市医院财产损失赔偿制度.docx

市医院财产损失赔偿制度市医院财产损失赔偿制度一、为促进各部门、各科室充分发挥现有资产的效能，合理利用并尽可能延长各类实物资产的使用寿命，切实管理好医院的财产，根据有关法规制度，结合我院实际情况制定本制度。二、财产损失的概念及分类。财产损失就是指由于各种原因引致各类财产损毁、毁损、遗失、变质，或提早除役等无法顺利完成其原订的目标任务所导致的经济损失。财产损失分成正常损失和非正常损失。正常损失指合乎国家有关规定的合理损耗以及由于科技进步所引发的不容预知的技术出局而引致的经济损失；非正常损失就是指由于采用和看管(管理)疏于导致的资产损毁、毁损、遗失、变质、失灵等所产生的经济损失。本制度所指的财产损失及赔偿就是指非正常损失情况的责任赔偿。不论何种原因造成的非正常损失都应当查明原因，分清责任，由责任人员承担相应的赔偿责任；对故意破坏造成财产损失的按有关法律法规追究。各类资产被盗需报告保卫科或公安机关，并应及时查明原因、分清责任。对造成资产损失负有责任的有关人员，视其责任大小和情节轻重追究经济责任或移交司法机关追究其刑事责任。三、财产损失数额的确认。流动资产(指货币资金、因公借（汇）款项、药品、卫生材料、加工材料等)损失按全额计算；低值易耗品损失根据原值和新旧度确定；固定资产按净值(净值=原投资总额已提折旧，按会计核算口径计算)计算。无论是流动资产损失还是固定资产损失，若存有保险索赔或残价总收入的均可计入。四、各类资产损失赔偿规定及审批程序。(一)流动资产损失赔偿规定及审核程序：1、现金：现金流动性最强大，须要由专职人员管理。现金经管员由于管理疏于(未按规定看管现金)导致现金损失的，由经管现金的人员全额索赔。若辨认出贪腐、侵吞或长期挤占现金不还者，数额较大、情节严重的转交司法机关处置。挂号处方等存有价票据视作现金管理。2、因公借、汇款项损失。因各种采购(订购)业务需要借、汇款的一律由借款人(请汇人)负责办妥相关手续，所购物资发到我院并经验收入库，方可凭对方出具的有效票据，按规定审批程序批准后核销所借款项。借、汇款项发生损失(如被骗、对方因故不能发货等)，借款人需承担赔偿责任。审核程序为损失金额在5000元以内的由分管院领导非政府人员确认索赔比例(最高严禁大于30)；损失金额在5000元以上的由分管院领导递交院党政班子会议探讨同意索赔比例。3、药品及材料(含血制品，下同)损失。对于药品、卫生耗材、后勤物资等应加强对进、销、存整个环节的管理。对盘盈、盘亏的药品及卫生材料要及时查明原因，分清责任进行处理。属正常损失的由经管人员写出书面报告，科主任签署意见后报财务科审核，按审批程序审批后进行核销。正常损失主要指政策性调价损失、规定的损耗率以内的损失。对由于管理不善，造成药品或材料物资过期失效、霉损变质等非正常损失的应追究相关人员的责任。非正常损失的审批程序为损失金额在5000元以内的由分管院领导组织相关部门人员确定赔偿比例(最低不得小于30)；损失金额在5000元以上的由分管院领导提交院党政班子会议讨论决定赔偿比例。(二)低值易耗品损失赔偿规定及审核程序：低值易耗品由于流动性较大、价值低，容易损耗，在日常管理中极易被忽视。丢失、损坏的机率较高，是资产管理的难点。各部门、各科室或个人对因使用不当和保管(管理)不善造成低值易耗品丢失、毁损的，责任人必须要作出合理的赔偿。赔偿数额按造成损失所负责任的大小以及低值易耗品的新旧程度确定。具体赔偿比例由分管院领导组织设备科、财务科等相关人员确定，但最低赔偿比例不得小于实际损失价值的50。(三)固定资产损失赔偿规定及审核程序：我院固定资产约占到医院资产总额的79，就是医院盔鼠存活和发展的关键物质条件。固定资产损失按以下规定索赔：1、因管理疏于，导致资产遗失、烧毁者，经管人员或有关责任人需承担索赔责任，索赔比例20-50，科主任需承担连带索赔责任。2、若因工作人员操作方式不当(违背操作规程展开操作方式)，导致设备器械损毁的，视情节索赔，索赔比例为10-30。3、因管理疏于，导致图书遗失、烧毁者，经管人员或有关责任人需承担索赔责任，最高索赔比例严禁大于100。4、固定资产的正常除役或非正常损耗除役，均由采用科室提出申请，设备科或其他资产管理科室会同财务科探讨证实。零星的或数额较小的报院领导核准处置；夏秋间的或数额较大的需经卫生主管部门、财政机关、国有资产监督管理委员会核准，就可以核销。固定资产变价总收入一律上缴财务科科穴。五、财产损失赔偿总额原则上不少于责任人本人6个月的"应当发工资"总额(指工资表上的"应当播发合计"数)。六、本制度从20*年1月1日起至颁布。