安全常识旅游景区安全管理策略的思考.doc

平安常识旅游景区平安治理策略的考虑近些年来，旅游景区平安事故不断频发，给广大游客带来较为严峻的生命财产危险，也在特别大程度上阻碍了旅游景区的可持续开展。那么是什么缘故导致景区平安事故频发?旅游景区治理部门该如何对平安事故进展有效的预防与应对呢？本文将对这两个征询题进展讨论。        阻碍景区的平安要素分析        1.平安认识薄弱        主要是指景区治理者与游客的平安认识薄弱。前者主要表现在治理人员工作忽略、思想麻痹大意，抱着幸运心理，在节假日安保人员短缺，临时抽调无任何相关工作经历的人员充数，对平安隐患注重不够而引起的平安事故。后者主要包括游客出游前的预备认识与旅游过程中的平安认识。然而许多游客在出行前为自我保护的预备和自救、求救的安排一无所知，就开展探险旅游等高危险旅游活动；而在旅游活动过程中过于兴奋，高估本身应对才能，不遵照景区规定及相关治理人员的指挥，开展具有挑战性且高危的旅游活动而出现的旅游平安事件。        2.交通游线设计与旅游活动组织不合理        从许多景区平安事故中可看出，交通游线与旅游活动组织不合理的破坏性特别大。由于旅游线路设计不合理和疏导治理不畅通，容易导致部分旅游节点过于拥堵，游客互相践踏，特别容易出现平安事故。如20xx年北京密云事故与活动组织、巡游线路设计亲切关系，导致惨案发生。        3.景区设备设备缺乏        我国许多景区的设备设备较为滞后，主要表现在设备设备缺乏与维护不及时。详细而言表现在以下几个方面：景区巡游设备设备老化、配套不齐全、产质量量不合格；设备设备设计不合理，缺乏设备功能性、有用性考虑；景区游步道、护栏等不平安的设备设备。例如，旅游景区餐饮卫生设备不达标，容易造成游客疾病或食物中毒；景区缺乏卫生医疗设备等；开发探险旅游产品，但相关配套安保设备却未能跟上。        4.社会治安征询题        旅游经济活动开展滋生了景区当地的刑事和社会治安征询题，最为典型的是违法犯罪，其给游客带来创伤的严峻性和阻碍的广泛性，成为旅游景区平安中最引人注目的表现之一。旅游景区的违法犯罪可分为三类：一是进犯公私财产类违法犯罪，这类犯罪数量较多，作案范围广，包括盗窃、欺骗、抢劫、敲诈讹诈等；二是危害游客的人身平安与财产平安类违法犯罪；三是与性犯罪和毒品、赌博、淫秽有关的违法犯罪。        5.平安治理机制不健全        主要表现在旅游景区治理者与政府主管部门两方面。景区治理者对平安治理的认识缺乏、平安治理专业人才较少、治理水平较低，导致预警体系、应对方案等治理机制不健全；而政府对景区平安治理不够注重，监管力度较小，尤其是不少私营景区，权责不明晰。        6.突发自然灾害        日益加剧的全球气候变化直截了当引发了冰雪、洪水、泥石流、滑坡、地震、海啸等自然灾害，这些自然灾害对景区平安治理带来严峻的威胁，而当前许多景区对这些自然灾害的应对才能特别薄弱。近年来的印尼海啸、汶川地震等无不对当地旅游景区带来了灾难性的消灭。        景区平安治理策略讨论        1.加强旅游平安认识        首先，提高旅游景区从业人员的平安认识，尤其是领导干部与治理者，让其充分认识到旅游平安关于旅游业的重要性；其次，通过旅行社、景区网站、景区工作人员等方面的积极宣传来提高游客的平安防范认识。第三，鼓舞游客在出行前应有充分的自我保护的预备和自救、求救的安排，即游客的体质和适应力是否适宜旅游景区的各种旅游活动，加强游客的景区旅游平安认识。         2.建立健全景区平安治理机制        一方面，景区平安治理应以政府为核心，严格落实领导责任制，坚持平安开展理念，落实平安主体责任。政府应从政策法规上制定景区的平安治理机制，从法律上规定其责任与义务，邀请专家评估旅游景区平安，预测可能发生的平安征询题，采取相应的措施，使损失降到最低。另一方面，景区治理部门与旅游从业人员应建立景区平安保障机制，要将景区平安责任到人，积极组织景区治理人员参与相关的培训，加强景区平安保障才能建立。        3.加强政府部门协作        旅游平安治理部门涉及多个政府职能机构，如旅游、工商、交通、林业、环保、安监、水利等诸多部门。景区治理者要主动与这些相关部门加强联络，签订景区平安事故救援协议。当景区平安事件发生时，各部门可以及时提供救助，将景区的损失降低到最小。        4.强化旅游平安保护设备建立与治理        首先，科学设计与合理组织景区游线，并在景区游线地图上明确标明哪些地段可能存在哪些详细的平安隐患，让游客提早针对性做好防范措施，例如在雨雪天气中某些山地景区的部分游线无法正常运营，就应提早告知游客，并适当向游客退费。其次，加强旅游景区平安保护设备的建立与维护，景区内放置的警示牌上应加注英文、日文、韩文等多种语言进展平安提示以提示自助游的外国游客，并加注景区紧急。第三，严格监控景区游客数量，当景区旅游接待设备已经到达阈值，就必须停顿接待游客，并按照情况及时启动平安事故初步预案。        5.加强景区平安治理预警系统建立        景区平安预警系统建立具有如下几个主要手段：        第一，利用多种媒介方式及时发布景区平安信息，例如在景区网站、景区内部重要效劳节点发布平安提示、出行预备、防止方式与自救方法，及时向旅行团队的负责人或短信告知平安提示。        第二，在景区网站、景区门票、景区宣传单上进展危险标注，做出行为标准提示。第三，通过景区吉祥物的方式在现场发放平安文本材料，建立平安档案，要求人员对平安征询题高度注重、突出重点。第四，在景区平安隐患处设立警告牌，并随时检查警告牌的情况，做到及时醒目地提示游客。        6.建立景区平安应急救援体系        第一，对景区内高风险区域可能发生的平安事故，要科学制定科学合理的事故应急预案及疏散避难对策。        第二，在这些区域应提供简单有效的救生防护设备，并定期组织旅游治理安保人员进展救援演习，熟悉救援程序，掌握相关技术标准及技能要领，以便在事故发生时能为游客提供及时有效的救助。        第三，定期举行必要的景区平安知识与救援技能培训，要加强旅游者和旅游从业人员双方面的平安认识，加强游客自救和景区救援才能。        7.营建良好的旅游环境        第一，旅游景区要严格遵守景区规划，合理设置景区容量，建立生态环境和旅游资源保护制度，防止无视资源保护的治理方式，从景区收入中拿出固定比例用于旅游资源与生态环境的保护工作。        第二，与工商局等政府部门合作，加强景区内外运营旅游企业的标准化统一治理，营建景区良好的运营与消费环境。        第三，制定治安巡防措施，安排保安对景区内的治安做出标准治理，尤其是对夜间的景区要做好巡查工作，防止出现严峻盗窃、纵火、杀人、投毒、爆炸、骚乱以及蒙骗游客、强拉强卖等违法行为的发生，维护旅游景区的治安秩序。