安全管理论文论建立或完善安全生产长效机制的重要性.doc

此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理论文论建立或完善平安消费长效机制的重要性  在我国当前的经济情况下严峻的平安消费情势已成为制约我国经济开展一个突出咨询题。近十几年来，我国因各类事故死亡人数都在10万人左右。近年来，重特大事故的数量尽管有所减少，但总死亡人数仍然居高不下，甚至呈现上升的趋势。造成我国平安消费情势严峻的缘故十分复杂,除了消费力总体水平偏低,监察体制不够完善、法制不够健全和国家企业平安投入强度较低之外，企业平安技术装备水平落后也是一个特别突出的咨询题。长期以来，国家和企业在平安消费根底建立方面投入严峻缺乏，平安欠账太多，尤其是像煤炭等重要的根底工业咨询题更为突出。由于设备老化，技术落后，一些严重危险源得不到有效治理，构成了特大事故隐患，时时威胁着广大职工和人民群众的平安与健康已成我国平安消费工作中的瓶颈。平安技术装备改造咨询题如不能及时处理，企业本质平安现状无法改变，平安消费条件特别难保障，也不利于尽快改变平安消费情势严峻的不利场面。我国平安消费技术改造的指导思想和开展目的应是：以企业为主体，以操纵严重危险源，治理事故隐患为主线，以科技进步为动力，积极采纳高新技术和先进适用技术装备改造提升企业平安技术装备水平，逐步淘汰落后工艺和技术装备，合理调整地区经济规划，优化平安技术装备筹资构造，努力提高我国工业系统的整体平安消费水平。坚持平安第一，预防为主，减少伤亡事故，保障人民群众生命和财产平安，促进经济与社会的可持续开展。近期平安技术装备开展应坚持以下几个根本原则：1、突出重点。支持的重点应是对全国平安消费情势具有有严重妨碍的高风险行业，主要目的是国内广泛存在的严重危险源监控和严重事故隐患治理技术或平安措施，以及企业平安消费急需关键设备。对一些产业关联度高、带动性强、有可能成为新的经济增长点的技术或产品，应将其作为近期的开展重点。集中资金与技术力量，重点处理咨询题突出、危害严峻，受益面较大的平安技术装备改造工程。2、技术进步与技术创新。坚持自主创新与技术引进相结合、硬件改造与软件改造并重，支持具有工业共性、关键、前瞻性技术的结合开发。优先采纳技术先进，平安可靠和相对成熟的技术装备。加快人才队伍培养，增如必要投入，提高企业平安技术装备研究、开发、维护和治理水平。要加快用高新技术和先进适用技术改造提升根底工业、制造业和其他在国民经济中占有重要地位传统产业的本质平安水平，加大对具有宽阔市场需求的平安技术装备的改造力度，优化产品和技术的平安技术装备现代化构造，提高劳动消费率，发挥规模经济优势，提高工艺和技术装备水平，加强企业以技术进步推进平安消费才能。结合本行业和企业消费实际开展本质平安型产品，运用自动操纵技术，计算机技术，从根本上改善劳动条件，保障平安消费。3、深化改革和全面技术改造同步施行。平安技术改造应与行业和企业的工艺改革、设备更新及产品更新换代亲密结合。争取做到可以同时计划投资、同时设计施工、同时验收使用。通过企业的深化改革和全面技术改造，完善技术改造的系统性和有效性，加大平安技术改造的规模，促进平安技术装备整体水平提升。4、坚持市场导向。平安技术装备产业必须加强市场环境的分析，预测国内、国际技术经济开展趋势，依照市场需求确定平安技术装备产业开展和构造调整的重点方向。 5、留意协调开展原则。在国家平安消费中长期开展规划指导下，充分发挥企业的积极性，注重发挥工业行业整体优势，提高严重平安技术装备自主化消费的比重，满足其它制造业降低投资本钱、提高技术水平的要求；努力建立从设计、制造到推行使用的技术装备体系，并尽早构成产业化规模，拉动国内经济需求；加大技术攻关和改造力度，注重消除产业链中妨碍整体竞争力的“瓶颈”约束；充分利用国内外技术资金和治理资源，为平安技术装备产业的持续开展提供保障。以下是我对建立或完善平安消费长效机制的两点建议：1、加强平安技术装备方面的规章制度建立平安技术装备涉及到国家、地点、行业、企业等许多方方面面和计划、财政、科技、运营治理等各个领域。为进一步明确各有关方面的职责、权限和利益，保证平安技术装备工作能科学有序的良性开展，应依照平安消费法和其他法律法规的要求，尽早制定有关平安技术装备的规章制度，依法标准平安技术装备计划、投资、组织、监管等各种功能，以及设计、制造、使用、维护、推行等各类活动的行为。这些法规严格平安技术装备工程的治理程序，从立项、审批、组织和监管及验收等各个环节加强计划和治理，确保工程顺利施行。积极营建一个快速开展和良性循环的环境条件。2、完善平安技术装备改造运转机制留意总结多年来我国平安技术改造措施经费合理经历，充分借鉴其他技术改造工程筹资的有效做法，充分发挥国家、地点和企业三个方面的积极性，建立符合市场经济规律的资金筹集和运作机制。总之，平安消费无小事，建立和完善长效的平安消费机制不仅关乎国民经济开展和人民生命平安，它依然关乎这中华民族千秋伟业能否完成的大事情。