发展总公司投资项目管理规定.docx

发展总公司投资项目管理规定XX发展总公司投资项目管理规定第一章 总 则第一条为了强化对中国EE发展总公司(以下缩写总公司)投资项目的管理，确保投资的安全性，提升投资项目的经济效益，特制订本规定。第二条本规定适用于于总公司全额投资或控股有限公司经营的新建、改建、技改、房地产开发等项目。入股经营的项目参考本规定有关条款继续执行。第三条总公司投资管理部(以下缩写投资部)代表总公司行使对投资项目的管理权。第四条投资部应当根据项目相同阶段的情况及须要，会同总公司其他有关管理部门对投资项目实行管理。第五条总公司所属专业公司、子公司投资的项目，由各专业公司、子公司展开管理。第二章 项目建设阶段第一节 建设前期第六条投资项目荣获总公司批准后，项目主办单位可以正式宣布实行该项目，须要设立项目公司的应立即著手办理项目公司的审核及注册手续(设立项目公司的审核见到投资项目审核规定。项目公司应当建有专门机构和人员负责管理与投资部联系。第七条项目公司应根据项目实施的不同阶段，建立相应的内部规章制度并严格履行，以保证项目建设的顺利进行。为了加强总公司对投资项目的综合管理，项目公司的内部规章制度，应报投资部备案。第八条项目公司应按照批准的可行性研究报告和设计任务书的内容和要求，委托设计单位进行初步设计和施工图设计。第九条总公司投资总额在人民币三百万元以上?(不含三百万元)项目，其初步设计审查由投资部组织，财务本部、法规室、综合计划部、项目公司及有关方面的专家参加。第十条总公司投资总额在人民币三百万元以下(含三百万元)的项目，初步设计由项目公司组织审查，投资部、财务本部、综合计划部、人事本部及有关方面专家参加。第十一条投资项目的招标工作，项目公司所做的工程监理单位和投标单位的选择、招标文件的编制、标底的编制、开标与决标、签订工程施工合同和施工图图纸会审等工作：(一).投资总额在人民币三百万元以上(不不含三百万元)的大中型项目，投资部应当全过程地直接参与;(二).投资总额在人民币三百万元下(含三百万元)的大中型项目，投资部可不直接参与，由项目主办单位自行办理，但应及时地将下列资料报送投资部审核。(1)施工图图纸;(2)工程招标文件;(3)工程招标概(进度表)算书和中标单位的工程概(进度表)算书;(4)施工非政府总设计;(5)工程建设监理规划;(6)工程用款计划。第十二条项目公司必须将以下合约报投资部审查：(一)工程委托设计合约;(二)工程监理合约;(三)工程承包合同;(四)选择设备、材料采购方案、确定主要设备的选型及订货合同。上述合约由投资部审查后，缴财务本部及法规室审查，以上部门审查通过后，报总公司领导审核，准许后按有关许可管理规定对外签下。第二节 建设施工期第十三条项目公司应随项目土建工程的施工进度，分基础、结构、装修三个阶段填报工程进度、用款情况及质量状况等报表，及相应阶段所发生的索赔签证和费用，报总公司投资部和财务本部，并定期进行财务及概算执行情况分析，作出专题报告。如果：(一)晚点工期或财务超出预算导致损失，经投资部、财务本部和工程监理部门共同组成的检查小组调查分析，确认为管理疏于，领导渎职，则检查小组有权提出申请总经理给与责任人员适当的处分;(二)例如晚点工期或财务超出预算属客观原因，则投资部应当会同财务本部及有关专家与项目公司共同研究，修改施工进度计划和用款计划，严格控制成本、限量工期，并报总经理核准。第十四条施工过程中例如再有的设计变更或出现关键性情况，项目公司应当及时向投资部报告。第十五条投资部应当严苛履行职责监督和管理职能，根据工程进展情况，定期和不定期地会同购务本部及有关专家共同组成检查小组，对建设项目的质量、进度、耗资掌控等情况展开实地调查，搜集各方面的意见和合理化建议，研究并明确提出化解有关问题的措施，将项目实行中的各种信息及时意见反馈给总公司领导及有关部门。第三节 完工、环评期第十六条建设项目按照核准的设计文件所规定的内容和施工图纸的建议全部投入使用;工业项目经负荷试车和试生产考核合格;非工业项目合乎设计建议，能正常采用;达至上述建议时，项目公司应当及时向投资部明确提出环评申请报告。第十七条项目公司应当准备好以下竣工验收资料：(一)技术资料：应当包含建筑、加装、设备等方面的完工图纸和有关文件，试生产运转报告等。(二)完工财政预算。深入细致清扫所有财产、物资和未扔掉或应当废旧的资金，基本建设完工财政预算报告，分析财政预算继续执行情况，考核投资效益。完工财政预算资料包含：(1)完工项目概况;(2)施工过程中出现的设计变更、材料代用和费用护照等资料;(3)各地耗资部门规定可以调整的材料明细表;(4)施工单位上报的工程完工支付书;(5)工程质保合约;(6)完工财务决算;(7)完工交付使用固定资产表中;第十八条投资部非政府财务本部、法规室、综合计划部人事本部、项目公司、设计单位、施工单位、贷款金融机构及有关方面的专家设立验收组，环评合格后，按国家有关规定办理有关相关手续。第十九条环评中例如辨认出问题，应立即分析原因，明确责任，研究补救措施及处置方案。项目公司应当据此尽快实行，问题化解后再展开复查。第二十条项目公司理应健全的财务、统计数据和档案管理制度，得当留存项目建设的完备资料，投资部有权随时调取。第三章 生产经营阶段第二十一条项目完工投产后，项目公司根据本企业的特点，制订生产、经营管理制度并报投资部备案。第二十二条项目公司应当在年末将下一年度的经营计划、利润计划、投资计划报计划部、投资部;资金运用计划、借款人计划报财务本部、投资部;经上述部门审查并经总经理核准。第二十三条投资部将会同有关部门，不定期地对项目公司进行实地考察，了解投资项目的生产经营情况，协助解决生产经营过程中遇到的困难，及时向总公司领导汇报情况并提出建议。第二十四条项目公司应当按国家现行的会计制度，基本建设财务报告和财务审计结果方案，定期呈报总公司财务本部、投资部。第二十五条项目公司应当按照投资部的建议，以月报、季报、年报的形式，定期向投资部呈报企业的统计数据报表资料。各类统计数据报表应当真实地充分反映生产经营中的实际情况，统计数据年灾祸附有统计分析报告。第二十六条项目公司应当在每年年末向综合计划部和投资部报告年度生产经营计划继续执行情况。投资部会同综合计划部、财务本部对各项目公司年度的生产经营情况展开考核，并提出申请总公司领导对有关项目公司的负责人不予奖励或行政处罚。第四章 项目后评价第二十七条为了提高投资项目的决策水平、总结项目建设及经营管理的经验教训，提高投资效益，投资部应在投资项目进入正常生产经营阶段后，组织总公司财务本部、人事本部、结合计划部及有关专家对其进行项目后评价。项目后评价应包括以下内容：(一)项目立项决策的正确性;(二)对建设工期、施工质量的评价;(三)财务及经济效益评价;(四)存有的问题;(五)结论和建议。第五章 附于 则第二十八条项目公司呈报总公司的报告、报表应当真实、精确，例如辨认出存有虚报、虚报或假造犯罪行为的，将追责项目公司领导及轻易责任人员的责任。第二十九条项目公司应严格执行总公司的有关管理规定，如有拒不执行者、投资部应根据情节轻重报请总公司领导及人事本部给予项目公司负责人相应的行政处分。第三十条投资项目的设计审查及竣工验收所出现的费用由项目公司缴付。第三十一条总公司所属专业公司、子公司对其管理的项目，应当参考本规定制订适当的管理办法，报投资部审查，并按建议的表式，定期将充分反映项目情况的各种报表呈报投资部。第三十二条本规定由总公司投资部负责管理表述和修改。