安全管理文档安全生产重点工作实施方案.doc

此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理文档平安消费重点工作施行方案 为落实“治本平安观”，确保完成平安消费重点工作，按照监狱党委2018年工作部署及要求，结合监狱实际，特制定本工作方案。一、工作目的加强企业平安消费治理，确保平安无事故。二、工作举措（一）加强队伍建立，提升治理水平1.建立完善组织机构，按省监狱治理局规定比例配齐配强平安治理人员，至少装备一名注册平安工程师。2.提升治理人员素养，处理不明白业务，流淌性大，不会干征询题。分级进展业务现场指导，专项工作指导，明确干什么，告知如何干，保证平安消费治理工作顺利开展。3.组织开展有针对性、时效性、接地气、有用性强的平安消费教育培训，防止走过场、假大空、脱离实际的面子培训，提高培训效果和质量：一是组织治理人员参加省局、地点治理部门培训，必要时聘请专业机构、人员现场培训；二是监狱组织对监区平安治理人员培训，监区负责对责任人、操作者进展培训。（二）细化平安责任制，落实责任体系1.做好监狱、监区、科室平安消费工作目的、分解、计划、责任人、完成时限等落实。2.制定、明确部门人员工作职责。按照“谁主管谁负责”要求，监狱制定全面、详实、明晰责任领导、治理部门、责任部门、治理人员的岗位职责，各科室制定平安员、风险点危险源责任人、操作者等工作职责。构成完好的平安消费治理责任网。下管一级，各负其责。改变和消除职责不清，落实不到位，治理部门啥都管，啥都管不好，充当基层平安员、责任人，安排不合理等不标准、不正常现象。3.真正落实责任制。按照平安消费责任目的及岗位职责，与责任部门签订责任状，与治理人员、责任人、操作者签订平安责任承诺书。（三）超前防范，加强平安风险管控平安风险管控是确保平安无事故的保障措施，也是做好平安消费工作的根本要求。1.建立平安风险管控机制，定期进展危险源辨识，确定风险点、危险源。做到底数清、情况明。2.对风险的风险点、危险源进展危险评估、分级，建立清单档案。监狱治理部门设置汇总清单档案，责任单位设置分清单档案。3.按照风险点、危险源的风险级别，制定科学有效的管控措施，明确责任单位和责任人，按要求进展治理，防患未然。4.进展预警预告。按照上级有关要求，定期（监狱每季度）召开平安风险分析和预警预告会议，全面分析本单位平安消费存在的各种平安风险，按照风险情况及时发出预警，并进展防范。尤其是气候、环境变化、人员变化、设备设备等发生变化时应及时进展风险辨识分析和预警，提早防范，把平安风险操纵在隐患构成之前。（四）全面排查，整治平安隐患平安隐患排查治理是平安消费工作的主要内容，是确保平安无事故的前提。1.建立事故隐患排查治理机制，按照有关规定，以“四清单”方式定期进展隐患排查。对查出隐患进展分类梳理，制定整治方案。2.一般隐患按“五落实”要求立即进展治理；较大隐患要制定整改计划，不能全部整改的，要明确年度能够整改的隐患，实行挂牌督办。3.加强对临时不能改的较大平安隐患的治理。责任单位要落实治理责任、治理措施、监视检查、隔离警示、应急预案等举措，保证在完全整改前，把隐患操纵在导致事故之前。（五）全面施行标准化标准化治理按照省局制度建立年的总体要求，结合监狱标准化标准化推进工作，全面施行平安消费标准化标准化治理，保证各项工作标准有序开展，顺利实现工作目的。1.完善制度。落实执行省局、分局有关制度，结合单位实际修订完善各项法律法规、规章制度、设备平安操作规程。保证每项工作都有制度保障，有法有规可依。2.落实责任。全面制定监狱企业平安消费全员责任体系，明确监狱企业主体责任，单位（部门）平安职责，明晰治理人员、责任人、操作者岗位平安职责。3.标准、流程。制定每项详细工作流程，明确开展工作的程序、环节、步骤、要求、详细工作标准等。4.现场可视化标准。悬挂上墙的平安消费制度、规程、图版等要统一规格尺寸；各种标识、标牌、划线标准统一；工作档案记录标准统一。5.操作执行。各项工作开展要按照标准化标准化要求进展，杜绝把习惯当规矩。养成遵规守纪习惯，逐步构成常态。（六）建立完善平安设备设备1.完善平安防护设备。按标准标准要求装备完善设备平安防护罩、套、栏、网等设备，为操作者装备合格的平安防护手套、口罩、服装、鞋帽及平安工具等设备设备。2.完善消防平安设备。按标准规定装备完善各种消防设备设备，已有设备保证完好有效。3.标准治理。对各种平安设备建立治理档案台账，定期检查，及时检测校验，制定操作规程，明晰操作、使用方法及要求等。（七）加强检查考核，提升实效1.平安检查。按照标准化标准化总体要求开展工作，调整思路，改良方式方法。检查的同时注重指导，查征询题同时重点是查责任落实。要改变以往只查事不查人，更不追责的工作做法，既管事又管人，通过征询题查责任落实，追到根，查出征询题到底出在哪儿。对查出的征询题不要一提了之，或不分轻重地责令整改，要协助分析，研究提出可行的处理方法或建议。在查详细工作的同时，要重点向查治理队伍、责任落实标准化方面倾斜。要通过检查指导，逐步提升责任单位自管、自查、自改才能，实现常态治理，改变被开工作，应付检查，干“面子”活，不作为、依赖上级督查督改等异常状态。2.平安考核。按照工作目的分解及施行计划，制定对应各项工作的考核细则，对重点工作要重点考核，详细考核指标细化量化。既考核详细业务又考核组织治理、责任落实。总之，通过上述措施，逐步把平安消费工作向标准化标准化方向引导，把平安风险管控向底数清、情况明、提早防范、标准治理方向引导，把隐患排查整改向标准、系统、科学治本方向引导，把基层治理由被动、粗放向主动、精细方向引导。通过监狱对平安消费工作的检查、指导、督改、考核，构成上下联动，逐步到达标准化、常态化治理，保证工作目的实现无事故。三、施行方法步骤（一）监狱制定总体方案，明确详细施行方法及考核细则。（二）平安科结合实际工作制定施行方案，落实详细施行方法、落实部门人员责任，并组织施行。（三）监狱在各单位施行过程中进展检查、指导、考核，及时协助指导处理存在征询题，确保完成工作。