2022年管理体系HSE管理体系建立的准备.doc

此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。治理体系HSE治理体系建立的预备 一、领导决策 建立HSE治理体系需要最高治理者的决策。只有在最高治理者认识到建立HSE治理体系必要性的根底上，企业才有可能在其决策下开展这方面的工作。另外，HSE治理体系的建立，需要资源的投入，这就需要最高治理者对改善企业的健康、平安与环境做出承诺，从而使得HSE治理体系的施行与运转得到充足的资源。实践证明，高层治理者的决心与承诺不仅是企业可以启动HSE治理体系建立的内部动力，而且也是发动企业不同部门和全体员工积极投入HSE治理体系建立的重要保证。 在此阶段，特别需要高层治理者： （1）明确HSE治理应为企业整个治理体系的优先事项之一，将健康、平安与环境治理纳入企业治理决策的重要议事日程中； （2）认识到建立HSE治理体系的目的和意义； （3）理解施行HSE治理体系对企业经济效益、公众形象、HSE治理、企业治理功能方式等方面的促进作用； （4）承诺为建立HSE治理体系及有关活动提供必要的资源保证。 二、成立体系建立组织机构 当企业的最高治理者决定建立HSE治理体系后，首先要从组织上给予落实和保证，需要成立一套体系建立组织机构，一般包括： （1）成立领导小组，成立由企业高层治理者负责的HSE治理体系建立领导机构。其主要任务是负责HSE治理体系建立过程中严峻征询题的决策和组织协调，如HSE治理体系建立的总体设计规划，制定HSE方针、目的，提供人、财、物支持等。 （2）任命治理者代表，按照SY/T6276-1997标准，在HSE治理体系的建立施行组织过程中，最高治理者应任命治理者代表，并规定其职责和权限。治理者代表是企业中HSE治理体系建立施行的直截了当领导者。其至少应被授予如下职权： 按照标准标准要求建立、施行和维护HSE治理体系； 向最高治理者汇报体系的运转情况，以供治理层评审，并为体系的改良提供按照； 协高体系建立和运转过程中各部门间的关系，为最高治理者提出建议。 因此，治理者代表就百组织中具有相当级别的治理者，最好是主管企业健康、平安与环境方面工作的副职担任。 （3）组建工作小组，成立直属领导小组领导的工作小组。其主要任务是开展HSE治理体系建立过程中涉及企业整体范围内的详细工作，如组织宣传培训，初始风险评价，体系的总体设计，HSE治理体系文件的编制汇总等。 工作小组的成员应来自企业内部各个部门，通常包括企业中平安、环保、卫生、消费运营、技术等主要部门的人员。为了保证工作的顺利进展，工作小组成员应具有相关工作的知识和技能。 视企业的规模、特点的不同或HSE治理体系建立的需求和进展情况，还可以在相应层次上进展有关人员机构的组织安排。 三、宣传和培训 HSE治理体系的建立过程，是转变传统观念，提高健康、平安与环境认识，统一企业对施行HSE治理认识的过程。为此，企业应进展宣传和教育活动。另一方面，施行HSE治理体系本身也要自始至终地开展宣传教育，以促进企业各部门和广大员工的响应、支持和各级参与。宣传和培训应重点突出、划分层次、按部就班、采取多种方式进展。 体系建立的组织机构在开展工作之前，首先应接受HSE治理体系标准及相关知识的培训。同时，当企业按照标准所建立的HSE治理体系文件正式发布后，需要对全员进展文件培训。另外，组织体系运转需要的内审员，也要进展相应的培训。 在预备阶段，宣传教育培训工作的主要目的是： （1）促进企业全体员工对治理体系的认识理解； （2）向企业员工说明施行治理体系的意图和行动； （3）克服推行治理体系过程中思想观念上的障碍。 针对上述要求，宣传培训的内容应主要围绕治理体系的建立来安排。它可包括：国内外HSE治理体系的开展趋势；SY/T6276-1997标准概况；HSE治理体系发生开展背景、根本内容；组织建立HSE治理体系的目的、意义；全体员工在HSE治理体系建立施行过程中的地位、作用和要求等。 按照企业推行治理体系工作的需要，宣传培训按照治理层次不同，内容要有所侧重。 高层治理者，即决策层。结合SY/T6276-1997标准和HSE治理体系开展背景说明本企业建立施行治理体系的重要性和迫切性；明确决策层领导在体系建立施行过程中的关键地位的主导作用等。 治理层，主要是健康、平安、环保、消费、技术、运营等有关职能部门的治理负责人，以及在建立HSE治理体系中承担详细重要工作的有关人员。这一层次的人员是建立、施行和完善HSE治理体系的骨干力量，应全面接受HSE治理体系标准有关内容的培训，真正掌握和理解HSE治理体系标准的内容、原理、原则以及内涵。 执行层，主要是指HSE治理体系所涉及的一般人员和广大员工。对这一层次人员的宣传与培训重点在于HSE治理体系一般知识的普及，提高他们对本岗位活动与HSE治理体系之间关系的理解和发挥本身作用的认识。 在详细宣传培训中应抓住以下几个要点： （1）深化理解和掌握SY/T6276-1997标准中7个要素的逻辑内涵。“领导和承诺”是核心，”方针和目的”是导向，“组织、资源和文件”是根本资源支持，“评价和风险治理”是实现事前预防的关键，“规划和施行监测”是实现过程操纵的根底，“审核和治理评审”是纠正、完善及自我维护的保障。标准表达了以领导和承诺为核心，以方针和目的等要素为支持，以审核和评审实现自我监视与持续改良的整体思想。 （2）结合全员、全方位、全过程治理突出整体思维观；把“领导与承诺”和“一把手负责制”结合起来；把强调风险评价和事前预防结合起来；把“规划”及“施行与监测”和强调消费作业现场的“人、机、环”协调运转结合起来；把“审核与评审”与传统的监视检查结合起来。 （3）结合本企业的实际学习标准。学习标准要做到理论联络实际，与本企业的实际情况结合起来。只有从实际出发，才能真正掌握标准的内涵，理解其有用价值。