调研报告：农村休闲农业发展存在的问题及建议.docx

调研报告：农村休闲农业发展存在的问题及建议农村休闲农业是融农业的生产、生活与生态功能为一体，拓展农业发展空间、丰富旅游发展内涵、统筹城乡经济协调发展、实现城市和农村相互融合的新型业态。农村休闲农业正在火速崛起，但在此过程中，难免造成发展过快、忘记质量、粗制滥造的问题。山合水易总结了目前农村休闲农业发展中存在的四大主要问题，针对这些问题提出了六点建议。内容如下：一、农村休闲农业发展中存在的问题一是农村休闲农业的建设与城镇化建设没有完全融合统一。农村休闲农业发展很大程度上只注重生产、生活等功能的发挥，而不注重与城镇化建设的相互融合。二是农村休闲农业建设水平还需进一步提高。普遍存在文化创意不够，个性化特色不突出，品牌效应不强，经营模式雷同，建设的精细化程度不高，管理不科学的现象。同时一、二、三产业融合度不够，一产比重较大，季节性强，为市民提供吃、住、行、游、购、娱的能力不足，影响了农村休闲农业经济效益的提高。三是基础设施还不完善。对农业的投入依然偏少，农村休闲农业的基础设施特别是道路建设依然薄弱。四是乡村旅游发展资金筹集方式，比较单一。二、农村休闲农业发展的建议一是创新理念，加强农村休闲农业与城镇化建设的融合发展。在城镇化发展布局上充分体现核心板块支撑、快捷交通连接、优美社区点缀、都市农业衬托的思路，实现城镇、农村、生态、文化、休闲相互融合，农村休闲农业与城镇建设相互交融、相得益彰，让农村休闲农业在带动农业农村经济发展的同时，为消费者创造良好的休闲环境，二是以人为本，激发农民创造创新创业活力。要坚持以农业为基础、农民为主体、农村为单元，坚持以促进农民就地创就业和增收为目标，融合一、二、三产业要求，变资源优势、文化优势为经济优势。引导各类农民专业合作社、农业企业和家庭农场等新型经营主体，参与农村休闲农业建设。重点支持各类新型经营主体改善服务设施，拓展休闲功能，促进创新创意，丰富文化内涵，提升服务水平，提高示范带动能力。三是创新服务，规范提升农村休闲农业的整体发展水平。发展农村休闲农业能有效调整农村产业结构，促进农村经济发展。要以创新的理念盘活农村传统资源，将农业资源与创意相结合，开发丰富多样的创意农业产品，打造特色鲜明的农村农场，形成创意农业产业带，规范、提升农村休闲农业经营机制和发展水平，促进农村休闲农业的整体发展。 四是突出特色，推进农村休闲农业和旅游业的融合发展。发展农村休闲农业应以突出自然生态为重点，加强农村休闲农业与农业产业化、旅游业的结合，形成一批农村休闲农业与乡村旅游精品项目，组织开展推介活动，推动农村休闲农业与乡村旅游和其他旅游业态的融合发展。五是加大宣传，提高消费者对农村休闲农业项目的熟知度。在发展农村休闲农业的过程中要重视农村休闲农业的市场推广和信息发布，充分利用电视、报刊、网络等各种媒体，采用多种渠道、多种形式大力宣传本地区的农村休闲农业基地，扩大其知名度和影响力，让广大群众能够方便快捷的了解、获取所需信息，从而最大程度的丰富群众生活，也进一步增加了农民收入，实现乡镇文明共同发展。六是乡村旅游发展资金应多方筹集。政府资金、资本市场资金、大型企业资金、集体资金和个人资金，都可以进入乡村旅游市场。目前，多数地方的投资模式是：投资方与政府签订协议，政府确定土地价格，投资开发商支付征地拆迁资金，政府负责拆迁和土地平整，政府收到开发商的资金后再向农民支付。农民在得到一次性支付的现金后迁走，与原耕作的土地沒有了任何关系。乡村旅游目的地政府在审批建设项目时，应充分考虑原住民的长远利益。原住民在出让土地使用权，失去生产资料的情况下，特别是整体搬迁的农民，投资发展商如分给原住民一小部分股权，作为村级集体土地的长远收益，村集体可以用土地收益进行环境保护和建设，农民也可以增加资产性收入。农村休闲农业是一个新型产业，理论研究在逐步深入，应运用科学的方法，融合生态学、美学、经济学、可持续发展理论，并协调生态农业生产和休闲观光的关系兼顾经济、社会和生态效益的协调统一，体现近期效益与长远效益的有机结合，长短兼顾，促进农村休闲农业的可持续发展。随着经济增长的加速，农村休闲农业将会蓬勃发展，它既是未来农业的重点开拓领域，也是未来旅游业发展的新生长点。4