安全管理应急预案现场事故应急救援预案的编制.doc

此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理应急预案现场事故应急救援预案的编制 现场事故应急救援预案的编制 现场事故应急救援预案应由消费运营单位负责编制。下面分别对消费运营单位的事故应急救援预案编制的按照、编制原则、预案内容、本卷须知和演练与修订等进展介绍。1事故应急救援预案编制的按照 消费运营单位在编制事故应急救援预案前首先应对本单位的严峻危险源进展辨识，然后对严峻危险源的潜在事故和事故后果进展分析，按照严峻危险源的潜在事故和事故后果进展分析来编制事故应急救援预案。因此，编制事故应急救援预案的按照确实是危险源的潜在事故和事故后果分析。 严峻危险源的辨识可参照我国严峻危险源辨识标准GB182182000进展。潜在事故和事故后果分析确实是系统地确定和评估严峻危险源终究会发生什么事故和可能导致什么紧急事件，后产生什么严峻后果，危害程度如何等。 潜在事故和事故后果分析不但要分析那些容易发生的事故，还应分析虽不易发生却会造成严峻后果的事故。 消费运营单位所作的危险源事故后果分析包括以下内容：1）可能发生什么样的事故类型，应包括被考虑的最严峻事件；2）导致那些最严峻事件发生的过程；3）对潜在事故的描绘（如容器爆炸、管道破裂、平安阀失灵、火灾等）；4）对泄露物质数量的预测（有毒、易燃、爆炸）；5）对泄露物质扩散的计算（气体或蒸发液体）；6）有害效应的评估（毒、热辐射、爆炸波）； 7）非严峻事件可能导致严峻事件的时间间隔； 8）假设非严峻事件被中止，它的规模如何； 9）事件之间的联络； 10）每一个事件的后果。 为了在平安储存、化学品的治理和处置方面完善事故应急救援预案，要重点分析严峻危险源所存在的危险物质的危险性，可从消费厂家附带的危险物质说明书中获得危险物质的特性。2编制事故应急救援预案的原则 1）消费运营单位事故应急救援预案应针对那些可能造本钱单位、本系统人员死亡或严峻损害、设备和环境遭到严峻破坏而又具有突发性的灾害，如火灾、爆炸、毒气泄漏等。 2）事故应急救援预案应以努力保护人身平安为第一目的，同时兼顾设备和环境的防护，尽量减少灾害的损失程度。 3）事故应急救援预案应包括对紧急情况的处理程序和措施。 4）事故应急救援预案应结合实际，措施明确详细，具有特别强的可操作性。 5）事故应急救援预案符合国家法律、法规的规定。3事故应急救援预案的内容 在严峻危险源潜在事故及事故后果的分析根底上，就可着手进展事故应急救援预案的编制。事故应急救援预案主要有以下内容： （1）潜在事故性质和规模及阻碍范围包括对潜在事故危险的性质和规模及紧急情况发生时的可能关系及阻碍范围进展预测和评估。 （2）危险报警 1）消费运营单位应设置报警装置以保证将任何突发的事故或紧急情况迅速通知给所有有关工人和非现场人员，使其能迅速做出相应决定。 2）消费运营单位应保证所有工作人员熟悉报警步骤，以确保能尽快采取措施，操纵事态开展。 3）消费运营单位应按照危险设备规模考虑是否建立紧急报警系统。 4）在需要安装报警系统时，应在多处安装报警装置，并到达一定的数量，以保证报警系统正常、有效工作。 5）在噪声较严峻的地点，消费运营单位应考虑安装显示性报警装置以提示在现场工作的人员。 6）在工作场所报警系统报警时，为能尽快通知场外应急效劳机构，消费运营单位应保证建立一个可靠的通讯系统。 （3）通讯联络方法主要包括： 1）与消费运营单位内部和事故应急救援预案相关人员的通讯联络方法，包括召集严峻危险源其它部位或非现场的主要人员到达事故现场的联络方法。 2）与场外事故应急救援预案施行机构进展联络的方法，包括与场外事故应急指挥中心和应急救援效劳机构的联络方法等。 3）与当地平安消费监视治理部门及主管部门的联络方法等。 4）应急操纵系统应急操纵系统的应急指挥联络图如下： 消费运营单位在编制事故应急救援预案中应考虑建立应急操纵中心，应急操纵中心负责指挥和协调处理紧急情况，保证事故应急救援预案的顺利执行。其主要要求如下： 1）应急操纵中心的地点 应把应急操纵中心设在较平安的地点； 应考虑建立辅助应急操纵中心，由于主操纵中心也可能会因事故阻碍而瘫痪。2）应急操纵中心的组成 一般包括总指挥和指挥部成员，总指挥由消费运营单位法人代表担任。指挥部成员应包括具备完成某项任务的才能、职责、权力及资源的单位内消费、设备、消防及医疗机构。指挥部成员直截了当领导各下属应急专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进展。3）应可以顺利接收外部信息，具有向事故现场及现场外治理人员发送指令的才能；4）一般情况下，操纵中心应包括如下设备和材料： 数量充足的内线和外线； 无线电和其它通讯设备； 危险物质数据库：危险物质名称、数量、存放地点及其物理化学特性。 救援物资数据库：应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、存放地点、负责人及调动方式。 严峻危险源示意图，图中应注明； 存放大量危险物质的地点； 救援设备存放点； 消防系统和附近水源； 污水管道和排水系统； 严峻危险源的进口和道路情况； 平安区； 严峻危险源的位置与周边地区的关系。 测量风速、风向的设备； 个人防护和其他抢救设备； 企业职工名单表； 关键岗位人员的地址和联络方式； 现场其它人员名单，如承包商和参观者等； 应急救援与事故处理法规标准手册； 地点政府和应急效劳机构的地址和联络方式。 事故现场的其它人员名单，如承包者和参观者；（5）现场总指挥及现场治理者的职权 消费运营单位应委派一名现场总指挥（如需要，也可委派副手），在应急操纵中心负责全面的事故治理。另外，还应委派一名现场事故治理人员(假设必要，还应委派副手)以便及时采取措施操纵、处理事故。1）现场总指挥的职权： 推断是否可能或已经发生特大消费平安事故，是否要求应急效劳机构协助，并施行场外消费平安事故应急救援预案； 在平安的地点，尝试对危险设备进展直截了当操作、操纵； 接着调查和评估事故的可能开展方向，以预测事故的开展过程； 指导危险设备的全部或部分停顿运转，并与现场事件治理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险源现场人员撤离； 应注重所有事故造成的损害； 与消防人员、地点政府和政府平安监管人员保持亲切联络； 在危险源现场施行交通管制； 对难以处理的紧急情况做出安排； 向新闻媒体公布权威信息； 在事故紧急状态完毕之后，安排恢原受事故阻碍地区的正常秩序。2）现场事故治理人员的职权： 评估事故的规模，决定需要内部或外部应急机构； 建立应急步骤以确保人员的平安和减少设备和财产的损失； 在消防队到来之前，直截了当参与抢救和灭火活动； 安排受伤人员并寻找失踪人员； 安排无关人员撤离到平安地带； 设立与应急中心的通讯联络点； 在现场主要治理人员到来之前代理其职责； 如有必要，应给应急效劳机构提供建议和信息； 现场事故治理人员应能从穿着上容易识别。（6）现场人员的行动准则 消费运营单位应确保现场人员准确明白本人在事故应急救援预案中应承担的任务(如负责抢救、监测、照顾伤员等)；应规定在事故发生后现场人员的行动步骤、撤离程序等。（7）非现场但可能阻碍范围内人员的行动原则 应制定事故发生后，事故现场外人员和其别人的行动原则。（8）现场措施 1）在存在危险设备的严峻危险源内外，应制订事故现场的人员应采取的紧急补救措施。特别应包括在突发事故发生初期能采取的紧急措施，如紧急停车等； 2）无关人员可沿着具有明确标志的撤离道路到达平安区； 3）指定专人记录所有到达平安区的人员，并告知应急操纵中心： 4）操纵中心指定专人核对并区分到达平安区的事故现场和现场外人员的名单； 5）由于节日、生病和当时现场人员的变化，需按照当时的实际情况，核对并更新应急操纵中心所掌握的名单； 6）安排对现场人员情况进展记录，包括姓名、工作岗位、地址等，并保存在应急操纵中心，还要定期更新； 7）在事故后的适当时机，授权披露有关信息，并指定一名高级治理人员作为该信息的唯一发布者； 8）事故处理完毕后，在恢复现场的过程中应对进入现场的人员进展指导。（9）设备关闭程序 消费运营单位应充分考虑复杂危险设备各个部分的内部关系，并制订紧急停顿运转程序，如此当事故一旦发生时或必要时，可将危险设备停顿运转。 4本卷须知 1）每一个严峻危险源都应有一个事故应急救援预案； 2）消费运营单位负责人应确保事故应急救援预案所需的各种资源（人、财、物）及时、迅速到达和供应； 3）消费运营单位负责人应与应急效劳机构共同评估，是否有足够的资源来执行这个预案； 4）事故应急救援预案要定期演练，以保证先进和科学的防灾减灾设备和措施被采纳； 5）不应把事故应急救援预案作为维持严峻危险源平安运转的替代措施； 6）在事故应急救援预案需要外部应急效劳机构协助的情况下，消费运营单位应弄清这些效劳机构到现场开始进展抢救所需的时间，然后考虑在这个时间内现场人员能否抑制事故的进一步开展； 7）事故应急救援预案应充分考虑一些可能发生的意外情况，如由于工作人员生病、节日和危险设备停顿运转期间工作人员不在岗位时，应装备足够的人员以预防和处理事故发生。5演练与修订 消费运营单位进展事故应急救援预案的演练是必不可少的，通过演习可以验证事故应急救援预案的合理性，觉察与实际不符合的情况，及时进展修订和完善。（1）事故应急救援预案的演练进展事故应急救援预案的演练主要应留意以下事项： 1）在演练过程中，消费运营单位应让熟悉危险设备的现场人员、有关的平安治理人员一起参与；