2011年镇村两级干部大会发言材料(共10页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上镇村两级干部会议发言材料 (2011年3月)同志们：这次镇村两级干部会议是认真贯彻县委十六届九次全委会及县委工作会议精神，全面安排部署我镇今年的各项工作而召开的一次十分重要的会议。前面，宋镇长代表镇党委、镇政府作了工作报告，全面回顾了2010年的工作，认真安排部署了2011年的各项工作，任务明确，目标清晰，希望大家能够结合实际认真贯彻落实。下面，我在讲三点意见，进一步清晰工作思路：1、 认清形势，坚定信心，以时不我待的精神加快发展辛家沟镇是一个传统的农业大镇，地处交通中心，土地面积广，林草种植多，但工业发展和商贸物流业发展速度缓慢，主导产业是传统的杂粮种植、红枣栽植和羊子养殖，经济发展速度缓慢，已不能满足全镇群众日益增长的经济发展需求。所以，现在我们的任务是要抓住小城镇建设这个契机，大力发展商贸物流业和工业企业，搞好产业转型，提升经济发展速度，实现后发优势保增长的要求。据此，我镇2011年的工作思路是：以十七届四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕县委县政府的目标要求，结合我镇实际，始终贯穿学习实践科学发展观这条主线，以创先争优为抓手，不断夯实抓班子、强队伍、固基层这一基础，牢牢抓住民生工作这个关键，大力培植强势产业，促进镇域经济快速发展；加快推进小城镇建设，提升镇域形象迈上新台阶；强化基础设施建设，打造新农村建设的新亮点；加大保障和改善民生力度，确保社会和谐稳定，努力开创全镇各项工作新局面，为实现富民强镇奠定坚实的基础。2、 突出重点，抓住关键，以重点工作带动各项工作的全面完成1、抢抓机遇，积极谋划，务实运作，实现小城镇建设新突破2011年是小城镇建设的关键年，巨额投资的小城镇今年将实现“工程竣工发展企业搞活商贸物流”的运作模式。同时在小城镇建设的同时，抓住机遇，进一步加大招商引资力度，强化项目带动战略，达到“项目建设带动城镇建设，城镇建设搞活项目发展”的要求，从而实现小城镇建设促进农民收入的目标，进一步实现全镇经济转型。2、培植特色产业，壮大产业规模，精心打造特色产业格局辛家沟镇是传统的农业大镇，土地资源比较丰富，所以特色产业发展围绕农牧业展开，即在传统的羊子、红枣产业的基础上，进一步抓好优质核桃、蜜蜂、小杂粮产业发展。一是优质核桃产业上。实现新型优质核桃推广，本着“扩大面积，成片栽植”的原则，目前我镇呼家塔、宋家坡、深砭焉、老庄、霍家山等村栽植核桃面积不断扩大，其中部分开始挂果，经济效益颇好。二是养蜂产业上。根据我镇退耕还林面积大，蜜源多，技术强，加之现在市场需求大，所以是增加农民收入的一个较好渠道。目前，我们积极组建养蜂协会，采取 “一帮一”的方法，大力推进这一产业的发展。三是小杂粮产业上。我镇引导群众积极种植优质玉米、优质谷子、优质马铃薯及其他陕北特色杂粮作物，基本建成三个农业示范点张家洼、霍家沟千亩马铃薯基地；呼家塔、张家洼千亩优质玉米基地；呼家塔、宋家坡400亩小杂粮基地。在满足群众生活的基础上，实现优质杂粮经济化、市场化，创造出较好的经济效益，也是我镇日后留守人口发展产业的重点。3、完善基础设施，切实改善民生，继续推进和打造新农村建设新亮点2011年，镇党委将按照“农村发展，群众受益”的工作思路，大力推进新农村建设工作。一是继续巩固发展深砭焉。深砭焉是市级新农村建设的重点村，是吴堡县新农村的表率，镇党委和镇政府十分重视。2011年，将采取一系列的措施，积极巩固发展成果，同时开动脑筋，寻求新的发展理念，在产业结构调整上寻求突破。二是进一步升级贾家山和呼家塔。贾家山和呼家塔是县级新农村建设的示范村。2011年，镇党委、政府将带动广大干部群众，进一步完善基础设施，拓宽群众的发展思路，严格按照新农村的标准，实现快速升级。三是搞好重点村建设。2011年，我镇将按照“千村推进”计划和重点扶贫村建设规划，千方百计争取项目资金，抓好重点村的基础实施和群众技能建设工作，实现“重点村重点建设，重点村内有重点”的目标。四是继续落实陕北丘陵沟壑区农村建设项目。辛家沟镇经济发展较快，但是相应的民生工程并不满足目前发展的需要。2011年内，镇党委、政府继续落实陕北丘陵沟壑区农村建设项目，配合小城镇建设，实现基础实施建设全面升级。4、 整体推进，协调发展，促进社会和谐进步2011年，我镇将在教育、文化、卫生、扶贫救灾等方面加大工作力度，做好基础性工作。一是学校教育上。我镇将继续深化教育体制改革，完善教育发展模式，建立健全教育保障体系。同时进一步改善办学条件，有效落实教育“两免一补”政策，搞好学生“奶蛋工程”，使学生的身体健康和学习成绩实现双优增长，同时强化心里健康教育，真正实现向素质教育转型。二是群众精神生活上。我镇将按照公民道德建设实施纲要的总体要求，坚持开展文明单位、文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，利用板报、专栏等形式，广泛开展精神文明建设宣传活动，每年评比一定数量的文明单位、文明村、文明户，使精神文明建设活动有声有色，富有生机。三是创卫工作上。2011年我镇的创卫工作内容包括健康教育、环境卫生、环境保护、绿色文明乡镇创建、公共场所及饮用水卫生、食品卫生、疾病预防和控制、单位集贸市场卫生、农村卫生九个方面。实施创卫“全面开展，综合推进”的方针，通过2008、2009、2010年的努力，目前创卫工作的的进程已经进入正常化轨道，群众的支持和干部的努力能有效的结合起来。2011年我镇将实施创卫工作“月查评比”好动，实施奖优罚劣措施，使创卫工作顺利开展。四是计生工作。计划生育工作是我国的一项基本国策，是一项常抓不懈的工作。镇党委、政府把计划生育工作作为全镇工作的重中之重来抓。2011年，我镇将严格按照“计划生育优质服务”工作要求，在充实镇村两级计划生育队伍的同时，对个别年龄老化、责任心不强的村级计划生育干部进行调整，提高计生工作队伍素质。狠抓人口计划和节育措施的落实。全面开展“三查”、“三治理”、“三落实”运动，即查环、查孕、查病，流出人口治理、早婚早育治理、出生漏报治理，工作细化落实、人口计划落实、节育措施落实等，把计划生育工作做实、做细。从服务的角度，加大宣传力度，全面落实计划生育优惠优待政策，严格执行农村计划生育家庭奖励扶助政策和独生子女及双女绝育户“两免一补”待遇，充分调动群众自觉执行计划生育的积极性，推动和促进计划生育工作的健康发展。五是扶贫救灾上。我镇将加大扶贫救灾力度，利用一切有利机遇，为农民扶真贫、真扶贫，严格管理保障，把生活最困难群众放在第一位，并千方百计组织农村剩余劳动力，走出家乡，多渠道增加家庭收入，很大程度地解决农村就业问题。同时严格低保户和救灾救济款评审工作，努力把低保和救济资金发放到真正困难的群众手中。5、加大源头治理力度，标本并治，全力维护社会稳定一是强化信访工作。根据我镇信访工作的艰巨性和复杂性。2011年，党委政府高度重视，把信访当作一项重要工作来抓，具体分三步：一是推行“一把手”管理制度，做到三抓，即抓责任分解、抓队伍建设、抓管理改善。二是坚持开展两项主题活动，一方面是搞好“访民情，促和谐”活动，另一方面强化开展“干部排查调处矛盾”活动。三是抓住信访重点，我们一方面加强教育，一方面感情引导，对重点人员实施重点照顾，力求及时化解矛盾。二是落实社会综治工作。社会治安，是社会稳定的核心组成部分，强化社会治安工作，是促进社会和谐的重要手段。2011年，我镇将坚持标本兼治，严格落实与各个行政村签定社会治安综合治理责任书，不间断地开展严打整治斗争，形成齐抓共管的工作格局，并经常深入了解群众关心的热点难点问题，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，充分发挥人民调解组织的作用，立足于把不安全因素消除在萌芽状态中，确保社会政治稳定。三是狠抓安全生产工作。安全问题是关乎人民生命财产安全的大事，我镇本着“安全第一、预防为主”原则将这项工作常抓不懈。2011年，我镇继续实行领导包片、干部包村、党员包户责任制，层层夯实责任。扎实开展“三排查、三落实”工作，造册登记，逐村逐户进行排查。要求各村成立领导机构，有专职信息员坚持24小时值班，实行重点坝库副科级以上领导承包责任制，制定应急预案，排查危房、处理道路隐患、清挖泄洪道等，确保我镇无重大安全事故发生。四是搞好平安创建工作。平安创建工作是安全工作中的重点，2011年，我镇进一步强化“平安吴堡”创建工作，通过强化治安建设等硬件措施和干部下乡教育、电话宣传等软件方式，提升我镇的安全系数，逐步提高群众对平安建设的满意度的认可，从而将实现平安建设目标。三、进一步加深自身建设，着力提高执政能力经济发展的困难时期和关键时刻，最能够检验政府的工作能力，最需要提高政府的办事效率。2011年，进一步加强思想建设、民主集中制建设、党风廉政建设、基层组织建设，为确保经济社会平稳较快发展提供有力保障。1、加强思想建设，理清思路，全面贯彻党的路线方针政策2011年镇党委、政府把提高政治思想水平作为一项重要工作来抓紧抓好。一是坚持开展干部学习制度，有针对性地开展政治理论和业务知识的学习，注重学习“三个代表”重要思想、科学发展观理论和十七届三中、四中、五中全会精神，深刻领会其精神实质，进一步提高干部贯彻党的路线、方针、政策的能力和业务水平；二是围绕政府中心工作，求真务实，深入基层调查研究，明确工作重点和发展思路，在农村全面推行党的各项路线、方针和政策。通过强化学习，班子成员统一了思想，增强了使命感和紧迫感，提高了驾驭全局的工作能力，确保党的路线方针和县委、县政府的工作部署得以有效贯彻落实。2、坚持民主集中制，切实维护干部群众团结2011年，镇党委、政府将认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则，健全干部议事规则，凡事坚持民主决策，科学管理，不搞“一言堂”，从而进一步增强了班子团结协作能力。对于决定重大问题坚持民主决策，党委政府主要领导充分听取班子成员的意见和建议，不独断专行；严格执行党委会议制度，定期召开各种会议，研究解决工作当中发现的问题并及时给予解决。强化团结民主意识，进一步增强凝聚力和战斗力。定期或不定期召开干群会议，共同研究中心工作和当前重点工作，在全面贯彻执行民主集中制原则的基础上，建立和完善了重大工作事项、干部调动等工作通报制，集体研究、民主评议等制度，做到民主决策、团结干事、政务公开。同时，进一步加强政务、村务公开工作，坚持按季度按要求进行政务村务公开，平时加大督促检查力度，切实维护和尊重党员、村民对政务、村务活动的知情权、参与权和监督权。通过严格执行民主集中制，进一步增强了我镇党委班子的凝聚力和战斗力，在干部群众中树立了“团结奋进，共谋发展、实干兴镇”的的良好形象。3、从严治党，建设队伍，不断推进党风廉政工作严明党纪、建设优秀党员干部队伍，是巩固党的执政地位的重要措施。2011年，我镇将大力开展党风廉政建设工作，具体从整队伍、建制度、重教育、强管理入手，创新方法和手段，使得党员干部队伍建设与党风廉政建设责任制相整合，力争取得实效。首先分解责任，明确目标。根据县委、纪委有关党风廉政责任制贯彻落实的，将党风廉政建设的责任横向分解到每个责任干部，明确分工，并规定了责任制内容，确定达到的目标和要求。同时纵向分解到各村的一把手，明确他们在党风廉政建设中应承担的领导责任和直接责任。其次签订目标，加压驱动。2011年3月，镇党委将与各村一把手签订工作目标，将党风廉政建设也作为重要工作目标，专门签订辛家沟镇2011年党风廉政建设责任责任书，把党风廉政建设各项任务明确到了责任书中，并建立了责任追究制度。第三明确考核标准，实行“三挂钩”。2011年，镇党委、政府根据实际需要，将进一步完善辛家沟镇党政机关及其工作人员不当行为问责实施细则、辛家沟镇村级干部目标考核管理办法等一系列涉及到镇村两级干部廉政建设的规章制度，对落实党风廉政责任制的考核标准进行细化，明确镇村两级干部在落实党风廉政建设责任制中如何干，到何程度，如何抓，到何标准。凡抓党风廉政建设责任制工作不好的，年终取消评先资格。第四实施“三问”，建立反腐机制。为了进一步提高乡镇干部的工作作风和拒腐防变意识，新开展了两项“预警”工作。2011年，我镇继续开展“三问”工作。同时进一步完善相关的规章制度，争取达到增强镇党委、政府和村级两委及其成员的廉洁意识、责任意识、效能意识，实现从源头上防腐，建立起有效的反腐倡廉预警机制，转变干部的工作作风，提高行政执行力和服务水平。第五是深入监督，强化村民监督委员会工作。2011年，镇纪委主抓村民监督委员会工作，将纪委工作真正落实到农村。通过村民监督委员会的运作，将初步形成对农村基层干部权力的监督制约机制，实现惩治和预防腐败体系向村级组织延伸，能有效促进农村党风廉政建设各项制度的落实。4、固本强基，切实抓好农村基层组织建设 2011年，镇党委、政府将以创建优秀党支部为目标，进一步提高“有人办事、有钱办事、有章理事”的水平，使党的建设得到不断加强。一是强化素质工程建设。按照村委会组织法和党章规定，我镇加强培优秀农村青年，将有能力、能干事、干成事的优秀同志充实到两委班子；二是严把入口关，加强党员队伍建设。从2011年开始，大力发展青年党员；三是加强领导，扎实抓好党的基层组织建设。在工作中充分发挥党支部的政治核心作用，按时召开民主生活会，积极开展批评和自我批评，积极培养党员后备力量，充分发挥基层党组织的核心作用。同志们，新的一年，新的形势，新的任务，新的挑战，让我们在镇党委、政府的坚强领导下，倍加努力工作，千方百计抓住机遇，满怀信心迎接挑战，聚精会神促进发展，为建设和谐富裕的新辛家沟镇而努力奋斗！专心-专注-专业