乡镇推进精准扶贫工作情况汇报.doc

乡镇推进精准扶贫工作情况汇报在县委、县政府的坚强领导和上级部门的精心指导下，乡镇扎实推进脱贫攻坚，取得了阶段性成效。乡镇现有贫困村1个，建档立卡贫困户275户910人（其中国定标准25户85人、省定标准250户830人）。今年以来，全镇按照县委、县政府“精准扶贫战役”的部署要求，始终把脱贫攻坚工作作为第一民生工程和重大政治任务，精心部署，精准发力，坚决打好打赢脱贫攻坚战，确保年内全部完成脱贫任务。截至目前，全镇实现脱贫150户530人（国定14户40人，省定145户480人），占全镇贫困人口56%；实施产业帮扶90户320人、就业帮扶170户185人、金融帮扶90户365人、教育帮扶110户130人、搬迁帮扶40户180人。重点做好脱贫“1234” 工作：  （一）主攻一个贫困村脱帽。一村是乡镇脱贫攻坚任务最重的贫困村。对此，乡镇高度重视，实行建设引领、精准帮扶与美丽乡村建设相结合，因地制宜、突出特色，找准路子、加快发展，确保如期实现脱帽。一是开展挂钩帮扶行动。县委常委、统战部长挂钩伍一村，召开现场办公会议，落实帮扶资金50万元；开展“莆商在行动村企对接行动”，举行村企对接捐赠仪式，挂钩帮扶企业投资发展公司连续三年每年向村集体捐赠10万元。目前，正在组织依法、有效、安全运作帮扶资金，实现村集体经济增收。二是推进整村搬迁工程。白埕自然村整村搬迁项目规划建设31幢联体别墅和1幢6层套房，涉及55户280人（含精准扶贫户5户18人），目前正在加快工程建设进度，20幢40户已完成一层建设，预计6月底前全面封顶、国庆节前搬入新居。三是抓好美丽乡村建设。按照“五清楚、两特色”的要求，组织实施裸房整治、路灯亮化、村道扩宽、绿化提升、污水处理等项目，推进省级美丽乡村建设，进一步改善农村人居环境。同时，依托自然生态资源，策划实施采摘、垂钓、农家乐等项目，推进乡村旅游发展。（二）创新两项工作机制。一是创新督查工作机制。成立精准扶贫工作督查组，由镇扶贫分管领导带队，抽调扶贫办、经管站等部门干部，每季度深入各村（居）对扶贫工作开展情况进行全面督查，推动各项措施落实到位。由镇行政主要领导牵头，每月召开精准扶贫工作碰头会、推进会，及时协调解决有关问题，并不定期带队对干部挂钩帮扶工作开展情况进行入户核查。配强配齐镇扶贫办专职干部，组织对干部挂钩帮扶情况、贫困户脱贫情况进行电话抽查测评；对各村居进行量化考评，注重考评结果运用，与各村居年终绩效奖励和干部评先评优相结合，对思想不重视、工作不力的镇村干部进行通报批评、倒查追责。二是创新管理工作机制。强化内业规范管理，督促指导各村居开展一村一档、一户一册资料自查整改工作，认真查缺补漏、规范建档。实行贫困户脱贫退出管理机制，通过帮扶干部签订拟脱贫贫困户责任状，组织对拟脱贫对象就业、医疗保障、住房安全、扶贫信贷等方面进行综合评估，召开村“两委”会议、村民代表大会讨论研究，并进行公示、签字确认、上报审核等程序，确保稳定脱贫，杜绝假脱贫、被脱贫。同时，加强对已脱贫对象的后续帮扶跟踪，降低返贫率；设立贫困户来访来电登记台帐，认真记录贫困户诉求，及时沟通协调，化解贫困户信访问题。    （三）狠抓三项重点工作。小额信贷方面，积极协调农信社开展小额信贷业务，实行党支部、贫困户、帮扶方“三方互保”，由村里牵线搭桥，帮助贫困户明确贷款用途、对接帮扶企业，确保信贷资金精准投放。至目前，帮助贫困户申请小额信贷165户，已发放贷款90户450万元。比如，组织贫困户投资入股加油站、养殖业，有效激活金融扶贫造血功能，确保贫困户有固定分红收益。结对帮扶方面，督促镇村挂钩干部落实帮扶责任，积极协调县直挂钩帮扶单位，推进帮扶干部与贫困户、帮扶需求与精准施策的无缝对接。制作分发干部挂钩帮扶“连心卡”，便于贫困户联系对接。每月19日定为干部走访帮扶日（寓意：帮扶工作要久久为功、锲而不舍），要求每位干部每月至少一次入户走访，对已脱贫的贫困户进行“回头看”，对拟脱贫对象的帮扶计划、增收点进行认真梳理、精准施策，确保不脱贫不脱钩。组织镇村干部和贫困户认真填写挂钩帮扶手册，确保两本手册内容真实一致。造福搬迁方面，紧盯搬迁任务，由镇主要领导亲自部署、督促检查，包村领导具体负责，协调解决建房中遇到的土地、资金、手续报批等问题。至目前，乡镇造福搬迁国定任务7人，已超额完成20人；省定任务250人，已完成160人，其他的正在动工建设，确保4月底前完成一层建房。（四）实施脱贫“四百工程”。在产业扶贫上，实施“百企帮百户”。制定下发乡镇精准扶贫“百企帮百户”实施方案，发动100家企业（个体户）结对帮扶贫困户，鼓励发展壮大油品产业和种养殖产业，通过吸纳贫困户信贷资金入股、解决劳动力就业等方式，带动一批贫困户脱贫。目前40家在外加油站已吸纳89户贫困户自筹资金或信贷资金入股452万元，每户可实现年增收1万元；解决就业22户22人，可实现年人均增收3万元。全面摸清家底，有效盘活贫困户的资产、资金、土地经营权等资源，建立贫困户与帮扶企业的权益流转帮扶机制，促进贫困户增收脱贫。比如，结合美丽乡村建设，实行“支部+企业+贫困户”模式，引进企业建设采摘园项目（50亩百香果+50亩火龙果），由企业提供资金和技术支撑，村集体通过土地入股，贫困户以“资金入股+雇工劳作”的方式参与，实现村集体经济发展、贫困户保底分红和就业增收。同时，鼓励爱心企业家利用节假日开展走访慰问活动，为贫困户送去温暖。在教育扶贫上，实施“百名学子圆梦计划”。发动知名人士、企业家以及社会公益组织等，帮助解决贫困户在学子女就学困难问题。通过帮助贫困户大学生申请助学贷款和助学金、邀请企业家与贫困户学生结对帮扶等形式，多渠道、多举措帮助贫困学子圆梦就学。去年争取助学金26万元，资助130名学生，实现贫困户在学子女教育扶贫全覆盖；慈善义工团开展秋季、春季助学活动，发放助学金11.85万元。坚持扶贫与扶志并重，开展“中秋情·学子梦”、“百名学子圆梦计划助学金发放仪式”等活动，邀请贫困户在学子女参加，并组织他们参与公益慰问活动，让他们在感受社会关心的同时，也让他们学会自立自强、知恩图报，不断传递扶贫爱心正能量。在就业扶贫上，实施“百岗助脱贫”。通过就业培训和就业推荐，帮助贫困户中有劳动力对象实现就业脱贫。就业培训方面，除组织参加“雨露计划”培训外，在农牧公司开设生猪养殖培训基地、油茶种植培训基地，增强贫困户劳动技能；推荐年轻贫困对象2人参加公交车驾驶员培训，并在市公交公司临时务工，每月可增收3000元；组织青年贫困对象参加电商培训，提高创业能力。就业推荐方面，去年在全市贫困户大中专毕业生招考中考录2人，今年鼓励报考13人；去年以来，推荐公益性岗位上岗23人，推荐到外地加油站务工22人，鞋厂、制衣厂等务工85人，在家拿件做手工16人，油漆、水电等学徒工就业12人，已实现务工就业100多人。同时，结合开展美丽乡村共建活动，按照500:1的比例要求配备保洁员，优先安排贫困户就业，目前已上岗38人。在兜底扶贫上，实施“百万基金促脱贫”。正在申报成立乡镇扶贫促进会，面向社会募捐资金，专项用于扶贫公益事业。年初，通过召开新春茶话会、走访爱心企业家等形式，已募捐意向帮扶资金100多万元。各村居也利用春节在外乡亲回乡时机，组织开展慈善捐款活动，大力营造扶贫济困、乐善好施的良好氛围。如东湖村募集资金321万元，阮庄村募集资金210万元，沙溪村募集资金162万元。虽然乡镇脱贫攻坚工作取得了一定的成效，但与县委县政府的要求和群众的期盼，还存在差距和不足。下一步，乡镇将认真按照今天会议的部署要求，敢于担当尽责，狠抓工作落实，坚决打好打赢精准扶贫攻坚战。