安全管理应急预案构建应急预案体系 增强安全保障手段.doc

此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理应急预案构建应急预案体系 加强平安保障手段         平安消费应急治理是平安消费工作重要组成部分，是落实贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”平安消费方针的重要任务，是贯彻落实科学开展观，是平安开展理念，构建和谐社会的必定要求。因此，企业要把应急治理工作纳入平安消费整体规划和建立之中，坚持“平时搞防范，险时搞救援”的根本原则。突出抓好平安消费应急治理的根底工作，确实是首先落实好应急预案工作，本人所在公司于2006年开始着手应急预案体系建立工程，由于领导注重，方法得当，应急预案体系建立步伐较快，获得了一定成效，现就本单位构建应急预案工作谈谈下面几点体会。        一、主管领导要注重，实在加强应急预案建立的领导         应急预案的建立、完善是一个系统工程，假设领导不注重，预案建立就缺少推进的内在动力，这种平时看似不重要，救急时特别需要的应急预案体系工程就容易被人拖延、遗忘。因此，领导要充分认识到搞好应急预案工作的必要性和重要性，是建立企业本质平安的根底工作，是平安治理科学阶段重要内容，是企业推进平安文化建立不可缺少部分。主管平安的领导及各级部门平安主管人员要有应急预案的认识、观念，才能把预案工作一抓到底、长抓不懈，而且抓细、抓实、抓牢。本人单位在2006年国家公布国家平安消费事故灾难应急预案之初就启动公司应急预案体系建立工程，当时主管公司平安副总经理已经认识到了应急预案在平安消费治理中的重要作用，明确提出结合公司实际按国家要求开始公司应急预案建立工作，成立了以平安副总经理为组长的领导小组，由公司总部综合部成立应急预案编制工作组负责牵头带动14分子公司全面开展应急预案体系化建立。通过半年多的努力，应急预案编制工作组全面分析本单位危险要素，确定可能发生的事故类型及危险程度，针对危险源和事故危险程度制定相应得防范措施，客观评价本单位应急才能，掌握可利用的社会应急资源情况，制定综合预案和专项预案及各种现场处置方案，公司的应急预案按照“纵向到底、横向到边”原则将应急治理职责落实到各级岗位，构成以总部综合预案和两个专项预案为核心其他分子公司综合预案和专项预案及现场处置方案为辅助的应急预案体系。由于当时应急预案编制工作组成员具有较强的法规认识，公司应急预案体系的构成，各类应急预案程序、内容和要素等都符合消费运营单位平安消费事故应急预案编制导则要求。公司应急预案体系化建立工程获得了初步成绩，从此公司把应急预案体系纳入了公司平安治理重要组成部分。        二、应急预案体系要符合可操作性         应急预案不是为了做秀，内容华而不实，应急预案的成效就会大打折扣，应急预案要表达有较强可操作性。首先，预案体系的构造要合理。我们按照公司的治理构造：总部-分子公司-基层。在属于治理公司的总部建立了综合预案和两大类专项预案，两大类专项预案已包括了公司下属所有风险源，分布全国各地14家下属分子公司按照运营消费特点建立了综合预案和专项预案及现场处置方案。与国家预案体系建立标准相适应，上下级预案互相衔接，上级预案包容下级预案，下级预案是上级预案详细的补充，公司上下构成金字塔状的应急预案体系。其次，内容要真实可靠。应急预案的要素是法定下来的方式，而且有详细要求。详细内容必须与公司实际相符，预案的启动要表达快、准、有效的特点，能起到防范事故，应急救援的功能。综合预案要发挥应急综合治理作用，专项预案和现场处置方案要发挥应急现场实操作用，因此，应急预案体系的制定要深化基层，对公司的消费设备、设备、场所、规划、风险情况、应急条件、人员才能水平等要研究分析，制定好防范措施、应急程序要符合治理和现场实际情况，让大家做的到、能做到、做的好。最后，表达要简练明了。预案文字要粗浅、易明白、易经历，预案的效果就会较好，编写预案之前要充分考虑各级治理人员和现场操作人员的文化水平及理解才能。预案要素要简明、精炼，表达语言要粗浅化。现场处置方案的编制前要组织基层班组召开讨论会，与现场操作人员多交流，确保现场处置方案切合实际情况，构成的体系文件易被操作人员经历和指导操作，应急操作规定易被操作人员吸收成为个人技能。        三、确保应急预案演练有实效性         演练分为演习和训练，演习的方式有现场演习、桌面演习，如何组织应急演练活动参考安监总局平安消费应急演练指南，可以得到有益的协助。制定的应急预案体系不组织各级职工进展演练，就无法检验预案的有效性，预案就无法让所有的员工理解和熟悉，就可能成为一纸空文，发挥不出预案的作用。现场处置方案详细、简单、针对性强的特点，要现场操作人员纯熟掌握，需要反复训练，把处置方案内容牢牢印在他们的脑海里，成为他们应知应会，促使事故防范和应急处置行动变成他们自觉的反响，遇到征询题能立即迅速作出相应行动，正确处置。专项预案和综合预案也要定期制定演练计划，开展演习可以提高各级人员在应急行动中的岗位职责和应急程序、通讯联络方法、救助行动，在遇到险情时发挥预案的抢险救灾作用，通过演练不但能提升我们的应急才能，构成预案认识、观念，而且也能及早觉察应急时可能出现的征询题，改良预案的适用性。综合预案表达团队综合协调才能，发挥团队力量，专项预案表达了应急专业化需要特点，凸现专项力量。通过各种演练到达“平时预防事故，险时应急救灾”目的。本人公司应急预案规定，现场处置方案的演练每年不少于2次，在每年的“春节”、“十一”前进展，演练方式为现场演练，综合预案和各专项预案的演练每年不少于1次。        四、应急预案治理维护和改良有持续性         应急预案的治理和维护工作也是不容无视的，随着时间变化，社会法规、企业的消费条件、人员、机构情况、平安风险要素可能出现新变化，预案必须按照实际情况作必要的修正、完善，预案要能表达出持续改良的特点。应急预案培训、演练也要保持跟进，确保大家熟悉新的内容，否则员工所掌握预案知识与实际不符，预案的能效就会大打折扣，假设员工严峻不熟悉预案，有时会制约或延误救灾应急行动，因此主管应急预案治理的部门人员要做好员工熟悉预案体系的培训工作，确保大家得到相关的平安教育，预案与时俱进，人要与预案俱进。假设建立预案仅仅为了完成应对法规要求，应对外部检查需要，而不是发自公司、企业本身平安的需要，那对预案作用的认识是浅薄的。预案要明确修正条件，明确培训要求，还有应急救助队伍的建立、培训、各种档案的保管，应急物资的补充、保管、更换，预案落实情况、日常检查、整改等一系列工作都是确保预案有效作用的根底工作，因此预案的后续保障工作也是重要一环。        公司几年来不断完善应急预案体系建立，应急预案在消费中发挥出了相应平安保障作用，我们深深体会到应急预案建立及治理工作是贯穿平安治理工作的全过程，是平安治理工作的重要组成部分，也是平安消费有力保障手段之一。