十四五社区五年发展规划 （2021—2025年）.doc

十四五社区五年发展规划 （20212025年）制定高质量的发展规划是推动乡村振兴的基础性工作，为确保社区在2021年“两委”换届后迅速打开工作局面、走好振兴之路，确保“换出好路子”的目标圆满实现，我社区在“问”群众诉求、“学”乡村振兴政策文件汇编类、“听”工委意见等的基础上，对所有对象反映的意见建议如实记载、汇总梳理，制定本社区20212025年发展规划。一、总体目标与思路立足社区在下一个五年的阶段发展中，紧紧围绕中央到基层的发展引领，紧密贴合本社区最新最近最迫切的发展需要和居民需求，从提升基层治理、改善民生状况、加强建设与精神文明建设三方面着手规划、着力推进“睦邻社区、美丽社区、幸福社区”建设。二、各方面工作的目标、思路和任务（一）基层治理方面1主要目标推进基层政权建设和基层治理创新，积极培育网格建设成长壮大，引导居民参与基层治理，实现共治、共为、共享，提升基层治理能力，共建“睦邻社区”。2基本思路坚持基层组织领导地位不动摇，建设与基层社会治理同向发力，扎实推进建设促社区振兴。坚持自治为本，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，提升基层治理内生力。3重点任务（1）任务一：理论学习升级治理理念。措施强化理论学习。“一肩挑”负责人带领两委班子成员，坚持强化对创新社会治理的新理念新思想打造共建共治共享的社会治理格局等的最新治理理论的常态化学习。利用实践探索。结合工作任务、实践，不断更新基层治理理念，明确基层治理趋势和目标，探索基层治理创新举措。（2）任务二：网格建设引领治理航向。措施健全社区网格支部二级网格体系。配齐、配强、配优网格支部书记和委员、网格信息员、网格监督员等。充分发挥网格建设的力量。结合各网格自身实际需求、不足与资源，制定落实网格各支部年度建设计划，推动服务方向明确在网格、服务主题体现在网格、服务力量挖掘在网格、服务特色闪亮在网格。（3）任务三：品牌服务延伸治理触角。措施优化志愿服务队伍。社区志愿“俏夕阳”禀承“温暖他人照亮自己”的一贯理念，关爱将围绕“建设+服务+治理”的建设格局，加大睦邻志愿者招募力度，让年龄较轻、有公益心、服务本领强的居民加入进来。丰富志愿服务活动。结合新文明实践活动等，利用社区服务资源，丰富“邻里康”“邻里乐”等睦邻活动，提升邻里和睦、幸福，让社区的“夕阳”更俏、更美、更靓。（4）任务四：三级平台实现自治共享。措施做实做强做新邻帮邻互助户治。通过网格、片区、社区三级议事点，征集年度“微治心愿”、召开热难点事项协调会等，强化居民自治理念，实现“民事、民议、民决、民办”。发挥引导自治力量。长期主动加入西主干道文明畅通、文明创建志愿宣传中，实现共治、共为、共享。扎实推进关爱举措。开展“十助十送”活动、深入践行“十个一”关爱举措，实现零距离、邻关爱。（二）民生改善方面1主要目标坚持在发展中保障和改善民生，围绕居民最关心、最直接、最现实的热难点问题，加快补齐短板，同创“美好社区”。3基本思路全力推进“六稳六保”，不断提升整体服务水平、扮美人居环境、兜实民生保障，3重点任务（1）任务一：老小区改造工程造福民生。措施建设发挥领航作用。为提升小区的品质和居民生活质量，社区对所辖村进行雨污分流管网改造，打造宜居宜业的社区家园。进行雨污分流管网改造，小区道路“开膛破肚”的施工势必影响百姓出行，还会产生粉尘、噪音，影响居民生活。因此，社区在开工改造前，发挥“红色领航”作用，发动建设网格志愿力量，做好告知、宣传等工作，争取小区居民理解和支持。社区做好全程监督和协调。推动工程保质量求效率，并及时协调相关矛盾，让居民眼中的“家”顺利大变样，老旧社区辞旧貌焕新颜。（三）建设与精神文明建设方面1主要目标突出建设引领，充分发挥好基层组织作用，将支部建在网格上，推进“建设引领、网格连心、服务为先、多元共治”。推动建设工作和全社区各项社会事业紧密结合，为全面实现五年规划各项任务目标提供坚强的政治保障。2025年，努力打造“幸福社区”。2基本思路坚持以支部标准化建设为载体，以“班子建设一马当先、制度建设与时俱进、队伍建设落脚网格、精神文明建设连心群”为工作思路，夯实基础，发挥作用，全面发挥基层组织力、动员力、凝聚力，为社区建设和精神文明建设提供强力的组织保障。3重点任务（1）任务一：班子建设一马当先。措施两委班子凝力聚势。要通过三会一课、固定学习日等，加强理论和系列讲话精神的学习，强化理论素养，转为担当能力；加强便民惠民政策的学习，强化服务技能，提升服务能力。全科社工全能服务。全科在岗服务立足提升服务居民效率、拓展居民服务外延的日常服务，做到尽职、全能。网格走访下沉一线。在全科服务的基础上，做强网格走访，了解居民最忧、最烦，帮扶最需、最弱。（2）任务二：制度建设与时俱进。措施健全相关制度。在坚持三会一课、重大事项共议等制度的基础上，以运行成效为参照，全科社工制度、网格日常管理制度、主题日制度等进一步健全，更加适应居民需要、体现服务本质。建立公示制度。依托“我的网格我的家”服务公示牌，建立健全网格员公示制度，要主动挂牌亮牌，接受邻里居民监督。完善群服务中心制度。重点做好群服务中心制度建设，根据中心运行情况，及时健全相关制度，做到应有尽有，应建必建，应优常优。（3）任务三：队伍建设落脚网格。措施推进“建设+网格”建设。以网格建设为载体开展工作，对网格支部明确分工，加强考核，对网格员加强全面管理，按“月晒季评年考”以及“七一”表彰加强组织关系隶属社区的员的考核评优。加强在职员教育管理。以在职员考评表加强对在职的鞭策，促使他们服务在社区，奉献在基层。（4）任务四：精神文明建设连心。措施抓稳阵地、资源建设。以社区服务中心作为精神文明建设主阵地，以“来社区，发现生活”为目标口号，1处服务中心、3处睦邻点形成组合式人气聚集平台，涵盖到老、中、青3类需求，结合品牌及书记项目已有资源，“线上+线下”齐动，有序完成各年度打造既定目标。把好项目关。“5+3”项目正常、有序开展，红色文化等5类项目立求追求贴近时代新风、社区特色，公益培训等3类项目充分围绕居民需求、社区建设，最终达到红色精神文明建设的聚人气、聚人力、聚人心的“三聚”目的。（5）任务五：廉政建设常抓不懈。措施紧抓社区队伍廉政建设。充分利用社区群服务中心及睦邻点等红色宣传开放式平台，开展廉政类主题日活动、廉政广场宣传活动，注重发挥“七一”“八一”等重大纪念日的宣传效果。核心内容围绕廉政专题教育、关于廉政建设和反腐败斗争相关论述精神等，紧抓社区员队伍廉政建设。抓队伍两委班子勤学廉政建设。追求团结务实，作风建设坚持廉政建设责任制，重大事项坚持民主集中制，以“一岗双责”为自身站位，以“德能勤绩廉”作为自查标准，以承诺践诺、辞职承诺书为手段，在强化线上、下纪实，规范日常考核的基础上，注重加强两委班子勤廉建设，在社区全科社工持证率达100%基础上，通过专业培训为他们“加油”，向社工师持证率100%的新目标迈进，通过反腐教育给他们“提醒”，促八小时内外廉洁自律率保持100%。（五）其他方面任务一：“俏夕阳”建设品牌建设添活力。措施丰富品牌内涵。“俏夕阳”聚焦社区内老年群体不同层次的个性需求、与时俱进的动态需求，开展的多形式的健康阳光、爱心帮扶、文明志愿等，带领老年人走出家庭，扩大交流，愉悦身心。融汇多方力量。“俏夕阳”建设品牌将充分挖掘、融汇驻区单位、共建单位等各类他方资源和社会力量，提升社区满意度、幸福感。三、保障措施1.强化组织领导，任务清单化。明确村书记为第一责任人，牵头抓好发展规划各项工作；两委班子成员为具体负责人，切实履职尽责，结合实际认真制订分工条线的贯彻实施方案。严格按照社区发展五年目标任务清单，明确时间表、责任人和成果形式，确保各项任务有措施、可量化、能落实。2.强化过程把控，效果再优化。前期、中期对排定项目，按照先规划、再细化、后实化的原则，用工匠精神和绣花功夫把项目落实好，做出特色。后期采取支部、“双述”模式，代表班子到街道，对照规划承诺、序时进度、群众期盼进行对上述职，接受点评测评；召开群代表会，两委成员对认岗履责情况逐一述职，接受评议。通过“双述”模式，实现干部队伍规范管理、交流互动，让每一项工作群众都有目共睹。3.强化制度保障，督促常态化。制定五年规划沟通联系、督促检查、考核激励等机制，主动与相关部门沟通，破解各类难题，并对照责任清单，强化规划执行情况的督促检查，对敷衍了事的人员坚决问责，对实干创新有实效的大力奖励，通过奖励先进、鞭策后进，加快建设步伐。