安全管理应急预案水利水电安全生产事故应急预案编写的管理.doc

此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理应急预案水利水电平安消费事故应急预案编写的治理 1.前言事故应急救援，是指事故发生后，为操纵事故开展，最大限度地保护生命，财产和环境平安而采取的措施或行动。采取预防和操纵措施，使施工单位人员在一旦发生突发性事故时，能做出应急快速反响，忙而不乱，发挥事故应急救援预案整体救灾效能，迅速操纵场面；最大限度地减少事故对施工人员造成的损害、对财产造成的损失、对环境造成的污染和对社会造成阻碍，尽快恢复正常消费事故应急救援时一项系统性综合性的工作，既涉及科学，技术，治理，又涉及政策，法规和标准。平安是一个相对的概念，世界上没有绝对平安的时间，空间和事物，任何时间，空间和事物中都包含有不平安的要素，具有一定得危险性。从平安哲学的观点看，平安是相对的，危险时绝对的，从系统平安工程角度分析：所谓系统式由互相作用，互相依存的假设干元素组成，具有特定功能的有机整体。事故的应急救援已经成为一门新兴的平安专业和职业，成为平安科学技术学科的重要组，制造一个平安，健康的工作和生活环境，是社会和民众的普遍愿望，建立事故应急预案是减少因事故造成人员伤亡和财产损失的重要措施2.水利水电平安消费事故的特点水利水电平安消费绝大多数的事故的特点突发性特别是地质灾害发生和平安事故都具有突发性，其表现：(1)时间的不确定性(2)空间的不确定性(3)某些关键设备突然失效的不确定性(4)操作人员的严峻失误的不确定性(5)方式上的不确定性如某些关键设备突然失效，操作人员的严峻失误，敌对分子的破坏与攻击，自然灾害等。(6)后果多变性和重特大水利水电平安消费事故的发生，从灾害发生的时间总体上是小概率事件，假设处理不好，容易产生比较严峻的后果，大多能造成广泛的公众阻碍。容易产生猝变，激化与放大，引起应急扩大。由于它具有社会性和不确定性以及损害后果严峻(危及人身生命平安)的特点，后果与阻碍一般特别难预测，应急处理稍有不慎，就有可能改变事故与灾害的性质，使平稳，有序的和平状态项动态，混乱和冲突方面开展，引起事故，灾害与事件涉及范围扩展，卷入人群数量增加和人员伤亡与财产损失后果加大。猝变，激化与放大造成的失控状态，不迫使应急响应晋级，甚至可导致某种危机出现。3事故应急预案编制的类型水利水电平安消费事故应急预案从功能与目的上可以划分为四品种型：综合预案、专项预案、现场预案和应急救援方案。综合预案是总体、全面的预案，以场外指挥与集中指挥为主，侧重在应急救援活动的组织协调。专项预案主要针对某种特有和详细的事故灾难风险(灾害品种)，如地震、严峻工业事故等，采取综合性与专业性的减灾、防灾、救灾和灾后恢复行动。现场预案则以现场设备或活动为详细目的所制定和施行的应急预案，如针对某一严峻工业危险源，特大工程工程的施工现场或拟组织的一项大规模公众集聚活动，预案要详细、细致、严密。水利水电平安消费事故应急救援方案主要针对一些单项、突发的紧急情况所设计的详细行动计划。