安全管理应急预案矿井应急救援体系初探.doc

此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理应急预案矿井应急救援体系初探 应急救援是在关于发生紧急事故或者消费平安事故时的应对措施、处理方法、程序等的事先安排和计划。提早制定严峻危险源的应急预案，并进展必要的演练，在出现紧急事故时才会做到有条不紊，采取适当的措施，防止事故的开展或者降低事故的损失。1.危险目确实实定及潜在危险性的评估(1)多年来，我国煤矿平安消费的重点主要落在治理体制的建立上。地点行政部门除了贯彻执行国家有关法律法规外，还制定了不少地点标准和行政规定，并通过实践制造出一些好的治理方法，积累了不少好经历。但在提高本质平安度的投人方面还远未到位，技术缘故引发的事故发生率较高。从社会角度看，多数与治理标准以及监控体系建立落后有关，尤其面对市场经济迅速开展和消费劲水平的日益提高，监控不力的征询题相当突出。(2)技术缘故引发事故，多数发生在消费型企业，然而，技术缘故引发事故理应属于可控范围，随着科学技术水平的不断提高，各种设备、装置的本质平安度大大提高，这类事故的发生频度和强度是可以降低的。(3)随着提高煤矿企业本质平安度的社会认识空前加强，危险源与事故隐患的多层次监控方式得到了广泛注重。危险源与事故隐患是同源事件不同层面的两个概念、前者强调区域、场所、设备、设备中存在的破坏性（在一定区域值条件下）能量（物质）的多少。危险源的主要条件是：存在到达一定程度的、可能失控的能量、有害物质。危险源有明显的特征，对应“固有危险度”。而事故隐患与危险源相比，则增加了社会工程学的概念，所谓“行为干预”。简言之，事故隐患特指出现明显防范缺陷（人的不平安行为、物的不平安状态、具有一定引发频度或存在治理缺陷）的危险源。(4)现实中的危险源，实际上处于各自的受控状态或监控状态。由于不同的人为干预，即便是同一类的危险源，现实危险度会截然不同。在煤矿平安消费治理中，有效操纵严峻事故隐患是极为重要的原则。有效的操纵事故隐患，包括有效的操纵事故发生率和事故伤损规模两层含义。针对不同的危险源，有认识的进展防范性系统技术干预，使危险源处在平安区域值范围内。从理论上讲，技术干预是一种监控。隐患监控是一个宏观概念，其包含两个层次：与消费过程结合的平安监控层次，以现场技术、设备系统为明显特征的微观治理层次；以行政监察、社会监视和减灾救援体系为主的宏观治理层次。在微观治理层次，其监控方式更多是对消费人员、设备施行操纵，并在操纵参数越过各级平安域值临界状态时进展预警。它具有明显的现场性、专业性、技术性。对各种危险源分门别类地制定监控方案，进展防范性技术干预，并定期综合技术干预效果评价事故隐患，进展隐患分级，施行对隐患的分级治理，从而实现对严峻事故隐患的有效监控。2.应急救援预案的提出(1)随着煤炭工业的开展，目前已暴露出了特别多征询题，特别是平安、健康、环保征询题日益突出，严峻、恶性事故不断发生，造成极其恶劣的阻碍，已引起了政府的高度注重，政府连续出台了多项重要法律、法规，对煤炭产品从多个方面严加治理。其中，建立矿山平安事故应急救援体系是加强煤矿平安治理的一个重要方面，是有效操纵矿山平安事故，降低事故灾害，防止事故发生的一项重要措施。(2)建立矿山平安事故应急救援预案体系是一项新惹事物，如何搞好这项工作并无成熟的经历。通过对煤矿五大自然灾害进展登记、整理、分类，辨识出严峻威胁矿山平安消费的严峻危险源，建立严峻危险源分布治理数据库，在此根底上，制定统一的矿山平安事故应急预案方式，提供统一的编制工具，自下而上构成统一的治理方式，是建立矿山平安事故应急预案治理体系的有效途径之一。