、新冠名发票的推行步骤三、新冠名发票的推行步骤三、新冠名发票的推行步骤1.1.经批准印制冠名发票的企业实现本企业管理系经批准印制冠名发票的企业实现本企业管理系统发票管理、开具功能，数据集中功能。统发票管理、开具功能，数据集中功能。按照冠名发票规范要求对票面进行设计或选用新的发票式样；修改完善系统发票管理流程，实现系统开具发票功能、数据集中功能；准备数据传输硬件（服务器），安排专人负责此项工作，办理CA认证手续；宝税通上门安装调试，按照接口规则将发票数据转换为统一格式。三、新冠名发票的推行步骤三、新冠名发票的推行步骤2.2.实现发票开具数据传输实现发票开具数据传输鉴于各申请冠名发票的企业接口程序开发和税务机关后台数据库准备尚有一个过程，申请人冠名发票数据传输的具体时间另行通知。一经确定传输数据时间，申请人前期开票数据实行一次性或分次批量上传。在此之后，实行每日定时传输一次。在此期间，负责此项工作的人员应负责定时传输数据和处理未传或传输错误的数据。