大学附属医院招标采购评审专家和专家库管理办法.docx

大学附属医院招标采购评审专家和专家库管理办法大学附属医院招标采购评审专家和专家库管理办法第一条 为了加强对医院药品、设备、物资、基建、修缮和服务等项目招标、采购评审工作的管理，保证招标、采购评审活动的公平、公正，根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法、国家发展计划委员会评标专家和评标专家库管理暂行办法等相关法律法规，结合医院实际，制定本办法。第二条 本办法适用于于招标、订货评审专家的资格判定和入库；专家库的创建、采用和管理；医院非政府的各项招标、订货评审专家的提取。第三条 本办法所表示专家，就是指合乎本办法规定的条 件和建议，以单一制身份出席医院非政府的各项招标、订货评审的人员。第四条 全院（含黄埔院区、东山院区及各社区卫生服务中心）符合以下条 件人员，均自动入选为专家库专家：在校职工；具有副高以上专业技术职称人员（含副高）；行政、后勤科室管理岗位八级以上职员（含八级）；熟悉相关业务的部分院本部中级职称人员（指超声、核医学、检验、麻醉、基建和设备等科室人员）；身体健康，能分担评标、评审工作。第五条 专家因卸任、身体状况等原因无法胜任招标、订货评审活动的，选择退出专家库；并无正当理由，三次以上婉拒出席招标、订货评审活动的，在院讨论会上展开通报。第六条 专家拥有以下权利：拒绝接受医院聘用；依法单一制出席医院非政府的招标、订货评审活动，不受到任何部门或者个人的干涉；赢得出席活动的劳务报酬（医院年终亦对积极主动出席招标、订货评审活动人员给与表扬）；法律、行政法规规定的其他权利。第七条 专家应负以下义务：自学介绍有关招标、订货的法律法规；积极主动出席招标、订货评审活动；严格遵守各项招标、订货评审活动纪律，不私下碰触供应商、投标人，不收受贿赂供应商、投标人的财物或者其他好处，不向他人透漏招标、订货评审活动情况；存有以下情况之一的，应主动明确提出正视：1、与供应商、投标人存有利害关系的人；2、招标、订货评审活动提出申请科室主要负责人的近亲属；3、招标、订货评审活动提出申请科室的人员；4、主管当次招标、订货评审活动科室的人员。客观公正、诚信清正廉洁地展开招标、订货评审活动；帮助、协调有关行政监督部门的监督、检查；法律、行政法规规定的其他义务。第八条 出席各项招标、订货评审活动的专家存有以下情形之一的，医院暂停其专家资格并不予通报批评；情节严重的，给与行政处分；涉嫌犯罪的，传唤司法机关处置。违背招标、订货评审活动纪律的；与供应商、投标人存有利害关系，应正视而不正视的；私下碰触供应商、投标人的；收受贿赂供应商、投标人的财物或者其他好处的；向他人泄漏招标、订货评审活动情况的；第九条 专家库推行“统一设库，分类管理，资源共享，随机提取，管用拆分”的管理办法。专家库按专科、大科、全院分级分类建库，其中护理系列单一制建库；为满足用户特定项目（例如腹腔镜等设备）的招标、订货评审的须要，专家库建立相应子库，子库的采用和管理按本办法继续执行。根据广东省医疗机构药品网上限价竞价阳光采购实施方案（试行）（粤卫2006227号文）的要求，医院建立药品遴选专家库，用于药品遴选专家的抽取。药品遴选专家库使用和管理按关于建立药品遴选专家库和成立药品采购监督委员会的通知（附一办200710号）及按本办法第十条 的规定执行。院区（不含社区卫生服务中心）物资、基础建设、修葺和服务等项目招标、订货评审专家的提取，由院区自行创建专家库并参考本办法第十条 有关规定负责管理专家的提取，特定情况除外。院区设备招标、订货项目单项或批量在10万元以上（含本数）的，按本办法第十条 有关规定报院本部继续执行；10万元以下的，由院区自行采用院区专家库提取专家评审。凡合乎省、市规定的招标项目，按照省、市规定展开招标。例如须要我院选派专家，按本办法第十条 规定继续执行；个别特定情况，可以由招标项目小组明确提出建议名单报主管院领导核准，必要时报院长书记办公会审核。对技术繁杂或专业性弱而医院专家库中有关类别专家数量无法满足需要的招标项目，提出申请科室可以按本办法第十条 规定提出申请采用学校的评标专家库提取专家，或由提出申请科室按不能少于评标小组成员总数的1/3比例明确提出拟将选定人选报主管院领导核准，必要时报院长书记办公会审核。专家库设于院长办公室综合档案科，由专人负责管理。第十条 专家抽取程序：须要提取专家的科室在医院网页浏览核对专家提取条 件表中，列明专家提取条 件和后备提取条 件，由科室负责人亲笔签名，报主管院领导审核后，活动前两个工作日送来院长办公室文秘科。提出申请科室未按规定时间申报的，院长办公室予以立案；所导致工作错失良机的后果，由提出申请科室分担。院长办公室综合档案科于招标、订货评审活动前一个工作日，在监察室的监督下，按以下顺序从专家库中随机提取专家。1、首先按专家提取条 件建议随机提取专家；2、按专家提取条 件建议提取的结果例如没能满足用户所须要专家数时，再按专家后备提取条 件建议随机提取；3、按专家后备提取条 件提取例如仍没能满足要求时，立即意见反馈提出申请科室负责人，由其补足或修正提取条 件，报主管院领导审核后再继续提取。提取人按名单顺序现场电话通告被提取人，被提取人应立即回复若想出席活动。提取人按名单顺序通告完，专家人数仍未满足要求，提取人应当再次按提取条 件随机提取差额人数，直到满足要求。专家名单确定后，原则上不得更改。如确有特殊原因，专家不能如期参加活动，应及时报告院长办公室文秘科安排另行抽取。第十一条 专家提取完，提取人应当详尽核对专家提取情况报告书和专家打卡表中，由提取人和监督人亲笔签名证实后，专家提取情况报告书由院长办公室文秘科档案备查，专家打卡表中于评审活动当天密封缴提出申请科室。第十二条 专家库抽取人、监督人、抽取资料归档人等相关人员必须遵守保密原则，不得向他人泄露被抽取的专家名单及相关信息；否则，视情节按医院规定追究当事人责任。第十三条 专家库由院长办公室、人事处共同管理和维护，各自职责是：人事处负责管理于每年6月份定期提供更多专家更新资料（不含合乎条 件的追加专家名单、副低职称以上的卸任人员名单）；院长办公室负责管理：1、综合档案科负责管理专家库的日常管理；2、信息网络科负责管理专家库管理软件的保护及资料更新；3、文秘科负责管理专家提取活动的精心安排及提取资料的档案。第十四条 后勤处、监察室负责组织对专家进行培训，院长办公室文秘科协助落实相关会务工作。第十五条 监察室负责管理对专家的提取过程展开检查、监督。第十六条 本办法由院长办公室负责管理表述。第十七条 本办法自发性文之日起推行。之前规定与此不一致的，以本办法为依据。