安全管理文档认清形势 凝聚共识 齐抓共管.doc

此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理文档认清情势 凝聚共识 齐抓共管 尊敬的市人民政府胡副市长、各位领导、同志们：    全省农村道路交通现场会后，市政府迅速召开全市的会议进展贯彻落实，充分表达了市委、市政府对道路交通平安消费工作的注重。按照会议的安排，我主要从市安委办、安监局的角度，对抓好全市农村道路交通平安作一个发言，不妥之处，请大家批判指正。一、 坚决决心，正确估价全市农村道路交通平安情势刚刚过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全市各级党委、政府和道路交通平安治理部门结实树立平安开展认识，认真落实各工程标治理责任制，围绕指标操纵这一中心，做了大量艰苦努力和富有成效的工作，全市道路交通平安情势总体趋于稳定。2006年，全市共发生道路交通事故346起，死亡243人，受伤495人，直截了当经济损失238万元，各项指标与上年同期相比均呈明显下降趋势 。2006年全市平安消费低死亡操纵指标47人，其中道路交通就节约死亡指标45人，死亡指标的操纵为各行业最好。在看到成绩的同时，也要清新地认识到全市道路交通平安消费情势的严峻性：一是指标操纵压力较大。2006年，省政府下达我市平安消费死亡操纵指标438人，其中道路交通死亡操纵指标288人，但2007年省政府下达全市的平安消费死亡操纵指标降为413人，其中道路交通死亡操纵指标降为267人，与上年相比分别减少25人、21人，指标大幅递减的压力根本上全部落到道路交通平安消费领域。二是事故防范困难较多。2006年，全市共发生重特大事故25起，其中道路交通事故占在10起（不含“12.28”特大道路交通事故），死亡65人，尤其是“4.25”、“7.11”、“12.28”等事故的发生，对全市平安消费情势带来极大的负面阻碍，也更加让我们清新地认识到，全市道路交通平安情势仍然严峻，决不能轻言好转，更不能盲目乐观，必须持之以恒地不懈努力。三是平安根底十分薄弱。全市目前共有公路通车里程2.5万公里，机动车41万辆，驾驶人员40余万人，道路交通人多、车多、路况差，平安难以保障。加之道路交通隐患流淌性强，拖拉机、电动三轮车运营载客征询题严峻，事故黑点、盲点一时难以从根本上得到整治，道路交通平安根底十分薄弱。在认识到全市平安消费严峻情势和看到存在征询题的同时，也要看到当前平安消费工作的有利条件。一是和谐开展、平安开展理念确实立，为做好道路交通平安工作提供了强有力的指导原则。二是全市各级各部门多年总结积累下来的一系列有效经历和措施，为处理道路交通平安深层次征询题提供了强有力的手段。三是全市各级党委、政府对道路交通平安消费工作的高度注重，为做好道路交通平安消费工作提供了坚强保障。四是日益良好的平安消费气氛，为做好道路交通平安消费工作提供了强大的精神动力和言论支持。五是各级干部认真汲取过去发生的许多重特大事故血的教训，进一步激发了做好道路交通平安工作的责任心和紧迫感。二、提高认识，加强对道路交通平安消费工作的领导从全市平安消费工作的实际来看，煤矿和道路交通平安是整个平安消费工作的重点，而农村道路交通平安又是道路交通平安的重中之重。去年以来，市委、市政府高度注重农村道路交通平安工作，市政府常务会、市安委会成员单位会议先后就抓好该项工作进展集中研究，责成有关部门牵头，组织人员到外地学习取经，并研究制定曲靖市关于加强农村客运市场治理的施行意见，今年2月，市政府进一步强化源头治理，制定出台关于全面加强道路交通平安治理方法，逐步建立道路交通平安消费的长效机制。这一系列举措，充分表达市委、市政府高度注重道路交通平安消费工作，不断坚持把道路交通平安作为全市平安消费工作的重点，从制度上、组织上、措施上予以保障和支持。平安消费责任重于泰山。全市各级各有关部门要把思想统一到市委、市政府的要求上来，进一步加强抓好农村道路交通平安消费工作极端重要性的认识，实在加强对农村道路交通平安工作的领导，采取有效措施，确保各项工作任务落到实处。三、落实责任，加强做好道路交通平安消费工作合力从全市道路交通平安的实际来看，我市大部分公路通车里程处于山区、半山区，路况差、通行才能弱，广大农村普遍存在出行难的征询题，由此带来农用车载人、客货混装等一系列的严峻征询题，农村道路交通平安监管工作战线较长，难度较大，各类事故防不胜防。做好农村道路交通工作，仅靠一个地区，一个行业，一个部门难以完成，需要全社会的共同参与和支持，构成通力协作、齐抓共管的工作格局。市人民政府按照道路交通平安的重点、特点，制定出台关于全面加强道路交通平安治理工作方法，成立7个常设工作机构，相应明确了各部门的工作职责。全市各级各部门确实是要围绕各自的工作职责，全力以赴抓好落实。在此根底上，要进一步加大道路交通平安的宣传力度，坚持“全党发动、全民动手”，调动一切积极要素，构成主要领导亲身抓、分管领导详细抓、有关部门配合抓、全社会共同支持参与抓的齐抓共管的工作格局，加强抓好农村道路交通平安的合力。四、认真履职，积极推进农村道路交通平安治理工作市安委办是市平安消费委员会的办公机构，负责研究和制定有关平安消费的方法和措施，负责对全市各级各行业平安消费工作的指导。市安监局是全市平安消费工作的综合监管部门，负责对全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等无行业治理部门领域平安消费工作的直截了当监管和其他行业平安消费工作的综合监管。按照市人民政府的要求，我们将认真履行有关工作职责，实在抓好工作，为促进全市农村道路交通平安消费工作的稳定好尽最大努力。一是加强同有关部门的协调配合。积极协调和配合有关部门，加紧制定指导农村道路交通平安的详细施行意见。二是认真开展道路交通平安评估。认真组织对全市道路平安情况进展评估，建立事故黑点、盲点隐患档案，催促当地政府和有关部门加紧对不具备运营条件和事故黑点、盲点道路的治理。三是实在做好风险抵押金收缴工作。按照“严格标准、专人专户、统一收缴、归口治理”的工作要求，加快制定全市道路交通平安领域风险抵押金治理施行方法，加强对风险抵押金的治理，使其最大限度的发挥作用。四是认真开展好事故查处工作。加强与监察、公安、检察、工会等部门的配合，严格按照事故查处“四不放过”的原则，严肃查处各类责任事故，依法追查相关责任人员的责任。各位领导、同志们，平安消费重在坚持、贵在落实，平安消费工作细节决定成败。相信有市委、市政府的坚强领导，有各级各部门的通力协作，有广大干部的不懈努力，全市农村道路交通平安工作一定会迈入一个崭新的台阶。