【两会讲话】县长在兴和县第十四届人民代表大会第二次会议上讲话.docx

【两会讲话】县长在兴和县第十四届人民代表大会第二次会议上讲话在兴和县第十四届人民代表大会第二次会议上讲话各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。一、2012年工作回顾2012年是我县实施“十二五”规划的关键之年，也是我县经济社会发展较快的一年。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大和政协的监督支持下，县人民政府团结带领全县广大干部群众，以科学发展观为统领，解放思想，真抓实干，全力实施“八大工程”，加快实现“三个转变”，开创了全县经济社会跨越式发展的新局面。综合经济实力进一步增强。2012年，全县地区生产总值完成60.2亿元，同比增长25.7%；规模以上工业增加值完成21.8亿元，同比增长27.7%；财政收入完成4.24亿元，同比增长97%；固定资产投资完成53.3亿元，同比增长91%；城镇居民人均可支配收入达到16520元，同比增长13.3%；农民人均纯收入达到4310元，同比增长15%；社会商品零售总额完成20.5亿元，同比增长12%。经济结构调整成效显著，三次产业结构比演进为17:50.6:32.4。农村经济结构进一步优化，设施农业不断壮大，具有比较优势的“北薯、中菜、南杂粮”的种植格局初步形成。大力实施禁牧舍饲，畜牧业规模化、集约化水平不断提升，农牧业综合生产和抗灾避灾能力明显提高。举全力打造工业“旗舰”工程，碳素石墨、机械制造、清洁能源、冶金化工、农畜产品加工等主导产业质量效益显著提升。兴旺角工业园区成为产业集聚的重要平台。第三产业发展取得突破性进展，乌兰察布综合物流产业园区基础设施和功能日渐完善，效益日渐显现，已成为全县经济发展重要的增长极。生态旅游、商贸餐饮、金融保险等服务业得到快速发展，服务水平大幅提升。城乡面貌发生了明显变化。全年用于城镇基础设施建设投资达到24.2亿元。实施了15条市政道路的建设和主要街巷的硬化、亮化工程；推进了集中供热、给水、污水管网等市政工程建设；开工了国土建设大楼等一批重点工程；完成了110国道两侧、城区主干道及出入口的拆迁改造及绿化、硬化、美化、净化工程，打造了整洁优美的窗口形象。加强基础设施建设，完成了14万亩京津风沙源治理工程和5.27万亩巩固退耕还林成果工程，实施了59公里的通道绿化工程。建成了城乡一体化供水工程、前河水利枢纽工程，开工建设了七家营水库、十八台泵站截伏流工程，保障了人畜饮水安全和发展需要。加大公路建设力度，建成了6条共计94.4公里的三级油路。加快城乡电网新建改造步伐，两项110千伏输变电工程建成运行，完成了五座35千伏变电站技改增容工程。民生和社会事业进一步改善。全年政府承诺办好的9件惠民实事全部得到落实。不断加大扶贫投入，统筹推进开发式扶贫、转移式扶贫、保障式扶贫和社会化扶贫，全年使1.1万人实现了稳定脱贫。切实加强社会保障工作，新型农村居民和城镇居民社会养老保险工作实现了基本覆盖，城乡低保实现了扩面提标。提高了职工和城镇居民医保及新农合报销补偿比例。大力推行民生事务管理中心建设，7个乡镇的民生事务管理中心投入运营。实施了村级公益事业“一事一议”项目59个，有效改善了农村基础条件。大力推进保障性住房建设，开工建设保障性住房660套、3.1万平米。深入推进中小学校长队伍建设、教师队伍建设和课堂教学改革。不断加大教育硬件投入，完成了3所学校教学楼工程，推进了两所公办幼儿园建设。成功承办了全市第二届中学生运动会。公共卫生体系和医疗服务体系进一步健全，建设了蒙中医院门诊综合楼，完成了适龄妇女“两癌”筛查和儿童先心病免费治疗工作。人口和计划生育工作继续保持全市前列水平，人口自然增长率控制在2.5以内。积极发展文化事业，建成了58个草原书屋。继续加强食品药品安全监管、民族宗教、信访维稳、社会治安综合治理、安全生产、环境保护等工作，深入推进精神文明创建活动。不断强化政府自身建设，转变政府职能，政府的公信力和执行力得到加强。各位代表，过去的一年，我们经受住了自然灾害和经济下行的严峻考验，经济发展质量显著提升，城乡面貌进一步改善，社会事业全面发展，人民生活水平不断提高，各项工作都取得了新成效。但是，我县经济运行和社会发展过程中还存在着一些困难和问题，主要表现在：经济总量小，产业层次低，产品初级化特征明显；城镇化水平不高，统筹城乡发展任务艰巨；缺乏稳定和大型骨干财源，财政收支矛盾突出；社会事业发展相对还比较滞后，部分群众生活还比较困难等等。这些问题，需要我们在今后的工作中，采取更加有力的措施，认真加以解决。2013年是新一届政府的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，按照县委十三届三次全委（扩大）会议的总体部署，要继续深入实施“八大工程”，加快实现“三个转变”,促进县域经济社会全面发展。全县经济社会发展主要预期目标是：全县地区生产总值达到71亿元，增长18.4%；财政收入达到5.8亿元，增长38%；全部工业增加值完成30.5亿元，增长20%；固定资产投资完成64亿元，增长20%；城镇居民人均可支配收入达到18670元，增长13%；农民人均纯收入达到4920元，增长14%；社会商品零售总额达到24亿元，增长17%；节能耗和主要污染物排放控制在目标范围内。