安全管理应急预案如何编制危化品应急预案.doc

此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理应急预案如何编制危化品应急预案    事故应急救援应遵照在预防为主的前提下，贯彻统一指挥，单位自救与社会救援相结合的原则。危险化学品应急预案的编制步骤主要如下。     1预案编制预备     (1)成立预案编制小组     预案编制工作是一项涉及面广、专业性强的工作，是一项特别复杂的系统工程，需要平安、工程技术、组织治理、医疗急救等各方面的知识，要求编制人员要由各方面的专业人员或专家组成，熟悉所负责的各项内容。     企业治理层应首先委任预案编制小组的负责人，确定预案编制小组的成员，小组成员应是预案制定和施行过程起重要作用或是可能在紧急事件中受阻碍的人员。成员应来自企业治理、平安、消费操作、保卫、设备、卫生、环境、维修、人事、财务等应急救援相关部门。     此外，小组成员也可包括来自地点政府应急救援机构的代表(例如，消防、公安、医疗、交通和政府治理机构等)，如此可消除企业应急预案与地点应急预案的不一致性；也可明确当事故阻碍到厂外时涉及到的单位和职责。     (2)制定编制计划     对整个预案的编制过程制定详细缜密的计划，使得预案编制工作有条不紊地进展。     (3)搜集材料     在编制预案前，需进展全面、详细的材料搜集、整理。企业需要搜集、调查的材料主要包括：四周条件：地质、地形、四周环境、气象条件(风向、气温)、交通条件；厂区平面规划：功能区划分、易燃易爆有毒危险品分布、工艺流程分布、建(构)筑物平面布置、平安间隔；消费工艺过程：物料(毒性、腐蚀性、燃烧性、爆炸性)、工作温度、工作压力、反响速率、作业及操纵条件、事故及失控条件；消费设备、装置：化工设备(高温、低温、腐蚀、高压、震动、异常情况)；危险性大的设备；电气设备(短路、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作)；特别单体设备：高压气瓶、盛装危险化学品的承压容器等；库区：石油库、危险品库等；本企业、相关(相邻)企业及当地政府的应急预案。     (4)危险辨识与风险评价     编制应急预案首先要理解明晰工厂中所有潜在的危险要素、其发惹事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何，这项工作确实是危险辨识与风险评价。目前，用于消费过程或设备的危险辨识与风险评价方法已到达几十种，常用的有：缺点类型与阻碍分析(FMEA)、危险性与可操作性研究(HAZOP)、事故树分析(FTA)、事件树分析(ETA)等。企业可按照各自实际情况、事故类型，选用适宜的危险辨识评价方法。     在应急预案编制过程中，危险辨识与风险评价应包括如下内容：主要危险物质的品种、数量及特性；严峻危险源的数量及分布；危险物质运输道路分布；可能发生的事故类型、性质；可能造成的事故后果；事故可能阻碍区域。     (5)应急资源与才能评估     按照危险辨识与评价的结果，对已有的应急资源和应急才能进展评估，明确应急救援的需求和缺乏。应急资源包括应急人员、应急设备(备)、装备和物资等；应急才能包括人员的技术、经历和接受的培训等。制定应急预案时应当在评价与潜在危险相适应的应急资源和才能的根底上，选择最现实、最有效的应急策略。     应急资源与才能评估应包括如下内容：企业内部的应急力量的组成、各自的应急才能及分布情况；各种重要应急设备(备)、物资的预备、布置情况；当地政府救援机构或相邻企业可用的应急资源。     2应急预案的编写     应急预案的编制必须基于危险辨识与风险评价的结果、应急资源的需求和现状以及有关法律法规要求。此外，编制应急预案时应充分参阅已有的应急预案，尽可能地减少工作量和防止应急预案地重复和穿插，并确保与其他相关应急预案的协调和一致性。     预案编制小组在设计应急预案时应考虑：     (1)合理组织  应合理地组织预案的章节，以便每个不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息，防止从一堆不相关的信息中去查找所需要的信息。     (2)连续性  保证应急预案每个章节及其组成部分，在内容互相衔接方面防止出现明显的位置不当。     (3)一致性  保证应急预案的每个部分都采纳类似的逻辑构造来组织内容。     (4)兼容性  应急预案的格式应尽量采取范例的格式，以便各级应急预案能更好地协调和对应。     3应急预案的评审与发布     为了确保应急预案的科学性、合理性以及与实际情况的符合性，预案编制单位或治理部门应按照我国有关应急的方针、政策、法律、法规、规章、标准和其他有关应急预案编制的指南性文件与评审检查表，组织开展应急预案评审工作。     应急预案评审通过后，应由企业最高治理者签署发布，并报送上级主管部门和当地政府负责危险化学品平安监视治理综合工作的部门备案。     4应急预案的施行     应急预案签署发布后，应做好以下工作：     (1)企业应广泛宣传应急预案，使全体员工理解应急预案中的有关内容；     (2)积极组织应急预案培训工作，使各类应急人员掌握、熟悉或理解应急预案中与其承担职责和任务相关的工作程序、标准等内容；     (3)企业应急治理部门应按照应急预案的需求，定期检查落实本企业应急人员、设备、设备、物资的预备情况，识别额外的应急资源需求，保持所有应急资源的可用状态。     5应急预案的演练     危险化学品从业单位应定期组织应急演练工作，觉察应急预案存在的征询题和缺乏，提高应急人员的实际救援才能。     应急演练必须遵守相关法律、法规、标准和应急预案的规定，结合企业可能发生的危险源特点、潜在事故类型、可能发惹事故的地点和气象条件及应急预备工作的实际情况，突出重点，制定演练计划，确定演练目的、范围和频次、演练组织和演练类型，设计演练情景，开展演练预备，组织操纵人员和评价人员培训，编写演练总结报告，针对演练中觉察的缺乏项及时采取措施并跟踪整改纠正情况，确保整改效果。     应急演练应重点检验应急过程中组织指挥和协同配合才能，觉察应急预备工作的缺乏，及时改正，以提高应急救援的实战水平。     6预案的修订与更新     企业应急治理部门应积极搜集本企业、相关企业各类危险化学品事故应急的有关信息，积极开展事故回忆工作，评估应急过程中的缺乏和缺陷，适时修订和更新应急预案。     当发生以下情况时，应进展预案的修订工作：危险化学品数量和品种发生变化；预案演练过程中觉察征询题；危险设备和危险物质发生变化；组织机构或人员发生变化；救援技术的改良。