安全管理文档非煤矿山安全生产隐患排查专项整治工作总结.doc
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此材料由网络搜集而来,如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享,我们负责传递知识。平安治理文档非煤矿山平安消费隐患排查专项整治工作总结 非煤矿山平安消费隐患排查专项整治工作总结县平安消费监视治理局一、成立机构,实在加强非煤矿山平安消费专项整治工作的领导。按省、市关于非煤矿山平安消费隐患排查专项整治的工作部署,实在加强非煤矿山平安专项整治工作的领导,县政府成立了非煤矿山平安专项整治工作领导小组。组长由常务副县长担任,副组长由安监、国土等部门的主要领导组成,成员由各相关职能部门分管副局长担任,从各有关职能部门抽调精兵强将组成工作组开展日常监视检查工作。各乡镇、部门也相应成立了组织机构,实在加强对整治工作的领导。按照“政府领导,部门施行,各方结合行动”的要求以及“分级负责,归口治理”的原则,层层落实责任,亲切配合,协同作战,各司其职,各负其责,确保我县非煤矿山平安消费专项整治工作的顺利开展。二、平安消费主体责任的落实情况。(一)政府监管主体责任落实情况。一是市平安消费隐患排查治理专项行开工作电视会议召开后,县政府立即召开了安委成员单位主要领导,分管领导参加的专题会议,进一步学习了和传达贯彻了常副市长,市安监局刘局长的讲话精神,认真分析了我县平安消费情势和存在的征询题,指出了我县开展平安消费隐患排查治理专项行动的方法和步骤。二是认真制定了县重点行业和领域平安处隐患排查治理专项行动施行方案,以文件的方式明确了工作目的,工作重点,施行步鄹及工作纪律,工作要求,并落实了各个环节的工作人员。三是于6月15日召开了县安委常委会,县长亲身到会。重点安排部署了全县平安消费隐患排查治理专项行动,随后,各乡镇、各行业主管部门也分别召开了专题会议,制定了方案,落实了工作任务和工作人员。四是实行部门挂片制,实在加大督办工作力度。即为加强落实工作责任制,加大督查督办力度和将督查督办工作当成一项长期性和经常性的工作来抓,县政府将安监、煤炭、国土、消防、交通、交警、质监等职能部门分别挂点乡镇,负责督查各项工作的开展和落实情况,有效地保证了各项措施落到实处。五是适时开展平安消费隐患大检查活动。在各消费运营单位自查,各乡镇、各部门开展例行平安检查的根底上,由县安监局牵头,深化到消费一线开展平安消费大检查,协助企业制定整改措施,并催促整改,千方百计预防事故的发生。为进一步做好非煤矿山平安消费隐患排查专项整治工作,扩大非煤矿山平安消费专项整治成果,按照省、市的有关要求,我局制订了县非煤矿山平安消费专项整治工作方案,各乡镇政府、各有关部门认真贯彻落实平安消费专项整治工作要求,采取有效措施,深化平安消费专项整治,严格施行平安消费许可证制度,加大严峻事故隐患监控和治理力度,严峻打击非法采矿活动,取缔、关闭了一批非法或不具备根本平安消费条件的矿山,查处纠正了大量违规违章行为,排查和治理了大量事故隐患,非煤矿山平安消费条件有所改善,矿业秩序明显好转,遏制了重特大事故的发生,我县非煤矿山平安消费情势总体稳定,趋向好转。现将有关工作总结如下:一、我县非煤矿山的根本情况2006年12月30日止,我县获得非煤矿山企业平安消费许可证的非煤矿山104个,其中石灰岩99个,砖瓦粘土矿5家。二、非煤矿山平安消费隐患排查专项整治工作的组织情况(一)开展平安消费专项整治以来,我县共进展了2次非煤矿山平安隐患排查专项整治检查;对全县104家非煤矿山企业进展逐一检查,觉察平安隐患235条,当场整改123条,限期整改112条,取缔非法非煤矿山企业4家;责令6家证照手续不全的停产整顿;国土部门发出制止违犯矿产资源法规行为通知书27份,取缔了9个无证开采非法矿山企业,没收非法采矿工具32件,收缴雷管11枚,导火索40多米。 (二)严格非煤矿山市场准入审批治理。国土部门严格执行矿产资源开采登记治理方法的规定,严格审批条件,标准采矿权申请、连续、变更、注销等审批程序。严格审查矿产资源开发利用方案。凡不符合国家规划、产业政策和技术标准以及开采回采率低、矿产资源不能合理利用、不符合平安消费条件、不提交环境阻碍评价报告和地质灾害危险性评估报告批复文件的,一律不予批准;对新建非煤矿矿山的平安设备设计未经平安消费监视治理部门审查同意的,不颁发采矿许可证。安监部门严把平安消费许可关,对证照不全、不具备平安消费条件的不予颁发平安消费许可证;严格执行非煤矿矿山建立工程平安设备设计审查与竣工验收方法,未执行平安设备“三同时”规定的新建矿山,不得开工消费。工商部门严格执行法律、行政法规和国务院决定的企业登记前置审批规定,对没有获得采矿许可证、平安消费许可证、申请材料不齐全、不符合法定方式的新办矿山,不予以登记注册。公安部门严格爆炸物品的使用审批,对“三证一照”(即采矿许可证、平安消费许可证爆炸物品使用许可证、工商营业执照)不全或过期的,新建矿山平安设备设计未经安监部门审查批准的,不批准其购置使用爆炸物品。(三)认真落实了平安消费许可证制度 为进一步加强非煤矿山平安消费许可证发证工作,依法关闭了不具备平安消费条件的非煤矿山企业。自开展许可证工作以来,我局不断把许可工作摆在安监局本身工作的重中之中来抓。通过各方面的共同努力,截止目前,应发平安消费许可证矿山104家,已发平安消费许可证的104家,发证率100,未发证7家,按 “三同时”监管,其中:3家企业按已“三同时”要求进入预评价。(四)改善提高非煤矿山的平安消费条件,加强合法矿山企业的平安消费监视治理工作。严把平安准入关,确保平安消费许可证的颁证质量。通过平安消费许可证制度的施行促使非煤矿矿山企业加大平安投入,改善平安根底设备,落实平安消费责任制,建立健全平安规章制度、操作规程和应急救援预案,加强人员教育培训;加强日常监管,强化企业平安消费主体地位,进一步明确企业的平安消费责任,把专项整治与提高企业本身平安治理水平、建立自我约束机制结合起来,不断改善企业平安消费条件,提高抗御事故的才能。落实严峻平安隐患整改措施,对历次平安检查、督查执法中所查处的企业施行分级监控,监视整改落实。对不认真整改或回绝整改的企业,依法严惩,依法严峻查处阻碍消费平安的违法违规行为。 (五)深化整治,坚决关闭不具备根本平安消费条件的非煤矿山,严峻打击非法消费运营行为和非法盗采行为。坚决关闭在规定期限内未提出平安消费许可证申请和未在规定期限内获得平安消费许可证的非煤矿山,对决定关闭的非煤矿山企业撤消所有证照,停顿供电和火工产品等消费材料的供应。今年以来,我县接着加大对非法消费运营行为和非法盗采行为的打击力度。共责令13个证照不全的擅自进展消费的非煤矿山停产停业整顿,取缔9个无证开采非法矿山企业,没收非法采矿工具32件,收缴雷管11枚,导火索40多米,有效遏制了非法开采行为。三、我县非煤矿山平安隐患排查专项整治获得的成效通过非煤矿山专项整治,我县的非煤矿山整治工作获得了较好的成效:(一) 平安消费秩序明显好转,企业平安消费整体水平有较大提高。(二)非煤矿山平安消费监视治理体制和机制进一步完善,提高了非煤矿山平安消费根本条件;(三)非煤矿山平安消费情势稳定好转,杜绝了重特大消费平安事故的发生。(四)非煤矿山企业的平安消费治理工作进一步加强,建立健全了平安消费治理机构和治理制度,平安消费设备和平安技术装备水平得到了提高;(五)矿业秩序得到了进一步的标准,非法采矿得到有效的遏制。四、存在征询题通过非煤矿山平安消费专项整治,我县的非煤矿山平安治理工作尽管获得了较好的成效,但还存在以下征询题:(一)仍然有部分非煤矿山在未办理完善相关证照的情况下非法组织消费。(二)部分已获得平安消费许可证的非煤矿山企业在消费过程未能做到严格按照国家标准要求开采,“三违”现象仍有发生,平安消费认识待提高。(三)负有非煤矿山企业行政审批职能的部门之间的协调配合还有待加强。五、下一步的工作措施(一)提高非煤矿山企业市场准入门槛,严格非煤矿山市场准入审批治理。标准非煤矿山企业各行政审批的程序,严格非煤矿山企业的行政许可和行政审批的条件,清理纠正不符合行政许可和行政审批的证照,消费企业必须办理完善采矿许可证、非煤矿矿山企业平安消费许可证、工商营业执照、需要使用爆炸物品的还要办理爆炸物品使用许可证以及其它合法手续后方能消费运营,证照不全或证照过期失效的一律不准消费运营。(二)加强对非煤矿山企业的平安消费监视治理工作,提高矿主和从业人员平安认识,落实平安消费责任制,加大基层监管力度,实在消除事故隐患,确保非煤矿山企业的消费平安。(三)加大执法力度。对证照不全或证照过期失效的非煤矿山企业一律责令停产整顿,对非法消费运营和非法采矿、超层越界开采等违法行为要予以严峻打击,违犯平安消费法律法规的行为要予以行政处分。采取更加有效的措施加强民用爆炸物品的监视治理,严峻打击非法制造、购置、使用和储存爆炸物品的行为。