2022年管理体系HSE与OSHMS共异性和整合实施——两大体系的异同点（4）.doc

此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。治理体系HSE与OSHMS共异性和整合施行两大体系的异同点（4） HSE、OSHMS两大体系，从其本质而言，存在特别大的共性。首先，单从英语原文来看，他们用了两个一样的词Safety、Health，说明了他们具有特别大的共性，但是，二者又有许多不同之处。通过对两大体系的渊源、内涵、方法等进展深化分析，其异同点简要总结如下： 1 共同点 1.1变多头治理为一体化治理 二者都在以“平安”为核心，将健康、环境等愈来愈突出的社会征询题纳入到一个体系当中进展治理，比旧有的多头治理方式更简约、高效，在大大降低治理本钱的同时，更加有利于处理健康与环境征询题。 1.2系统性 尽管二者的治理要素有所不同。但是二者都以系统分析的理论和方法，按照各自的治理要素从组织机构、程序操纵、文件构成等方面建立起了各自完好的运转系统。 1.3变事后处理为事前预防 二者都要求将消费作业过程中的风险要素进展预先分析、评价、评估，并采取可靠措施来预防可能发生的不良后果。 1.4全过程操纵 为了有效操纵整个消费活动过程中的危险要素，二者都要求按照早已制定的措施对消费的全过程进展操纵，并通过自主行动和异体监视来完成，从而消除或减少风险。 1.5 物的本质平安化程度高 由于二者都是从西方工业兴隆国家产生的，因此，二者都倾向于在消费活动中采纳先进的、无害（低害）的、自动化程度较高的设备、工艺，从而大大提高物的本质平安化程度，有效防范各类事故的发生。 1.6提高员工素养 二者都特别注重加强职工培训，使之具有与体系治理要求相符合的认识和才能。 1.7持续改良 二者均以PDCA理论为指导，建立起闭环治理、螺旋上升、持续改良的工作改良机制，从而促进平安消费治理水平的有序提高，实现平安消费的良性循环。 2 不同点 2.1所指“保护环境”内涵有所不同 HSE治理体系侧重于人对自然环境的保护，当你在勘探开发作业的时候，要从保护好生态的观念出发，最大程度地减少对环境的破坏，以丝毫不损为最高追求，如HSE治理者对野外施工提出的“除了脚印，什么也别留下”口号确实是这种理念的详细表达。环境保护标准ISO14000是其需要满足的文件。而OSHMS则侧重于对工作环境的改善，它要求不断改善工作环境，保障人在良好的工作环境里工作，保障人的健康，免受粉尘、辐射等损害。职业病防治法规是其需要满足的主要法律文件。 在中国第一届企业平安与健康治理顶峰年会上，英国莱茵技术（上海）的副总经理胡翰林就对如何将OHSAS18001与ISO14001的整合进展了专题演讲，充分说明，OSHMS在对自然环境的保护上并没有提出明确的约束。 2.2“Health”实际含义有所不同 在HSE体系中，“Health”的主要含义是在施工过程中预防各类疾病，消除环境要素对员工的健康造成损害，让员工以充分的精力、体力进展工作，减少人的不平安行为，但这种消除不是依托改变环境做到，而是在外界环境不变的情况下，发挥人的能动性，利用科学技术、先进设备等来实现。这个健康因此比较狭义。而OSHMS中的“Health”也是要保护人的健康，却是通过改变工作环境及利用科学技术和先进工艺、设备来实现，因其更具有我国职业病防护的色彩，因此，国家在最早引进OSHMS时，将其译成“卫生”。在OSHMS中，“Health“的健康含义是比较广义的。 2.3适用范围不同 二者尽管都表达了标准化、系统化、科学化的思想，但从其渊源和详细的体系内容可明晰地看出，HSE主要适用于石油勘探开发企业，而OSHMS却具有广泛的适用性。 2.4现实功能不同 HSE体系仅是石油组织范围内的国际惯例做法，建立了HSE体系，就可能参与国内外市场竞争，现实功能特别强。而OSHMS，从当前来讲，还仅是一种由ILO提出的职业平安卫生理念和方法，它对企业不是行为标准，而是治理要求，不是强迫企业平安卫生情况一定到达特别高水平，而是支持企业构成一种通过不断改良工作，实现螺旋式上升治理，使企业不断到达更高目的的机制。国家经贸委在职业平安健康体系指导意见中确定的工作原则明确规定：一是国家鼓舞、支持和指导企业建立职业平安治理体系，成为企业全面治理的一部分；二是用人单位自愿建立和保持职业平安健康治理体系，鼓舞员工及其代表参加参与此项活动。 2.5长远约束功能不同 HSE体系仅是石油组织范围内的惯例做法，而OSHMS却是在世界范围内广泛推行的理念和方法，可以料想，在不远的今后，只建立HSE体系而没有建立OSHMS体系的石油企业，是无法进展行业外竞争的。