安全管理论文浅议电力企业安全的横纵管理.doc

此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理论文浅议电力企业平安的横纵治理 平安消费是电力企业最根本的效益所在，它是电力企业生存和开展的基石，关系到国家的财产平安、人民生活利益和电力职工群众的安康，阻碍着电力企业员工的切身利益和企业本身的内外形象。近年来，电力平安消费步入良性循环轨道。但平安消费的现实提示我们：平安消费治理工作缺乏尚存，我们不能高枕无忧，要不断加以改良。那么，电力企业平安消费治理到底该管什么（横向治理）如何去管（纵向治理）呢？笔者以为应重点做好以下几个方面的工作：首先，要充分认识电力企业平安消费治理的重要意义平安消费治理，是电力企业按照本身消费的特点，对消费过程中的人和设备的平安情况进展必要的、经常性的、不断完善和开展创新的治理。内容包括：电网平安、电气设备、工艺流程、消费环境、劳动条件、作业中的工器具、防护设备、人员的平安认识，以及操作行为等等。其中，人是最关键的要素。如此的危险要素，如不及时予以消除，就可能发生严峻的人身伤亡事故和电网设备事故。因此，要实现电力企业的平安消费，就必须有一整套的平安治理制度、标准、细则、作业指导书等来标准，标准人的行为，标准设备操作流程和程序，以防止人员严峻伤亡和电网瓦解事故的发生。大家明白，电力作为国民经济开展的根底产业，已与经济社会开展、人民生活改善、构建和谐社会等栖息相关，涉及整个社会的开展和稳定，电力企业平安消费的重要作用和意义日益凸显，平安消费横向治理的精细化、纵向治理的人性化势在必行并要得到不断的创新和开展。其次，要对电力企业平安消费进展细致地检查和调研平安检查和调研是平安治理的根底工作，也是平安消费横向治理（制度的制订等）的源泉，同时表达了平安消费纵向治理（检查与考核等）的一个重要方面。不管是经常性的、仍然突击性的，或是专业性的，都需要事先组织、筹划，按照检查和调研的规模、内容和要求，组成相应的平安检查和调研组，应由企业主要领导带队、安监部门牵头，组织相关平安技术人员、有现场工作经历的职能部门人员、基层部门（单位）的领导和经历丰富的一线员工，按照专业要求，进展有针对性的平安检查和调研。人员要少而精，杜绝走过场，要高度负责，深化现场，真抓实做，做出成效。检查和调研时，必须克服“只听基层领导的汇报，而不到现场实地查看”的方式主义，要通过现场提征询的方式来检查员工平安认识是否到位，是否存在经历主义的认识和“初生牛犊不怕虎”的蛮干现象；要检查各基层单位平安消费责任制的落实情况，领导干部是否有违章指挥现象，操作人员是否存在随意违章的现象；要重点检查现场环境中的一些死角或未发生过事故的地点，防微杜渐。关于一些共性的征询题，由检查部门或相关责任部门集中统一进展整治，确保征询题的集中根治；关于一些重复出现的征询题，要找出缘故所在，制定改良措施或攻关计划，防止再次发生。最后，要构成平安消费治理的制度进展标准。第三，针对性地制订、修正和完善平安消费治理制度在电力企业中，常规性的平安治理工作还具有特别大的随意性。由于常规性平安治理工作具有重复性和日常性的特点，因此往往会出现凭经历便可应付自如的现象。而经历有时会成为随意性的温床。比方各级平安消费治理人员适应于下发有关平安消费诸类文件或者转发上级部门的平安文件，常常一发了事。这种以发代管，严格上讲确实是随意性的表现，是传统治理思维的一种惯性效应。电力消费事故发生在现场，深究起来，总能找到某个治理环节上的破绽，往往是平安消费治理随意性的延伸，从而造成了平安治理与操作两个层面的脱节，酿成事故。因此，在制订平安消费治理文件、标准、制度时，要准确地把握电力平安消费治理中的轻重缓急，有针对性，做到有的放矢。制度要量化、细化、有用化，要切合实际，真正发挥作用，还要克服人心浮动，求工作进度无视平安消费的现象。平安消费对企业效益来说是“”，后面加一个，就上一个数量级；没有“”，也确实是说没有平安消费的话，加多少个，企业效益也是。第四，教育和引导员工严格贯彻执行治理制度是关键电力企业在长期的工作实践中，构成和开展了诸多平安消费治理的文件、制度等，可以说是应有尽有了。但在平安消费治理的实际操作中往往被淡化，比方，大修一台开关或主变压器与贯彻“检修现场平安措施标准化”相比，就所投入的人力、物力和时间，后者远远逊于前者，甚至流于方式。而无视了现场平安治理往往是事故发生的前提，贯彻作业标准化确实是为了更加平安、保证质量的完成各项工作。因此，制度决不是制订给人看的，不能束之高阁，应该通过不断的引导和教育，使广大电力职工在平安消费治理制度方面变强迫执行到自觉执行，变要我平安为我要平安。随着技术的进步与开展，电网装备科技含量的增加，复杂的工作变得简单化了，现场工作量大大减少，工作人员也趋少，平安消费治理工作则相对复杂化，治理制度所占比重越来越大。由于，在大量新设备、新技术的采纳之时，对电力平安消费治理提出了新标准、高要求，电力平安治理工作必需要有新思路，适应或超前开展，并及时让电力职工在实际工作中贯彻执行，从而提高平安消费治理水平和质量。第五，防止在制度执行过程中的人情大于制度的现象在电力平安消费的实际工作中，运用治理制度、标准对电力事故的分析认定较传统方法更具科学性，具有较强的“公平、公正”性质，制度面前人人平等，制度要具有鲜明的针对性和详细的可操作性，做到奖罚清晰，严格兑现，对推进电力企业平安消费和事故的预防同样有着特别的指导意义。“严是爱、松是害”。谁在现场觉察违章、违犯制度现象都应英勇地站出来立即制止，不管是领导违章指挥、现场人员违章作业、仍然现场存在不平安要素，都要“一视同仁”对待，并严格按照已有的规定、制度、标准进展严格执法。坚决克服“说情、推托”和“下不为例”等现象；对那些“讲人情”、“说好话”的人应该加倍进展处理，坚决遏制和杜绝人情大于制度的现象发生。总之，不同的情势，电力企业的平安治理工作要有不同的措施。制度要不断地开展和完善，执行制度的力度要进一步加大，平安消费横向治理和纵向治理要紧密结合，互相作用，这是电力企业平安消费治理的重要保证。