南阳市学习推广西峡县(三疑三探)课堂教学模式.doc

南阳市学习推广西峡县“三疑三探”课堂教学模式（名校课模讲座五之101）主讲人：钟炜（四川省自贡市荣县教研室书记） 时间：2015年6月1日(编号：zhongweiblog1905101)编者按:本人对“名校课模讲座”分为十个系列：一河北名校课堂教学模式，二山东名校课堂教学模式，三山西名校课堂教学模式；四江苏名校课堂教学模式；五河南名校课堂教学模式；六是辽宁名校课堂教学模式；七是江西名校课堂教学模式；八是安徽名校课堂教学模式；九是广东名校课堂教学模式；十是湖北名校课堂教学模式。对每个系列分为若干个专题，每个专题分为几个版块。（注：“名校课模讲座”是“课堂改革讲座”的续讲座）河南省名校优秀课堂教学模式例示：（1）沁阳市永威学校“先学后教，当堂训练”课堂教学模式；（2）濮阳市四中“三段式开放性教学法”高效课堂教学模式；（3）南阳市南召县现代中学“五步三查七遍学”课堂教学模式；（4）郑州市102中学“网络环境下的自主课堂”高效教学模式；（5）洛阳市孟津县平乐一中“433”课堂教学模式；（6）南阳市西峡县区域推进“三疑三探”课堂教学模式；（7）鹤壁市推行“三勤四环节教学法”课堂教学模式；（8）安阳市殷都区“主体多元，双向五环”高效课堂教学基本模式；（9）（商丘市）永城市第二实验小学“四环节节循环”课堂教学模式；（10）新乡市凤泉区潞王坟小学“成长为本，问题导引”课堂教学模式；。南阳市西峡县课堂教学模式编写（阅读）导引：（1）西峡县区域推进“三疑三探”课堂教学模式（讲座五之52至56）;（2）西峡县第一高级中学“三疑三探”课堂教学模式（讲座五之57至59）;(3)西峡县城区第一小学“三疑三探”课堂教学模式（讲座五之60至65）；（4）西峡县五里桥中学“三疑三探”课堂教学模式（讲座五之66至67）；(5)西峡县城区第二小学“三疑三探”课堂教学模式（讲座五之68至78）；（6）西峡县教研室助推引领“三疑三探”课堂教学模式（讲座五之79至83）；（7）西峡县部分中小学“三疑三探”课堂教学模式（讲座五之84至93）；（8）西峡县“三疑三探”课堂教学模式经验交流（讲座五之94至100）；（9）南阳市学习推广西峡县“三疑三探”课堂教学模式（讲座五之101至109）；（10）全国各地借鉴推广西峡县“三疑三探”课堂教学模式。内容提要：本文（河南省南阳市学习推广西峡县“三疑三探”课堂教学模式（名校课模讲座系列五之专题101分为九个版块（共十五篇）：一是三疑三探，减负增效，着眼未来南阳市西峡县基础教育整体改革侧；二是南阳市高中课堂教学改革研讨会在西峡县一高举行；三是南阳市教育局关于“学习推广西峡课改经验，全面深化课程改革”的实施意见；四是2014年南阳市普通高中教育工作暨全面深化基础教育课程改革会议在西峡县举行；五是推广西峡课改经验，推动全市课堂改革刘树华同志在南阳市全面深化课改工作西峡现场会上的讲话；六是南阳市学习西峡课改经验全面深化课程改革现场会议经验材料集（7篇）；七是南阳市全面推广西峡县“三疑三探”教学法；八是南阳市第17次“西峡课改经验”试验校长培训会在西峡县城区一小举办；九是南阳市中小学课堂教学改革观摩研讨会在西峡县城区一小召开。致谢各位原作者和诸位读者。版块一：三疑三探，减负增效，着眼未来南阳市西峡县基础教育整体改革侧作者：南阳市教育科学研究所 景国成 来源：新课程教育网 日期：2008年10月2日课前不提倡预习，课后不布置作业，课堂上教师关注、引导、点播、激励，学生质疑、探究，延伸、拓展这是河南省西峡县三年来全县范围内基础教育阶段整体推行的课堂教学改革，其“中心引擎”就是“三疑三探”。 一、三疑三探-使传统课堂“脱胎换骨” “三疑三探”是中小学课堂教学中的几个主要环节。具体可以概括为：设疑自探、解疑合探、质疑再探。 第一个环节：设疑自探。这里的“设疑”，就是使“疑问”生成。可以是教师依据教学目标和内容，运用一定的教学手段，创设学习情景，启发学生去发现“疑问”；也可以是学生的已有知识或经验与预习内容发生碰撞时自然产生的“疑问”。当然，特殊情况下，还可以是教师直截了当地呈现“疑问”。这里的“自探”，就是自主探究。学生独立自主地对所遇到的“疑问”进行分析、推理，以求找到合适的解决办法。 在“自探”的过程中，教师的作用是：把握进程，关注而不干扰。 第二个环节：解疑合探。这里的“疑”，一是“自探”过程中的未解之“疑”。因为自探中的“疑问”通常有易有难，而学生的基础能力有高有低，所以“自探”中的“疑问”自然也不会全部得到解决。二是“自探”中派生出的新“疑”。初始时的“设疑”往往是浅层的、不全面的，因此在“自探”中产生新“疑”也是常见的。解决这些“疑问”的过程就是“解疑”。 由于这样的“解疑”是在自主探究之后，所以采用师生互动、生生互动的方式会更加有效。在课堂上，有疑问的学生提出问题，有见解的学生给予帮助，解答不完整时别人给予补充。如果对问题有争议，大家可以展开讨论，不得已时教师再加以点拨这是一个“合探”（即合作探究）的过程。许许多多基础教育阶段应该实现的目标和任务都能在这里得以完成。至于“合探”过程中再度衍生出的新“疑”，教师会巧妙地安排学生“自探”或“合探”加以解决。 在“解疑合探”的过程中，教师的作用是：密切关注、适时诱导、点拨激励、引发评价（包括对评价的评价），必要时还可以进行“点睛”式的讲解，但切忌“包办代替”。 第三个环节：质疑再探。教师引导学生在前两个阶段“探究解疑”的基础上，进一步对学习内容进行整体认知和深层把握。通过重温、回味、感悟等策略，结合已有知识和经验，联系社会生活实际，对其进行深度和广度上的延伸和拓展，从中发现层次更深或域围更宽的“疑问”。教师也可以启发学生对所学知识进行分析、类比、联想、总结和归纳，使之形成知识网络，并从中挖掘新的“疑问”。这些“疑问”可以与刚学的内容有直接或间接的联系，也可以没有什么联系。但“疑问”一旦产生，教师应尽可能地创造条件，引导学生进行再度地“自探”或“合探”，力求使其得到解决。对于一时无法解决的疑问，鼓励学生课下进行探讨。 这一环节在教学中尤为重要，因为它是引导学生从感性认识向理性认识过渡的关键环节，也是从课本知识向实际应用升华的必由之路，还是培育创新精神和实践能力的最佳时机。同时，教师的教育智慧和机敏也在这里得到淋漓尽致的发挥。所以，教师千万不要以“预设”或“包办”的方式代之！ 在“质疑再探”的过程中，教师的作用是：启发诱导、激励提升、推波助澜、保护“自然生成”、培植问题意识。 “三疑三探”似是模式，实为理念：教师可以根据不同的学科或同学科的不同课型、同课型的不同内容、同内容的不同情景、同情景的不同学生，组织灵活的教学活动。这里的“三”，虽然指的是课堂教学的三个环节，但实际上未必就是定数。有时可以根据实际的需要，进行“四探”、“五探”，甚可以是“六探”、“七探”。 二、三疑三探-来之超凡、意义深远 “三疑三探”是西峡县教研室主任杨文普首创、各科教研员鼎力协作、逐步完善起来的课堂教学新模式。数年前，当举国上下大搞“考试特长”式的“素质教育”时，他们在探究如何将素质教育落实到课堂教学这个“主阵地”上；当全国开始新一轮课改实验，提出实现“三维目标”、培养创新精神和实践能力时，他们又选定了“让学生学会质疑和探究”的切入口，以“自主、合作、探究、体验”的课堂组织形式为抓手，把教育教学的任务分解为“培养兴趣、习惯、策略和自信心，并把学生学习基础知识和基本技能的过程变成学会学习和形成正确价值观的过程”。他们深入学校、走进课堂；他们钻研理论、反复实践；他们去过“洋思”和“杜郎口”。最后，他们终于提炼出了具有西峡特色的、原生态的“三疑三探”课堂教学操作规程。 在反复实验、修改、完善的基础上，杨文普率领各科教研员送教下乡。他们每到一个学校，指导方法、上课示范，实现校长和教师人人过关；他们构建了新的评价机制，保证了“三疑三探”的全面推广。 由于“三疑三探”为学生营造了和谐的、生态的课堂环境，他们的自主能力可以得到充分的展示。课堂上，学生大胆质疑，勇于探究；讨论时，他们敢于表达、善于表达；他们学会了倾听，学会了尊重；他们学到了知识，提高了能力，并从中品尝到探究的乐趣，体验到人生的幸福。这一切使教师由苦教变成了乐教，学生由苦学变成了乐学。 学生的质疑和探究还体现在课下和校外。他们处处求疑、时时存疑，遇事总爱问个为什么；他们敢于探究、乐于探究，常常根据探究的结果和感悟给老师和学校提出一个又一个宝贵的建议。比如：要让教室的墙壁得到更好的利用、让课桌的使用寿命更长、让厕所没有臭味儿，让校园内的风景树会“说话”等等。这些建议对学校的管理和发展起到了积极的作用。生活中，他们发现了大量有价值的现象和问题，为家庭和社区提出了不少建设性意见。比如：怎么能够消除街道“牛皮癣”？怎么让居住环境更整洁？秸秆如何利用更科学？如何更好地发挥西峡的自然资源？等等。对城乡的经济发展和社会的和谐起到了积极的作用。 学生观察、发现、质疑、探究习惯的形成，促使广大教师放下手中的教参资料，把更多的时间用于阅读更多、更有价值的书籍，也迫使更多的家长放下麻将和酒杯，去读书、看报、查阅百科知识。可以说，“三疑三探”扎扎实实地把培养创新精神和实践能力落实到了学生的学习、生活和实践之中。 如今，“三疑三探”已经取得卓越的成效： （1）课堂充满生机和活力，主体作用和主导作用均得到充分发挥。 （2）学生质疑和探究能力极强，无论是在课上、课下、校内、校外，还是在家庭、社会，综合实力均得到充分展示，个性得到充分张扬。 （3）考试成绩更高。中招连续四年全市13个县市区领先；高招连续四年全市第一，且遥遥领先。 三、三疑三探-直击基础教育改革的焦点 西峡的“三疑三探”直接点击到了基础教育改革的关键。什么是基础教育？其课堂的中心任务是什么？对于这样的问题，不少人一直“误解”。他们把“基础”定义为“基础知识和基本技能”（即所谓的“双基”），这是极其不全面的！它曲解了基础教育的目标和任务，耽误了一代又一代的孩子们！真正意义上的“基础教育”应该是为孩子们创设和谐、生态的学习环境，帮助他们养成良好的习惯（观察的习惯、思维的习惯、质疑的习惯、探究的习惯等）、学会正确的方法（观察方法、思维方法、探究方法、分析问题和解决问题的方法等）、形成正确的观念（人生观、价值观、世界观等）和健全的人格（积极、向上、乐观、自信、奉献等）、增强积极的意识（问题意识、参与意识、创新意识等）、培养全面的素养和能力（科学素养、人文素养、表达能力、理解能力、想象能力、感悟能力、创新能力、实践能力等）以及培植兴趣、好奇心等。至于基础知识和基本技能，那应该是在完成以上诸多任务的同时获得的。只有这样，我们才能培养学生的全面素质，才能让学生具有可持续发展的潜能，才能做到“以人为本”，才是培养创新型人才的基础。 而我们现在的课堂，或者说长期以来的课堂又是什么样子呢？可以说与基础教育的本质任务相差甚远：普遍是“守规矩、不说话、发言举手、回答不正确受批评”，普遍是“死记、做题、考试、排名、补课”，普遍是“老师满堂讲，讲得神采奕奕，学生被动听，听得昏昏欲睡”。我们培养了一批又一批的“好学生”，但这些“好学生”除了分数别无所求。他们对什么都习以为常，对什么都熟视无睹，对什么都毫无兴趣，对什么都追求统一的标准答案，对什么都不敢问个“为什么”。是他们的过错吗？不是的，是环境造就了他们。他们是无辜的，他们是痛苦的，他们也是无奈的。他们可以是考场上的英雄，但对于创新，他们是麻木的、是软弱的、是畏缩的、是苍白的。这样的教育环境不改行吗？ 我们为什么一直与“诺贝尔奖”无缘？是我们没有智慧吗？是我们不努力、不勤奋吗？都不是！我们不得不考虑：我们的基础教育造就创新型人才的关键时期为孩子们提供的“环境”是不是真的有了问题？ 这并不是说诺贝尔奖就那么的神圣，但它至少反映了人的素质的一个侧面。也不是说我们的基础教育就一无是处，相反，她有很多的长处和优势。但如果说有什么缺陷的话，那也许就是对“质疑”和“探究”能力以及与其相关素质培养的重视，而这恰恰是基础教育教学的中心任务。 一个时期以来，基础教育改革的“呼声”一阵高过一阵，新“方法”的出现也一个接着一个。有些方法确实也基本上触及到了要害问题：诸如“主体”、“主导”的问题、“参与”、“表达”的问题、“自主”、“合作”的问题等，但真正的“中心问题”并没有得到彻底解决：有的只是“教”与“学”次序的调换，有的只是“预习”结果是否“展示”的问题，另外，从课堂的出发点和落脚点（归宿）上看，都还没有离开对所学内容本身的“测试”与“反馈”，说明还没能跳出课本，还不敢走出课堂。而西峡县的课堂教学改革瞄准和着力解决的就是这样的问题，充分展示了他们的远见卓识和高新的起点。 改革，亦难亦易。在一个班“改”是容易的，在一个学校“改”也不算太难，如果要在一个县、一个市进行区域性整体改革的话，一般人都会犹豫和斟酌一番。但西峡县的教育工作者没有犹豫，责任使他们义无反顾，因为他们心里装的是我们永恒的教育，装的是明天的孩子们，装的是祖国的未来和民族的希望。在改革中，他们也遇到过困难，并且很多很多。比如，他们做到了老师人人过关、校长个个带头，以及改革与升学率的矛盾，等等。但他们没有被困难吓倒，他们坚持了，他们成功了。 当问及对西峡教育未来的展望时，教育局长孙占梅和教研室主任杨文普都十分自信地说：“西峡教育的明天会更好！” 每一个教育工作者都有一颗“心”，谁不应该心里装着明天的孩子们？谁不应该脚踏实地为祖国的明天和民族的未来做点“实事儿”呢？版块二：南阳市高中课堂教学改革研讨会在西峡县一高举行来源：南阳网 日期：2011年11月27日南阳网讯：2011年11月25日，全市普通高中课堂教学改革研讨会在西峡一高举行。本次活动由南阳市教研室主办，各县市区教研室主任及教研员、全市13所省级示范性高中、14所市级示范性高中的校长、业务校长、教务主任及部分学校的一线教师共400余人参加研讨活动。这次活动旨在总结和推广经验，深化我市普通高中课堂教学改革，进一步提高教学质量。上午，与会人员于第三节、第四节分学科共听取了西峡一高116节“三疑三探”教改示范课，后分学科进行集体评课，各位领导和专家们对“三疑三探”课堂教学模式给予充分的肯定和高度评价。下午，分别由西峡一高、南阳五中、南阳八中、淅川二高、邓州二高先后作了经验交流介绍。南阳市教育局党委书记李英世同志作了“怎样进行课堂教学改革”的重要讲话。他认真分析了当前我市高中课改的现状，重申了课堂教学改革的认识问题，强调指出:课堂教学改革是课改的核心，是提高质量的核心，是高考升学数量增加的核心。明确提出了课堂教学改革中的德育、智育、能力、育人四个方面的改革目标。强调要搞好三个带动，一是校长带动，二是典型带动，三是教研带动。版块三：南阳市教育局关于“学习推广西峡课改经验，全面深化课程改革”的实施意见作者：南阳市教育局 文号：宛教基二2014183号 日期：2014年10月14日 转载：西峡教研网 日期：2014年10月14日各县区教育局（教体局），南阳城乡一体化示范区、油田教育中心，鸭河、官庄工区社会事业局，局直各中小学校：    近年来，我市各级教育行政管理部门、教研部门和中小学校，在深化基础教育课程改革方面做了大量卓有成效的工作，取得了比较显著的成绩，促进了全市教育教学质量的大面积提升。尤其是西峡县基础教育课改中的“三疑三探”教学方式方法，经过多年的积极探索，积累了成功的经验，取得了丰硕的成果，教育教学质量连年攀升。但是，我市基础教育课改不平衡的现象还比较突出，县区之间、城乡之间、校际之间的师资发展水平、课程改革步伐和教育教学质量存在较大差异，全面深化基础教育课程改革已成为我市基础教育发展的紧迫问题。    为贯彻落实市委、市政府的决策部署，打造教育质量品牌、建设教育质量强市，根据教育部基础教育课程改革纲要（试行），结合我市实际，现就深入学习推广西峡课改经验、全面深化基础教育课程改革提出如下实施意见。    一、总体要求   （一）指导思想坚持以立德树人为根本任务，以培养适应未来社会发展需要的高素质人才为宗旨，以先进的教学理念为引领，以课堂教学改革为核心，以提升教师教学能力为保障，建立整体推进、全员参与、全面监管、效益显著的基础教育课程改革工作机制，着力推进素质教育，改革教学方法，打造高效课堂，提高教学质量，推动南阳由教育大市向教育质量强市跨跃，努力办好人民满意的教育。    （二）基本原则1、遵循教育教学规律。坚持学科课程标准和课程理念，遵循学生认识规律和教学规律，注重学生个性差异和入学需求多样化的实际，把促进师生共同发展、为每个学生成长奠基作为课堂教学改革的出发点和落脚点。    2、坚持课堂教学改革。以提高课堂教学效果为根本宗旨，最大限度的激发学生的学习潜能，构建自主、合作、探究的教学方式和方法。摒弃忽视效果、有形无实，套模式、图形式的课改行为。在学习借鉴先进经验、全面深化课程改革中，用是否提高了课堂效果作为检验课改的唯一标准。    3、注重提升师资能力。以促进教师专业成长、提升教师教学能力为根本保障，大力推进以教学实际问题为重点、以名优骨干教师为引领的校本教学研究，分析课堂典型问题，研究教学改革方法，促进教师学习交流，全面提升教师教育教学能力。    4、统筹区域整体规划。要立足于本地，依据县情、校情、学情，建立县域内全面覆盖各学段、各学校、各学科的课程改革实施办法，完善推进措施和监管机制。坚持由点到面，以点带面，典型辐射，由循序渐进到整体推进和全面普及。同时，注重前期课改的基础性，在前期课改的基础上，学习先进经验，完善提高水平，推进课改螺旋式上升。   （三）总体目标 学习西峡课改经验、全面深化课程改革自2014年秋期开始，可分为三步走。到2016年春期在所有中小学铺开，在全市基础教育形成区域内整体推进、符合教育教学规律、具有南阳教育特色的课堂教学改革态势，力求实现一年全面学习提高、两年初见成效、三年基本实现课改目标，95%以上的教师熟练掌握新教学方法，课堂效益成效突出，确保我市中小学教育教学质量持续稳步提升。    二、实施步骤和方法措施    各地要结合实际学习先进经验，全面深化和持续推进课程改革。   （一）实施步骤     1、第一阶段：试点先行，完善提升（2014年9月2015年2月）各县区要确定一所高中、三到五所初中、十所小学为试点学校（每县区必须确定1个乡镇全员参与；市县局属各中小学要全员参与）。确定为试点学校的领导到教师，要紧紧结合学校实际，在前期课改的基础上，自我检测课堂教学，看教师是否转变了教学观念，是否改进了教法，是否提高了课堂效益。教研部门要深入把关指导，以西峡课堂教学改革经验为引领，组织学校反思教学，完善提升改进意见，并切实形成试点学校的成功经验。    2、第二阶段：示范带动，局部提升（2015年3月8月）    各县区要以试点学校完善提升的改革经验，示范带动县域内50%的中小学（含所有城镇学校），继续开展“检测课堂教学、完善提升水平”活动。示范学校的领导和实验教师，要分批分期到普及学校上好示范课，推介经验，零距离接触，面对面交流，手把手帮扶，切实指导和引领第二梯队的学校走上课堂教学改革之路。    3、第三阶段：整体推进，全面提升（2015年9月2016年2月）    全市学习西峡课改经验、全面深化课程改革全面展开，每所中小学校要在学习西峡教改经验的前提下，自觉探索并形成符合本校的课堂教学改革特色，努力打造高效课堂。    三个阶段的工作结束，各地各校都要进行认真总结和评估，总结经验，查找问题，提出改进意见。市教育局推进课改工作领导小组办公室，要对各地各校的工作推进情况进行定期或不定期的督查，并把督查情况通报全市。    （二）方法措施1. 提高思想认识，转变教学观念    教育质量是教育改革发展的核心任务；抓质量首先要抓好课堂教学改革。各级教育行政部门、教研部门和中小学校，要进一步组织广大教育工作者和教师，学习党的教育方针政策和课程改革的重大意义，牢牢把握学校课改主要是课堂教学改革这一重心，充分认识课堂教学改革的必要性、紧迫性和西峡课改效应，解放思想，转变观念，同心协力，快速形成以教育管理部门、教研部门、中小学校和广大教师及学生家长为一体的强大合力，为全面深化课程改革提供坚实保障。    2.学习西峡经验，领会精神实质西峡基础教育课程改革的突出经验是：坚持理念先行，科研引领；遵循教育规律，规范管理；坚持以人为本，重视培养学生创新精神和探究能力；构建保障机制，区域整体推进；加强教师队伍建设，促使教师由文化知识的传承者走向创新人才的催生者,由个体发展走向团队成长，在探索完善提升中的科学精神、坚定信心、不懈追求，使西峡基础教育改革发展和教育质量步入持续快速发展轨道。 “三疑三探”主要通过疑问与探究结合等相对固定的教学环节，促使学生主动提出问题，独立思考问题，合作探究问题，同时养成敢于质疑、善于表达、认真倾听、勇于评价和不断反思的良好品质和习惯。    各县区要组织各级教育管理干部和中小学教师广泛开展“学西峡、比先进、找差距、勇创新”活动，通过理论研讨、赴西峡实践学习等形式，了解其实质，掌握其精髓，提高广大教师对教学改革规律、方法的认知水平和参与课堂教学改革的积极性、主动性、科学性，为全面深化课改奠定基础。3.加强队伍建设，提升师资能力要把促进教师专业发展作为重要任务，全方位、多渠道的组织教师培训。各地各校要积极主动地对接“国培”、“省培”和市专家引领性培训规划，切实建立县区和学校名优骨干教师团队，充分发挥骨干学科教师在课堂教学改革中的引领作用。要务实校本培训工作，使在岗教师特别是新教师适应课改的需要。要按照中小学教师长效补进机制，认真解决缺额教师、专业教师不足、学科不配套等影响课改的突出问题。要重视专业教师团队发展，形成课改的整体实力。要鼓励学校和广大教师在课堂教学改革方面的创新精神，支持他们开展多渠道探索。4、结合学科实际，坚持整体推进    基础教育的不同学段、不同学科，同一学科的不同课型，要把握其教学内容、教学目标、学时安排、教学要求等多方面的差异，遵循学生个性和身心发展的不同特点等，具体问题具体分析具体对待。    要严格遵循基础教育各学段、各学科课程标准和培养目标。小学阶段重点培养学生的创新意识和多方面的兴趣与爱好，鼓励学生敢说敢做，指导学生会说会做，让学生学会自主学习和合作学习，使学生在愉快学习中学得知识和快乐成长。初中阶段要坚持以生为本，突出学生的主体地位。在倡导学生进行自主、合作学习的基础上，指导学习进行探究性学习，围绕三维教学目标，着力打造高效课堂，让教师和学生享受到共同发展成长的快乐。高中阶段重在按照办学模式、人才培养和入学需求多样化的目标，重视学生个性发展，满足不同潜质学生发展需要，为学生自主学习、个性发展创造条件，激发学生质疑探索兴趣，提高学生分析解决综合问题的能力，为不同基础的学生人生发展和适应高考改革奠基。    5、完善健全制度，形成保障机制    各地各校要从实际出发，建立健全各项规章制度。要建立督查工作制度，对实施步骤中的三个阶段推进情况，市县两级教育部门要实行定期和不定期的督查评估。要建立教学视导制度，从听课评课中分析评定学校和县区课程改革的工作现状。要完善评价制度，既评估教育教学质量，更注重课堂教学改革效益的过程评定。要建立课改奖惩制度，各地各校都要协调课改专项奖励基金，鼓励在课堂教改中做出突出贡献的先进单位和个人。要实行责任追究制度，对工作不力，致使教育质量长期徘徊不前的单位责任人实行责任追究。    三、加强组织领导    各县区教育行政部门要加强课程改革的能力建设。把全面深化课程改革、提高教育教学质量作为“以县为主”管理体制的重要内容。    （一）加强组织领导    为加强课改工作的组织领导，市教育局成立全面深化基础教育课程改革领导小组，下设办公室，分工负责具体工作，进一步加强深化课改工作的组织领导。各县区教育局和各中小学校要成立相应的组织机构，细化工作职责，明确工作任务，加强过程监管，形成有力的保障机制。各县区教体局长、乡镇中心学校校长、中小学校长是本单位学习西峡课改经验、全面深化课程改革的第一责任人，既是组织者、领导者，同时也是实践者。（二）明确工作职责。各级教育管理部门要加强组织管理和统筹规划，统筹课程改革、教师培训，招生考试管理等，加强学校管理，定期组织督导评估，完善评价机制，规范办学行为等。各级教研部门要大力加强教研队伍建设，充分发挥其教学研究、指导和专业服务作用，教研员要经常性地深入学校、深入学科教研组、深入课堂，加强业务指导和专业引领，确保形成各学科课改特色。中小学校在课堂教学改革中要完善教师专业发展和教改创新机制，强化教改管理，做实校本教研，用足信息技术，健全激励机制，切实大面积提高课堂效益。    （三）细化实施方案    各级教育行政管理部门、教研部门和各中小学校，要结合本地本校实际，尽快制订出本地本校深入学习西峡经验、全面深化课改实施方案，方法措施既要有普适性，也要有结合实际的多元选择。各县区务于10月下旬将实施方案及领导组织机构，报市教育局课改领导小组办公室备案。    （四）加强宣传引导   各地各校要广泛宣传课程改革的重要意义，坚持正确的课改导向，在广大教师队伍中形成抓教育质量首先要抓课堂教改的共识。要通过新闻媒体等多形式大力宣传课堂教改先进典型和成功经验，引领广大教师积极投身于全面深化教学改革工作中。版块四：2014年南阳市普通高中教育工作暨全面深化基础教育课程改革会议在西峡县举行来源：西峡在线 作者：曹壮伟 日期：2014年10月18日10月1516日，南阳市委、市政府在西峡县会展中心召开普通高中教育工作暨全面深化基础教育课程改革会议，出席本次会议的有南阳市政府领导，市教育局领导，全市各县区主管教育副县长（区长），市局相关科室领导，市教研室高中、初中、小学教研员，各县（市，区）教体局（社会事业管理局、教育中心）局长（主任）、副局长、基教股股长、基础教研室主任，各高中校长、省（市）级示范高中业务副校长，各县区直初中小学校长、各县区辖乡镇中心校校长、各乡镇中心小学、初中校长、市直小学初中校长。会中，安排与会者分别到城区一小、四小、西峡一高、西峡五里桥中学听“三疑三探”教学示范课，取西峡县课改真经。会上印发了南阳市教育局深入学习西峡县课改经验，全面实施课程改革的决定。西峡县教体局局长董联军、教研室主任李爱杰、教体局书记兼一高校长杨文普、城区一小校长田青梅等课改精英先后介绍了“三疑三探”教学模式的做法、经验和成就，淅川县副县长、内乡县教育局局长、方城县一中校长先后做了表态发言，副市长刘树华在会上做了重要讲话。这是南阳市委、市政府在建国65华诞之际召开的第一次全市教育工作会议，会议规格高、规模大，充分体现了南阳市委、市政府对南阳教育发展的高度重视和关心，表明了南阳市委、市政府加速推进教育强市工作的决心和信心。会议全面总结了南阳教育事业发展的成绩与西峡县“三疑三探”教学模式的做法、经验和成就，研究部署了学习西峡“三疑三探”教学经验推进教育强市工作的任务与措施，必将推动我市普通高中教育特别是基础教育教学质量持续、稳步、有效的提升。这次会议的胜利召开,揭开了南阳市教育发展历史上崭新的一页,同时也拉开了南阳市教育大发展的序幕。版块五：推广西峡课改经验，推动全市课堂改革刘树华同志在南阳市全面深化课改工作西峡现场会上的讲话讲话人：南阳市副市长 刘树华 转载：西峡教研网 日期：2014年10月14日同志们：今天，我们采取在西峡县召开现场会的形式，组织全市分管教育的县（区）长、教育局局长、乡镇中心学校校长、中小学校长代表等1000多名同志参加的大会，来全面推动课改工作，这在南阳历史上还是首次。因此，今天的会议既是一次巩固成果、交流经验的总结大会，又是一次树立目标、落实责任的部署大会，更是一次提振精神、鼓舞干劲的动员大会。上午，大家分组深入西峡县城区一小、城区四小、城区二初中和五里桥初中的课堂进行观摩，我们看到西峡的学生可以像老师一样登台执教，可以像朋友一样讨论合作，可以像专家一样编题拓展，课堂充满了活力，也充满了魅力。刚才，士君局长宣读了南阳市教育局关于学习西峡课改经验，全面深化课程改革的实施意见，西峡县介绍了具体做法，淅川县政府、内乡县教体局、方城县赵河一初中分别作了表态发言，全市4000多所中小学校共同发表了以打造南阳教育质量品牌、建设南阳教育质量强市为主要内容的鹳河宣言，会议达到了预期效果。我们的县区长、教体局局长、中小学校长要迅速带头行动起来，调动十万教师队伍争做课改先锋，掀起全市课改热潮，努力办好人民满意的教育。下面，就做好这项工作，我谈三点意见。一、我们为什么推动课改、推广西峡经验课改是新形势下全面实施素质教育的要求，是提高教育质量的途径，是推动教育事业全面持续快速发展的动力。第八轮课程改革启动实施以来，我市各地各学校结合实际开展了大量卓有成效的工作，形成了以西峡“三疑三探”为代表的典型经验。今天就是要在全面总结我市已有经验的基础上，在全市范围内进一步深化课改工作。这是基于教育发展形势和我市基础教育现状做出的战略决策。在做出这项决策前，我和市教育局的同志们反复讨论研究，多次调研论证，广泛征求意见，并向市委、市政府主要领导作了专题汇报。市委、市政府主要领导在大力支持的同时，提出了明确要求。今天在座的各位同志、全市所有中小学校长和教师，务必统一思想，大力推进课改。就这个问题，我讲三点： （一）大力推进课改是国家要求，也是人民企盼。党的十八届三中全会审议通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，全面部署了政治、经济、文化、社会、生态文明、党建6个领域的改革，改革的力度、深度和广度前所未有。中共中央、国务院在国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）中明确提出了“课程改革，质量提升，教育内涵发展”的任务，为教育改革与发展指明了方向。今年9月3日，国务院正式颁布了关于深化考试招生制度改革的实施意见，教育领域综合改革全面启动。目前，我国正处于加快全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期，为经济建设和社会发展培养数量更多、质量更优的创新型、实用型和复合型人才，是国家的要求，是人民的呼声，也是教育的使命。百年大计，教育为本。教育一头连着国计，一头连着民生，寄托着万千家庭对美好生活的期盼。习近平总书记在十八大新一届政治局常委的记者见面会上，把“更好的教育”放在了人民期盼之首，并且指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这对我们每一个教育人来说，是鼓舞，是鞭策，更是压力。我们必须增强“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感，积极推进课改，借鉴学习先进经验，提升教育教学质量，推动教育事业快速发展。（二）大力推进课改是锦上添花，也是雪中送炭。近年来，各级党委和政府始终把教育作为重要民生工程，摆在优先发展的战略地位，不断加大投入，优化教育发展环境，各地办学条件明显改善。在不少地方，环境最好的是学校，房舍最漂亮的是学校，设施最完备的也是学校。全市广大教育工作者拼搏进取，改革创新，务实重干，取得了全社会有目共睹的成绩，特别是作为基础教育出口的高考得到了市委、市政府主要领导的充分肯定，得到了社会各界和人民群众的广泛赞誉。我市一本上线率，由2010年的4.76%上升到2011年的7.97%、2012年的9.34%、2013年的11.07%和2014年的13.39%，5年时间增长了2倍，初步实现了市委、市政府“打造全省教育高地，重铸南阳教育辉煌”的奋斗目标。但是，居安还应思危，我们必须清醒地看到成绩背后存在的问题。南阳的基础教育，整体水平不高，竞争力不强，培养的学生发展后劲不足。这些问题，可以用四句话来概括：一是看大不大。作为人口超千万的大市，今年全市升入高校近4万人，在全省按人口比算账，我们处于第三方阵，也就是落后位置。二是看强不强。全市一本上线率虽然连年攀升、在全省处于领先位次，但今年一本上线人数也只有5600多人，与全市总人口的比例在全省仍属第三方阵；从升入清华大学和北京大学的学生数来看，今年最多，也只有24人，仅占全省总数的20分之一（据统计，2014年北京大学在河南招生200人，清华大学在河南招生204人），在全省仍属第三方阵。三是看快不快。基础教育课改工作口号多，动作少；动手早，推进迟。目前除了西峡等少数地方外，大部分地方还没有形成自己的课改品牌。四是看优不优。南阳作为欠发达地区，通过考试走出南阳接受高等教育是众多家庭的追求，也是无数南阳学子的梦想。孩子们上学的最终目的是要有能力，家庭最终企盼的是孩子有作为。但我们目前培养出来的学生，综合素质不高、创新能力不强、在未来竞争中没有发展优势。更为让人担忧的，是县域之间、校际之间质量的不均衡。还以今年的高考为例来说明。就县区看，升入一本人数好坏相差600多。就省级示范性普通高中看，应届生一本上线人数最多的785人，最少的28人；本科上线人数最多的1748人，最少的324人。我们反复讲，要办人民满意的教育。人民满意不满意看什么？两个字质量。教育教学质量从哪里来？两个字课堂。那么，怎样抓好课堂教学？还是两个字学习。同志们，我们在这个时候提出学习西峡课改经验，对于质量相对较高的县区来说，是锦上添花；对于质量相对落后的县区来说，是雪中送炭。不管处于什么阶段，各县区、各学校都要紧紧抓住这次机会，充分利用这次机会，在深入学习西峡经验中、在不断创新教学方法中深化课改，提高教育教学质量，打造南阳教育质量品牌，建设南阳教育质量强市。（三）大力推进课改要百花齐放，也要见贤思齐。近年来，各地各中小学校和广大老师都积极投身课改，在实践中探索，在研究中前进，在反思中发展，探索出了不少具有本土特色、行之有效的方式、方法，基础教育课改工作呈现出“百花齐放”的局面。如，淅川县大力推行“导学互动”，卧龙区深入实践“双分管理教学法”，方城县不断探索“三探一练”教学法,市一中积极实施“四步导学法”，市十五小逐步完善“三环六步高效课堂模式”，等等。这些课改都紧紧抓住课堂，突出了学生的主体地位、发挥了教师的主导作用、促进了师生的共同成长，各具特色，成效突出，作用明显。在全市基础教育课改工作如火如荼开展的大潮中，西峡县的课改逐步成长为南阳教育的名片和旗帜。他们大胆改革课堂教学，总结创新的“三疑三探”打破了传统课堂的框框，开启了一场“课堂教学的革命”，创造了“西峡教育现象”，走出了一条“深山小县办大教育”的成功之路。一个45万人口的山区小县，教育质量综合评估连续4年位居全市前列，高考工作连续3年受到市政府记功嘉奖，考入北京大学和清华大学的人数连年增长且稳居全市前列。2012年全市两名高考状元出自西峡，全市被清华大学、北京大学录取的19名学生中，西峡县占7名；2014年全市有24名学生被清华大学、北京大学录取，西峡县占8名。在西峡，学生收获的不仅仅是分数，更重要的是能力；教师收获的不仅仅是成绩，更重要的是自信；教育收获的不仅仅是荣誉，更重要的是尊重。现在，“三疑三探”教学法先后被评为河南省科技进步三等奖、省基础教育教学成果一等奖、省首届教育名片。西峡一高、五里桥初中、城区一小等“窗口学校”，每年都接待从北京、上海、新疆、内蒙古等地前来观摩学习的领导和教师超过2万人，13个省市的一些学校正在学