安全管理论文浅谈高速公路超限运输管理.doc

此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理论文浅谈高速公路超限运输治理        摘要：本文介绍了高速公路超限运输概述，阐述了高速公路超限运输的危害，分析了高速公路超限运输的缘故，提出了治理高速公路超限运输的对策。         关键词：高速公路；超限运输；治理        1  高速公路超限运输概述         所谓超限运输，是指超过公路、公路桥梁、公路隧道或汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆在公路上行驶的行为。是指在公路上行驶的各种机动车辆装载物资超过路政治理部门规定的行为。由于超限运输不仅对公路路面及其桥梁设备造成损害，容易引发道路交通事故，危及人民群众的生命财产平安。因此确保公路完好畅通，加强超限运输整治是公路路政治理中的一项重要的行政执法活动。        2  高速公路超限运输的危害        2.1 对路面的损害  超限运输对高速公路造成了严峻损害，缩短了使用周期，加大了公路建养本钱，阻碍高速公路效能的发挥和温馨性。        2.2 掠夺性使用公路，缩短公路使用寿命  超限运输是对公路的掠夺性使用，急剧加速公路的破坏，大大缩短公路使用寿命。车辆的轴载质量是阻碍道路路面使用寿命的决定要素，而且超限车辆对路面损坏不是一个同比例增长的关系，而是成几何级数倍增。        2.3 严峻扰乱运输市场经济秩序  超限运输扰乱了运输市场的经济秩序。超限运输行为不仅损害广大运输运营业主的合法运营利益，更是扰乱了运输市场秩序，扰乱了社会经济秩序。        2.4 超限容易引发道路交通事故  由于大量的超限运输车辆长期处于超负荷运转状态，使车辆的制动和操作等平安功能迅速下降，给交通平安带来极大的事故隐患。         2.5 超限运输造成公路规费的流失  养路费、通行费是按货车吨位数来收取。养路费、通行费仍未改变，车辆运输本钱大大降低，必定阻碍国家对公路建立的投资和对公路养护的投入。        2.6 对公路、桥梁的平安构成严峻威胁  超载车辆大多采取加装钢板弹簧等方法，使车货总量及轴载量大大超过了公路桥梁的设计荷载标准，从而导致了大部分桥梁涵洞出现拱圈开裂、桥墩变形等病状，引起桥梁构造灾难性的破坏。        3  高速公路超限运输的缘故         3.1 利益驱动，非法改装  一些汽车修理厂、改装厂乃至于制造厂，为了迎合市场需求，不顾其行为是否合法，只要有钱赚，就大量地进展非法改装，在前面分析超限运输的表现时，足已说明了这一点。        3.2 部门间治理未构成合力  由于涉及部门多，导致在“治超”工作中不同程度地存在着协调不畅、合作不力，甚至推诿扯皮的现象，导致“治超”工作此严彼松，特别多车主、货主正好利用了这一“破绽”和时机，这也助长了一些地点的超限之风。         3.3 社会上一些人员利用治超时机，打执法工作人员的时间差，把引导超限运输车辆通过超限运输检查站当成一种职业比方：“车托”“探子”的出现，利用“引路”等方法，派专人跟踪治超行动和指挥超限。依托“结合作战”，在检测站周边构成“反治超”团伙，十几个人结合在一起，在检测站旁，几乎每日都有小轿车、摩托车进展探路。        3.4 运力过剩，运量缺乏  近几年来，运输车辆数量增加，货运量相对缺乏，为抢占市场，运输业主只有降低运价，走进了不公平竞争的怪圈，加之收费工程繁多，不超越运输营运者就要赔本。   3.5 与现行政策有关  现行的养路费、通行费的征收额度与车辆核载吨位挂钩，超载就等于漏缴规费、降低了运输本钱、增加了利润，这是众多车主乐此不疲的主要缘故。        3.6 利益的驱使  目前，我国的运输市场由于恶性竞争导致运价体系极不合理，不超载挣钱就少，因此车主、货主养成了多拉超载、闯关逃逸的心态。               4  治理高速公路超载超限运输的对策         4.1 加强精神文明双目的责任治理  执法部门施行业务工作和精神文明双目的责任治理考核，标准执法部门的工作行为，坚决杜绝三乱，坚决克服“以罚代卸，只罚不卸”。        4.2 加强长效治理  要把开展治理超限运输专项斗争与长效治理相结合，全国联动，全面查处。同时，要加快路政治理网络建立步伐，充分利用高速公路的功能，做好沿线重要道口、特别路段的监视操纵，对非法超限运输车辆进展堵截，使超限车辆无路可逃、无机可乘。        4.3 结合、统一行动，综合治理，突出成效  治超工作一定要统一行动、结合行动，才有成效，否则事倍功半，也浪费和降低了治超综合执法资源，给超限车有可乘之机。        4.4 利用现代网络技术，建立路面治超网络，实现网络监控和信息共享  网络化、数字化、信息化时代的今天，治超工作更离不开网络，离不开数字信息化。治超网络整合了全社会的治超执法资源，使执法资源得到更充分的利用，减少资源浪费；实现了横向互动，信息共享，使治超机制运作长态化、日常化。        4.5 加大超限运输源头治理  从检查站查获的超限运输车辆来看，大部分车辆为长途运输车辆，对这一部分车辆只能以罚款为主，辅以卸载、分载。因此建议国家有关部分加大对运输源头的治理。         4.6 完善制度、强化治理  各地党委政府要统一思想、提高认识，加强对运输市场的宏观调控，在运输市场中推行集装箱化运输方式，标准公路货运车辆类型，加强汽车消费环节的操纵治理，加大对汽车消费国标的治理，禁止消费违规超限车辆，禁止非法改装车辆。        5  完毕语         随着市场经济体制的不断建立和完善，各行各业迅猛开展，给交通运输业提供了史无前例的开展机遇。超载超限运输是公路第一杀手，严峻破坏公路路面及其桥梁设备，构成国家交通规费的大量流失，容易引发道路交通事故，危及人民群众的生命财富平安，导致汽车工业的畸形开展。治理超限超载运输是一项长期而又艰巨的任务需要不断的探究和创新，只要各部门互相配合、构成合力，同时常抓不懈，才能稳定路况，保证公路完好畅通，促进经济的健康快速开展。参考文献：1洪秀敏.公路超限运输的危害J.中国公路，2002.2赵卫平.超载超限运输车辆对公路的损坏及防治对策J.内蒙古公路与运输，2004.