2022年中国及31省市通信产业政策汇总及解读（全）.docx

重磅2022年中国及31省市通信产业政策汇总及解读（全）目前，我国已全面进入数字经济时代，由高速度转变为高质量的经济发展形态。而通信行业作为数字经济的基础，在我国的国民经济发展中具有举足轻重的地位。“十四五”信息通信行业发展规划明确提出，到2025年，信息通信行业整体规模进一步壮大，发展质量显著提升，基本建成高速泛在、集成互联、智能绿色、安全可靠的新型数字基础设施，创新能力大幅增强，新兴业态蓬勃发展，赋能经济社会数字化转型升级的能力全面提升，成为建设制造强国、网络强国、数字中国的坚强柱石。对此全国各省市也陆续提出了“十四五”时期通信产业的发展目标。本文将对国家层面、地方层面的通信产业政策的重点内容及发展目标进行深度解读。本文核心内容：通信产业政策历程、国家层面通信行业政策、31省市通信行业政策、31省市通信行业发展目标。1、政策历程图通信产业在促进社会经济可持续发展方面发挥了重要作用，根据我国国民经济“八五”计划至“十四五”规划，国家对通信行业的支持政策经历了从“适当发展”到“提高服务水平和确保信息安全”再到“积极推进发展”的变化。“九五”计划(1996-2000年)至“十五”计划(2001-2005年)时期，国家层面提倡：适当、适度发展通信行业;从“十一五”规划开始，规划明确了要提升信息服务质量，确保信息安全;“十二五”至“十三五”期间，规划明确了要加快宽带网络和信息服务普及延伸提速降费取得实效，信息通信业支撑经济社会发展的能力全面提升等要求。到“十四五”时期，根据“十四五”信息通信行业发展规划，智能绿色、安全可靠的网络强国建设成为“十四五”时期的重要任务。2、国家层面政策汇总及解读国家层面通信行业政策汇总近年来，国务院、国家发改委、工信部等多部门都陆续印发了支持、规范通信行业的发展政策，内容涉及5G网络建设、终端IPv6升级改造、“双千兆”网络基础设施、工业互联网建设等内容：通信行业重点政策解读2021年11月，工信部发布了工业和信息化部关于印发“十四五”信息通信行业发展规划的通知，规划包括四部分内容，即发展基础及面临形势、总体思路和发展目标、发展重点、保障措施，围绕五个方面提出了26项发展重点和21项重点工程：国家层面通信行业发展目标解读工信部数据显示，截至2020年末，我国信息通信行业收入20.64万亿元，电信业务总量(2019年不变单价)为1.5万亿元。根据“十四五”信息通信行业发展规划，至2025年，我国信息通信行业收入达到4.3万亿元，电信业务总量达3.7万亿元;每万人拥有 5G 基站数有5个/万人显著提升至26个/万人;5G 用户普及率由15%大幅提升至56%。注：注：内为5年累计变化数;带*的为连续5年累计值;5G用户为5G终端连接数。注：注：内为5年累计变化数;带*的为连续5年累计值;5G用户为5G终端连接数。3、各省市层面的政策汇总及解读31省市通信行业政策汇总目前，我国东南沿海省份的通信产业发展较为迅速，根据“十四五”信息通信行业发展规划的通知，“十四五”时期。我国将力争建成全球规模最大的5G独立组网网络，力争每万人拥有5G基站数达到26个，实现城市和乡镇全面覆盖、行政村基本覆盖、重点应用场景深度覆盖等。截至2022年2月，全国31个省、自治区和直辖市均发布了“十四五”时期和至2025年末的通信行业发展规划，重点内容设计5G基站数量、每万人拥有5G基站数量、5G用户普及率、信息通信业收入规模等内容：31省市通信行业发展目标解读“十四五”期间，我国主要省份都提出了通信产业的发展目标。其中，北京、上海、广东、江苏等重点省市均提出了至2025年末的5G基站数量、5G用户普及率等目标;此外，甘肃、宁夏、青海等省份虽未公布具体的数据指标，但也提出了通信业的建设目标或规划：