安全管理论文浅析我国城市环保参与缺失原因.doc

此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理论文浅析我国城市环保参与缺失缘故        摘要：中国城市中，社会个人普遍具有环保认识及行为才能，可令人不解的是，现实社会中却又特别缺失环保行为。关于如此一个不明白，不同于奥尔森集体行动逻辑之解释，通过引入协同论分析方法，从系统演化的一般规律来讨论环保参与缺失的机制，认为主要缘故在于中国缺失集聚民间环保力量的有效组织，并认为非政府组织(NGO)是一个好的处理方案。        关键词：环保参与;协同论;非政府组织        1 初步分析环保参与缺失之缘故        在中国城市中，环保的宣传教育工作已经开展多年，长期的熏染使市民普遍表现出对环境征询题的极大关注，以及参与环保的积极意愿，但现实实践得出的结论与条件却是矛盾的。许多市民在面对最根本的环保行为把本人制造的垃圾扔进垃圾桶时都不能完全参与，对环保事业仅仅只是在停留在考虑与言论的层次上。        门瑟·奥尔森在其集体行动的逻辑一书中做出解释，假设人是自利、理性的，在其奉献公共产品之前会衡量其行为的收益与代价，收益假设大于代价意味着公共产品的产生，反之则意味集体行动的失败。外表上来看，中国环保现实论证了这个结论。        不同于奥尔森的是，笔者认为人并完全不是自利、理性的。不完全自利表达在人有时会做出利他的行为，例如有不少积极的环保志愿者，宁愿牺牲本人的利益，却奋斗在环保事业第一线。不完全理性，表达在信息不完全、处理信息才能以及决策行为才能的缺失之上，这三个缺陷足以使人不能完全理性地做出最符合本人利益的决定。        基于这个逻辑起点，笔者认为“收益本钱比较方法”并不能解释环保参与缺失的根本缘故，而注重个人环保行为发生之时的环境阻碍，尤其是现代社会生活于五花八门社会关系之中的个人，在与关系中的其别人发生各种方式交流之时，彼此之间产生的互相阻碍。因而分析个人面对环境压力之时，是如何做出环保参与与否的决策，就不得不分析其行为发生时所处的环境，即其所处的系统。        2 研究平台环保社会系统        2.1 协同论        关于系统，钱学森定义它为一个复杂的、由互相作用和互相依赖的假设干组成部分结合成为具有特定功能的有机整体，而且这个系统，本身又附属于一个更大系统的组成部分。贝塔朗菲说”存在适宜于综合系统或者子系统的方式、原则和规律，而不管其详细品种、组成部分的性质和它们之间的关系或力的情况如何”，因而，系统论确实是研究一切复杂系统的普遍方式、原则和规律的新学科。        协同论，亦称协和学，由德国物理学家哈肯教授创始，作为系统三论(自组织、协同、突变)之一。它基于子系统的合作受一样原理支配，而与子系统特性无关的原理，研究系统从无序到有序，或是从一种有序到另一种有序的转变规律和特征。        哈肯教授指出，一个系统从无序向有序转化的关键不是热力学平衡仍然不平衡，也不在于间隔平衡有多远，而在于一个由大量子系统构成的系统。在一定条件下，它的子系统之间通过非线性的互相作用就可以产生有序的时间、空间和时空构造，即产生新的有序状态。其分析逻辑可以分解为三个层次：不稳定性原理、支配原理和序参量原理。        2.2 环保社会系统        本文从微观个人入手，认为不管是政府、企业仍然家庭，其更根本的组成细胞是个人，并通过个人的分工合作达成其功能。马克思说人是其所有社会关系的总和，这意味着社会中的每个人具有多重的社会性质，多重社会角色，而任何一种社会角色，从社会层面上理解，则意味着不同角度的一种社会系统，比方说，市场条件下的个人具有的“经济人”属性，政治环境使个人具有的“政治人”色彩，相应地社会层次上就表现出“经济社会系统”和“政治社会系统”两个系统。        因而，本文以“是否具有积极的环保认识，愿意投身于环保事业做力所能及的事情”为判别依照，并以“是否参与环保行为”为分界限，把社会个人区分为“环保人”和“非环保人”，而“环保人”组成的社会系统称之为“环保社会系统”，反之则为“非环保社会系统”。        以此为标准，中国城市目前还只能归类为“非环保社会系统”，因而下文将以协同论为分析工具，讨论中国城市从“非环保社会系统”转化为“环保社会系统”的阻碍。        3 以协同论讨论环保参与缺失之缘故        协同学抽象出系统演化的共同特质，认为内部变量遭到外部变量的变化驱动，通过耦合关系到达某个临界值，使系统远离平衡态而到达不稳定状态，系统内的子系统及其参量在彼此的耦合作用关系中产生不同方式，竞争后获胜留下的慢变量通过扩大和强化本人的力量，构成可以支配、同化整个系统的序参量。        3.1 不稳定性原理        不稳定过程在系统从低级到高级的演化过程中，扮演一个承上启下的角色。关于一个由许多子系统组成的复杂构造，每个子系统都与外界发生包括物质、能量和信息的交流，而当系统外部参量的变化引起内部子系统出现涨落时，系统就处于不稳定状态。        关于“非环保社会系统”的微观个体而言，每天不仅接收大量有关环境恶化的信息，同时身体还在亲身感受环境恶化带来的不良反响。因而当温室效应频频发作，气候出现非平衡剧变，自然灾难不断降临之时，自认为是万物之灵、地球之主的人类不得不在承受眼前痛苦之时，还得担忧明天环境又会带来什么惩办?        因而，重新定位人类与环境的关系，主张两者和谐共处的思潮卷席社会，严峻冲击人们传统思想，例如“人定胜天”、“技术可以处理一切环境征询题”等观点一时间销声匿迹。反之大小媒体上四处可见对环境恶化的担忧，以及对环境保护的鼓吹，同时社会中也涌现参与环境保护实践的志愿者。        内部子系统呈现这种情况，尽管尚不能颠覆整个系统构造，但是已经推进处于稳定状态的“非环保社会系统”走向不稳定状态。新兴“环保人”构成的子系统与传统“非环保人”构成的子系统开展斗争，希望瓦解、同化对方，即系统呈现出宏观层次上的非平衡性，出现宏观层次上的排斥、竞争现象。        “非环保社会系统”不稳定状态的出现，是其向“环保社会系统”转化的机遇，可以说，中国的大城市已经具备这一条件。         3.2 支配原理        协同学认为，不稳定状态的系统内部存在一系列快、慢的变量，快变量代表系统的稳定方式，是保持系统返回稳定态的要素，数量大、阻尼大、易衰减;慢变量代表系统的不稳定方式，是推进系统离开稳定态的要素，数量少，往往只有一个或几个，阻尼小不易衰减。即慢变量的变化支配旧构造的瓦解及新构造的出现。        当“非环保社会系统”遭到外界要素，即持续恶化环境的阻碍下，其内部参量发生一系列变化，当中就有快、慢变量之分。快变量数量多，主要表达在系统根本单元，即微观个人之上，详细表现为其思维、言论、行动都出现不同程度的环保倾向，比方说，担忧今后的环境变化，号召大家参与环保，甚至参与环保实践行为。        慢变量则表现在有关环保的法律保障、政治环境、理论根底和技术力量的变化之上，而这些变化的发生是由于一部分“环保人”的集体行动之结果，当他们可以有认识、有组织地共同参与环保行动之时，慢变量就可能会产生。比方说，具有人民代表身份的“环保人”众志成城，共同推进了有关环保法律的健全和完善;具有政府背景的“环保人”殊途同归，共同促进了有关环保之政策法令的出台及执行;具有研究分析才能的“环保人”提出其有关环保的独到见解，共同构成了最具革命性的理论阵地;具有科技研究才能的“环保人”精诚合作，共同推进了环保技术的开展。        快变量的出现，即微观个人的环保言行，就像扔进池塘的石子，小小水花过后一片平静，对系统构造不能产生任何阻碍，但是慢变量则不一样，当部分“环保人”共同行动，推进政治法律、经济技术缓慢前进之时，就像一个宏大的机器推着“非环保社会系统”向“环保社会系统”进化。        3.3 序参量原理        序参量作为宏观参量，从无到有，表现为不同规模阻碍力的宏观子系统出现，它是微观子系统集体合作效应的表现。        尽管“非环保社会系统”已经趋向于不稳定状态，系统中涌现出大批“环保人”并产生了环保慢变量，但是这些慢变量并没能开展为具有颠覆旧构造力量的序参量，占据主导支配地位的仍然是“非环保人”序参量，因而整个社会才会呈现出非环保的特性。        通过抽象分析“非环保社会系统”已经出现的慢变量，可以觉察促成这些慢变量产生的“环保人”具有一个共同特征，确实是他们可以把工作和环保行为完美地交融在一起，即其工作岗位为其参与环保实践提供良好平台。但是关于普遍的社会群众而言，并不具备这种条件，因而这些慢变量不能把民间广大人民群众的环保力量吸收进来，自然这些慢变量就不可能开展成为支配性序参量。        因而，文章认为在中国的城市中，缺乏一种可以把一般群众的、微缺乏道的环保力量点滴集聚起来的有机构造，也确实是说，中国城市中缺乏环保参与，其主要责任不在于个人，而是在于社会。        4 对中国环保非政府组织(NGO)的考虑        借鉴外国成功经历，本文提出把非政府组织(NGO)开展成为推进环保慢变量的有力平台，把游离的环保因子集中起来，并挖掘其内在潜力，开展为推进环保事业的决定力量。        环保非政府组织，即是以保护环境为主旨，由民间力量发起，通过各种方式谋求处理环境征询题的非政府组织，它具有以下特征：合法性、独立性、公益性、非盈利性、组织性等等，结合中国环保之环境现状，为促进环保非政府组织开展，本文提出以下建议：        (1)完善环保非政府组织的法律体系，使其开展有法可依;        (2)保持其与政府的独立性，同时顾全大局，防止暴力、宗教色彩;        (3)建立第三方监视机制，防止公益性组织效率低下的通病;        (4)充分利用同城、同区的优势，作力所能及的事，防止资金短缺优势;        (5)加强对其资金来源治理，防止被别有用心的捐钱者或机构利用;        (6)建立环保非政府组织的人才机制，充分发挥有限的人力资源。        参考文献        1路·冯·贝塔朗菲，一般系统论的历史和现状J.国外社会科学，1978，(2).        2周玉萍，武杰，李润珍.从协同学看中国近代社会系统的演化J.系统辩证学学报，2002，(4).        4叶林顺.环保非政府组织的作用和定位J，.环境科学与技术，2006，(1).