乡镇生态文明建设情况汇报(共20页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上乡镇生态文明建设情况汇报镇位于我市东北部，东与XX区接壤，北与XX市交界，面积148平方公里，92个行政村，万人，是XX市面积最大、人口最多的镇，是山东省中心镇。境内山、水、石、林等旅游资源丰富，有马河水库、户主西库、户主东库3座大中型水库，9座小型水库和97座塘坝，是XX市主要水源地和地下水补给区。有大小山头1座，森林茂盛，自然植被完好，莲青山风景区已建成国家aaa级风景区、国家森林公园、省级地质公园、山东十大影视拍摄基地。近年来，东郭镇在市委、市政府的正确领导下，坚持“保护青山绿水、构建生态东郭”的理念，把开展生态文明建设，作为推进新农村建设的有效载体和改变农村面貌、革除农民生活陋习的有力抓手，精心规划，加大投入，强力实施，全镇生态文明建设取得显著成效，荣获全国生态示范镇、 全省首批乡村文明行动示范镇、省级特色景观旅游名镇、省级农业旅游示范点等荣誉称号。一、强化领导，健全机制，着力推动生态文明建设我镇把生态文明建设作为一把手工程来抓，专门成立了由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，其他班子成员和有关部门负责人为成员的生态文明建设领导小组，全面协调、指导生态文明建设的相关工作，确保了生态文明建设的健康有序进行。同时，健全党总支、村生态文明建设组织网络，制定了创建目标和计划，为建设生态和谐东郭提供坚强的组织保证。二、广泛宣传，加强教育，营造生态文明创建浓厚氛围我镇以提高村民生态道德修养为目标，扎实抓好村民素质教育，努力营造培育全民生态道德意识的社会氛围。一是抓好村民生态文明道德宣传教育。抓住公民道德建设实施纲要宣传月、“爱国卫生宣传月”等广泛开展各类群众性宣传、公益活动；二是利用村级文化活动室开办知识讲座，进行宣传教育；三是充分利用广播、宣传栏，广泛开展多层次、 多形式的舆论宣传；四是制作公益广告、墙体广告、路牌广告进行宣传；五是深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，着力提高村民的生态文明意识和生态文明道德素养。通过形势多样的宣传教育，让生态文明建设理念融入到每一个人的生活中，使广大村民懂得生态保护的重要性,树立正确的生态价值观和道德观,从而在人们的心灵深处构筑起牢固的生态屏障,养成良好的生态文明行为。三、突出重点，强化措施，扎实做好生态文明创建一是精选载体，加大投入，全力推进生态文明村创建。我镇把生态文明村创建作为生态文明建设的有效载体，以村庄硬化、绿化、美化、净化、亮化和文化建设为主的“六化”工程为重点，先后完成210余条主要街道的道路硬化工程，修砌排水管网58万米，完成村庄绿化面积24万平方米，安装路灯670盏，新建农民健身广场88处，建成农家书屋92处，建成枣庄、滕州两级市级生态文明村46个，有效改善了农村人居环境。二是创新思路，培植典型，积极推进城乡环卫一体化。为进一步改善提升农村环境，我镇率先实施了玉泉村、大堂门、唐林村、王庄等4个村生态环保集中连片创建项目。先后投资300余万元建设垃圾收集站4座，建设了车库、管理房、垃圾分类处理场和太阳能氧化池等垃圾收集设备。按照“户分类、村收集、镇运转、市处理”的生活垃圾处理模式，对生活垃圾实行定人、定点、定时收集生活垃圾，分类处理，解决了农村生活垃圾和生产废物对村庄环境的污染问题。其中，玉泉村创新农村环卫一体化管理模式，实施了生活垃圾集中处理的“四个一”工程，实现了文明生态环保卫生一体化发展，枣庄、滕州两级市现场会议在玉泉村召开，玉泉村建成省级环保生态示范村，国家、省、市各级领导及新闻媒体进行了专题调研和报道，中国环境报头版头条以如何确保农村治污设施正常运行？山东玉泉村有新做法 -借鉴城市做法，请来物业管家为题刊发报道东郭镇玉泉农村环境整治新做法，一个被称为“玉泉模式”的农村环境综合整治典型经验在全国广泛传播。三是把握重点，加大投入，积极开展造林绿化工作。我镇按照生态优先的原则，全力实施沿路、围山、亲水、环库、绕村、建网和景区绿化“七大工程”，努力建设山青水秀、环境优美的生态东郭，倾力打造绿色屏障。去年完成成片造林4650亩，荒山绿化2000亩，绿化道路公里，完善农田林网3000亩，新增苗圃花卉400亩。今年继续巩固绿化成果，已完成经济林1460亩，完成农田林网补植3200亩，完成溢香园路、滕平路、旅游路、木党路等9条主干道路增花添绿16公里，后梁、南王庄、唐林新村、大堂门、楼里等5个村省级绿化模范村栽植绿化树木万株，发展600亩花卉苗木种植基地，努力实现村在林中、屋在树中、人在绿中的绿化美化目标，进一步改善镇村生态环境。四是注重保护，强化管理，扎实推进莲青山旅游开发。莲青山生态环境优美，为把资源优势转变为发展优势，我们按照开发与保护并重，建设与管理并举的理念，积极推进莲青山风景区开发建设，重点实施莲青山绿化工程，完善提升情人谷水系景观、莲青古寺等景区景点建设，铺设提水管道3000米，建设水系景观9处，提升了生态、地质、文化资源优势，同时又搞活了石羊山、上黄庄农家乐和乡村特色游，增加北部山区群众收入。力争把莲青山景区打造成国家级森林公园和国家 aaaa级风景名胜区。五是移风易俗，倡树新风，培养健康向上的道德文明。我镇以改善村风、民俗、生活习惯为重点，积极推进移风易俗，倡导社会道德新风尚。利用庆“三八”、“五一”等节庆活动，评选表彰“文明家庭”、“好媳妇、好婆婆”及“四德”标兵等先进典型。目前，受表彰“文明家庭”比例达到25%， 270户家庭被推荐表彰为XX市级文明家庭，涌现出了韦宗峰、张学芳等市级道德模范。与此同时，利用农村大集、古会等人流集中的时机，积极开展“新农村新生活”教育培训及“四下乡”活动，逐步提高农民群众的科学文化素养，培育科学文明健康的新生活。我镇还发挥民间文艺团体的作用，组建了辛化集团艺术队、上黄庄腰鼓队、白河唢呐表演队等群众文艺组织，常年活跃在农村一线，规划建设了万平米的大型中心文化广场，组织了200余人的农民广场舞健身队伍，实现了农村文化活动的经常化。四、存在问题我镇在生态文明建设中虽然取得了一定成绩，但距领导要求还有一定差距，还存在一定问题和不足，主要表现在：一是环境综合治理任务依然艰巨，我镇面积大、村多，部分区域环境还需进一步提升；二是农村清洁能源还未全面推广使用，改善生态环境的任务还很重；三是农民作为生态文明建设的主体意识不强，有待进一步加强宣传引导。五、意见和建议一是市级要将经济发展和生态改善统一起来进行评价，以生态平衡的实现程度来考察经济指标实现的合理性。倡导经济发展与生态保护相结合的发展方式，坚决制止以牺牲环境为代价的一时经济增长；二是把对环境的保护和治理一起作为项目建设的投资成本和基建内容，决不能再走“边破坏、边治理”“先破坏、后治理”，时时、事事、处处考虑生态环境的承载能力，自觉实现人与自然的和谐发展。同时严查违法行政造成生态环境破坏的行为，保障人与自然的和谐发展。三是加大绿化造林扶持，因地制宜，构筑生态产业支撑；三是加大环境卫生综合整治力度，积极开展城乡环卫一体化创建，通过整治打造良好生态环境；三是在专项资金的投入和使用上注重实效，抓住重点，各级的政策和扶持力度还需进一步加大，以便更好加快生态文明建设。县委书记周道富到我镇进行调研，周书记在调研时强调，新场镇要按照市委、县委的工作部署，进一步解放思想、明晰思路、开阔视野；要突出旅游产业培育，将旅游产业品牌化、标准化、规模化，抢抓机遇，助推一三产业互动；要抓好民生工程，以人为本，切实提高群众收入，丰富百姓文化生活。按照周书记的要求，新场镇党委、政府结合新场镇实际，进一步明确工作思路、突出工作重点，狠抓各项重点工作的落实，努力抓好民生工程，切实提高群众收入，丰富百姓文化生活。现将新场镇近期有关工作进展情况汇报如下：一、明确工作思路，突出工作重点工作思路深入贯彻落实市、县委工作会和经济工作会议精神，按照城乡统筹、“四位一体”科学发展观的要求，坚持发展是第一要务统揽全局，继续实施旅游带动发展战略，以古镇保护开发为突破口，运用农村产权制度改革成果，广泛吸收民间资金，大力发展现代农业和乡村旅游，活跃第三产业，实现一、三产业互动，促进新场经济社会发展实现新跨越。工作重点充分利用新场古镇的优质旅游文化资源，实施文旅带动发展，着力推动新场古镇旅游文化产业提档升级；突出旅游产业培育、突出社会管理；狠抓古镇的保护开发工作，狠抓王新片区现代农业和乡村旅游发展工作，狠抓招大引强工作，狠抓干部队伍建设和基层组织建设工作；着力民生改善工作，加强社会建设。让新场的经济、政治文化、社会协调发展，党的建设进一步加强，全镇人民生活水平进一步提高。二、狠抓落实，突出重点工作奋力推进项目大会战，全镇经济增势强劲。今年是县上确定的“项目会战年”，全镇上下进一步增强紧迫感，克服土地、资金等不利因素，采取切实有效措施，突出全镇重点项目，对每一个重点项目，落实了分管领导、责任科室、工作人员，成立了督察组，党委会定期听取汇报，解决存在的问题，强力推进我镇“项目会战年”工作。今年，我镇确定了实施个重点项目，年内要完成投资个亿。其中，溪山睛翠和云南同创国际生态养生休闲旅游度假基地两个项目列入县上重点项目。溪山睛翠建设项目预计总投资3亿元，计划在20年5月开工建设、2013年月竣工。20年将完成工程总量的50%，投入资金达1亿5千万元。目前已通过规划建设方案，正在做施工前的准备工作；云南同创国际生态养生休闲旅游度假基地项目预计总投资6亿元，计划在20年6月开工建设、2013年月竣工。20年预计投入资金1亿元。目前正在加快调整完善规划方案。完成了项目主入口的拟拆迁摸底工作。扎实推进王新现代农业示范区建设，开创现代农业发展新局面。20年，新场镇按照王新片区现代农业和乡村旅游规划要求，启动了片区40000余米的u型槽、浆砌等水利工程和公里机耕道修建工程。目前已完成测量、设计、评审、招投标等工作，预计今年6月开工建设。加大对外招商引资力度，引进1-2个投资上千万元现代农业的龙头企业，搭建现代农业和乡村旅游大框架。目前，已成功引进一个投资达3个亿的现代农业和乡村旅游项目，用地规模600亩。目前已投资400余万元进行生态观光园区建设，待用地指标落实后实施二期工程。坚持以人为本，努力改善民生。今年我镇要完成或启动的重点民生工程项目有：全面完成双井村、川王村损毁道路恢复，万源街、迎宾街道路改造工程，王新片区公里道路、4万米沟渠建设，村道公里道路硬化，石虎村饮水工程，邛名高速安置小区建设，启动石虎安置小区建设，协助做好安出路洪水损毁路段的修复和晋新路拓宽改造工程等项目。推进公共安全体系建设。全面推进社会矛盾化解工作，完善社会风险评估机制，加快遗留问题、信访问题解决。完善社会治安防控机制，依法严厉打击违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。今年我镇要增加将15个监控摄像头，安装在我镇八个村主要路口。积极开展社会保障工作，加大政策宣传力度，增加就业培训人数，全力做好低收入家庭最低生活保障和“三无”人员的供养工作，加快土坯房改造。其中，垃圾填埋场遗留问题搬迁安置9户470人，目前正在进行房屋测量、征地、规划、设计工作，力争6月份进场建设；石虎安置点建设占地约30亩，统规集中自建户安置78户280人96套，目前进入基础建设阶段；双福堰小区第一期、第二期主体建设已全部完工，通过统规自建方式安置402户1345人，第三期工程正在进行基础建设；农村土地综合整治项目搬迁354户1178人，其中货币安置21户32人，规划拆旧面积亩，实际能实施复垦面积亩，拟新增耕地亩。目前原址基地已清场332户，清场面积面积亩，4月份已进场复垦。地质灾害防治工作领导小组办公室：2014年7月9日，督查小组根据要求对XX县地质灾害防治隐患点进行了巡查，经检查，XX县2014年汛期地质灾害防治工作情况如下：一、 地质灾害基本情况XX县山区面积广大，山区占全县总面积的97%，地质结构复杂，地质环境脆弱，是全州地质灾害高发区、频发区，近年来由于受极端天气及建设工程增多等因素的影响，每年都有不同程度的地质灾害发生，给人民生命财产安全造成危害。经排查，2014年全县境内共有威胁到人民群众生命财产安全的地质灾害隐患点102个，分布在全县四乡三镇，威胁人员累计达6036人，资产18350万元，列入重点防范的隐患点有2个。灾害类型主要以滑坡为主，其次是泥石流、崩塌等，截止2014年6月30日，由于各项防灾减灾措施落实，全县未出现地质灾害险情或灾情，总体运行平稳。二、 地质灾害防治工作情况地质灾害防治机构及防治责任落实情况XX县人民政府高度重视地质灾害防治工作，在年初的国土资源工作会上就对地质灾害防治进行了部署，汛期来临，XX县人民政府专门召开会议，对地质灾害防治工作进行了再安排再落实，并适时开展了督促检查，确保各项措施落实；为加强对地质灾害防治工作的领导，XX县人民政府于2011年8月调整和充实了XX县地质灾害防治充实了小组，进一步明确了各领导小组成员单位的职责，同时各乡镇也相应调整和充实了地质灾害防治工作机构；实行了乡镇领导挂点隐患点制度，全县102个地质灾害隐患点均落实了乡镇挂点领导，并明确了挂点领导职责。地质灾害防治责任书签订情况层层签订责任书，是确保地质灾害防治各项措施落实关键，按照层层负责制要求，XX县人民政府已与各乡镇政府，乡镇政府与村委会签订了地质灾害防治工作责任书，监测人员签订了监测责任书，同时XX县国土资源部门与矿山企业、学校、以及公路等单位签订了地质灾害防治责任书，进一步明确了行业主管部门和责任单位在地质灾害防治工作中的职责。将地质灾害防治专项经费纳入财政预算，足额发放监测人员补助经费XX县人民政府在年初预算中，预算了3万元地质灾害防治工作经费，将我县应承担的地质灾害防治资金万元纳入财政预算，于5月中旬一并下达，保证了地质灾害防治工作的顺利开展；XX县国土部门已将16月全县194名监测人员补助、宣传培训及演练经费合计元下达乡镇。通过近期检查目前各乡镇已按每月每人5元标准将补助经费足额发放到了全县194名监测人员手中，没有挪用及未足额发放情况。出台了年度县乡镇地质灾害防治方案XX县人民政府以永政办通201420号印发了XX县2014年地质灾害防治方案，各乡镇政府也在汛期前根据县方案制定了乡镇地质灾害防治方案和应急预案，县级地质灾害应急预案已于2013年6月，经十六届县人民政府第6次常务会议讨论通过，并由县政府发布实施；同时各乡镇根据各隐患点的实际，对重点隐患点应急预案进行了修订。开展宣传培训应急演练目前，全县县乡镇地质灾害宣传培训工作已完成，共举办培训8场次，培训人员近300人。参与培训人员有国土所人员、地质灾害监测人员及各村委会干部及部分乡镇领导；开展了防灾避险演练工作8场次，参加人员1500人，其中县政府组织应急险演练1次参演人员近800人，乡镇7场次，参演人员700人。健全地质灾害县、乡、村三级监测网络建立了县、乡、村监测网络，全县102个地质灾害隐患点共落实监测人员194名，负责本行政村地质灾害隐患点的巡查监测及预警预报工作，目前全部监测人员已到位，通过检查，大部分监测人员都能认真发行履行工作职责，按监测相关要求做到定时，定点监测。规范“两卡”发放全县共发放地质灾害工作明白卡102份，地质灾害避险明白卡19份；填写内容全面、规范、准确，同时地质灾害避险明白卡均粘贴在受威胁村民家中醒目位置。开展了地质灾害永久搬迁避让工作XX县已制定了20132020年地质灾害治理及搬迁避险实施方案，上报了维的乡搬迁避险项目，同时危害程度高，治理难度大，搬迁可行性不强在地质灾害隐患点采取了“投亲靠友、帐篷转移”等汛期主动临时避让措施。认真落实地质灾害防治各项制度汛期间，完善了汛期值班、灾情速报、灾情巡查等制度，特别是汛期值班制度，目前各部门均落实了24小时值班人员，并将电话向社会公布。严格执行云南省矿山地质环境恢复治理保证金管理办法，足额征收矿山地质环境恢复治理保证金。截止于今年6月底，全县累计征收保证金万元，保证金做到专户储存，没有挪用及违规使用情况。三、 存在的主要问题 部分乡镇对地质灾害防治工作重视程度重视不够，宣传及避灾演练不及时； 部分监测人员责任心不强，不认真履行职责，存在擅自脱岗情况；监测手段和预警预报设备落后。目前，XX县地质、灾害隐患点只能靠标点、打桩、量距等简易方法进行监测，同时部分监测人员素质不高，监测和预警方法不够科学，准确率远远达不到工作要求，影响地质灾害隐患点的监测和预警、预报质量。 受地质灾害隐患威胁比较大的村庄，由于受自身经济条件、各部门补助资金有限等制约，地质灾害搬迁工作难度较大。 基层国土资源部门工作人员少，变动大，对监测人员管理指导不够，不能全面履行地质灾害管理职责；部分国土所仅为1人1所，除承担国土资源管理工作外，还要参与乡镇政府的中心工作，经常存在缺位难于履行职责，加之地质灾害隐患点分散，缺少交通工具，对隐患点巡查工作难度大。专心-专注-专业