【乡镇述廉】镇党委抓基层党建专项述职报告.docx

【乡镇述廉】镇党委抓基层党建专项述职报告抓基层党建专项述职报告2014年，在县委县政府的坚强领导下，在广大干部群众的大力支持下，*镇党委坚持党要管党、从严治党，全面完成基层党组织建设各项指标。现就抓党建工作做如下述职，不妥之处，敬请批评指正。一、履职工作特色和亮点 （一）从严管理干部，着力构建坚强组织战斗堡垒。作为党委书记，肩负高标准、严要求抓班子带队伍的责任。一是切实加强党委班子自身素质建设，先后召开党委会议35次，中心组学习会议20次，充分发挥了领导核心作用。二是注重干部日常管理，人盯人、人盯事，端正工作态度，提高责任意识，强化工作落实。三是加强村干部的教育培训，组织新任村干部参加省、市、县培训班3期，镇党委“以会代训”12次，提高履职尽责能力。四是注重选派干部和大学生村官的关心培养，传、帮、带，及时总结好的经验做法，支持他们开展工作。五是高度重视干部考核工作，奖优罚劣，着力营造干事创业的良好环境。（二）履行工作责任，全面提升党的建设科学水平。认真履行党建第一责任人责任，书记抓、抓书记。一是注重从推进重点工作、带领群众脱贫致富和返乡大学生中优先发展党员，严把入口关、严格程序，年内发展党员13名，转正9名，收缴党费31510元。二是注重配强配优支部书记，优化“两委”班子结构，培养后备干部，增强带富致富能力。三是集中整顿和专项整治了软弱涣散的两个党支部，达到了预期效果。四是发挥13个远程教育终端站点的作用，累计播放412场，参学党员群众5000多人（次）。五是注重发挥党员先锋引领作用，创建党员示范棚26个，党员示范林100亩，市级养殖小区示范点1处。（三）夯实基层基础，切实推进服务型党组织建设。一是全面理清各村发展思路，制定两方案一计划，设岗定责，提升服务群众的能力，发放民情联系卡1500余份、为群众办实事32件、成功化解矛盾纠纷19起。二是项目投资423.9万元，新建村级服务中心4处，村级阵地基础进一步夯实。三是坚持“三会一课”制度，大力推进“四议两公开”工作法，重点解决了低保评审、惠农资金发放、产业培育发展等方面的问题53件。四是推进双联行动与基层党建深度融合，双联单位协调投入项目资金956.6万元，自筹资金42.28万元，硬化兰泉村村级道路6.35公里，硬化*村至极乐村村级道路3.15公里，铺设直沟村人畜饮水管道1.3公里，建成日间照料中心3处，建立连心桥19对。（四）坚持问题导向，纵深推进路线教育实践活动。按照县委统一安排，深入开展党的群众路线教育实践活动，第一阶段深入学习、广泛听取意见；第二阶段征集原汁原味意见建议867条，经梳理整合为106条，其中涉及“四风”方面意见建议96条；第三阶段集中整治，通过群众满意度测评、整改问题一一销号并公示，共新建制度5项、修订6项、废止2项。与此同时，全面落实省委“上下联动惠民生”集中整治、市委集中整改“十大专项行动”和县委春节前七项专项整治行动。（五）落实主体责任，切实加强党风廉政建设。镇党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，与各支部签订了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书，切实履行党委主体责任，积极支持纪委开展工作。一是制定了党风廉政建设责任制，严格按照领导班子成员“一岗双责”要求，明确镇领导班子成员分工和分管领域的党风廉政建设责任，一级抓一级，层层抓落实，确保全镇党风廉政建设工作的有序开展。二是严格执行基层党风廉政建设主体责任约谈办法，先后与各副职领导、辖区站所长、单位负责人和各支部书记约谈2次，增强预防腐败的自觉性和抵御风险能力。三是认真开展风险防控工作，围绕人、财、物等关键岗位和核心环节，制定了切实可行的防控措施，并安排镇纪委组织力量定期、不定期开展督查，杜绝在工程招投标、项目建设等领域发生违法违纪行为。二、存在的主要问题及原因一是运用理论指导实践差距较大。对党建理论及上级的新思想、新要求学得较多，但在结合实际推进落实上思考得不够深入，存在不敢创新、不愿创新的思想，创新的方法不多，没有很好地将理论转化为指导基层党建工作的具体办法。二是党建带动中心工作力度不大。在经济社会发展和党建工作中，更侧重于经济社会发展，客观上存在“一手硬一手软”、“重业务、轻党务”的现象；对党员干部监督管理不够严格，总认为基层干部太辛苦，对于干部身上的一些小问题发现不及时、教育不多、处理不严，有时失之于宽、失之于软。三是基层党组织服务群众能力不强。由于自己在服务型党组织建设上抓得不紧，导致部分村级组织对阵地作用重视不够，存在重建设轻管理、重场所轻功能的现象，与“村民办事不出村”的要求还存在一定差距。尤其是少数村在设施农牧业和“下山入川”等方面任务较重，村“两委”班子成员进工地、上家门的时候多，未完全落实“坐班制”，离群众“生产离不开、生活离不开、感情离不开”的要求还有差距。四是在党员干部的管理上还存在空点。在村级组织管理上只有对工作业绩的考核，没有对惠农强农和财物制度以及党员干部纪律上考核，对村干部缺乏有效的管理、监督，导致基层组织和基层干部纪律松懈，作风散漫，甚至出现个别村干部以权谋私。一些党员干部的素质能力和服务方法跟不上农牧民群众的需求，个别村干部还存在“在位不在岗、在岗不谋事”的情况。产生原因主要有以下3个方面：一是思想上不够重视，主观上认为党建工作是“务虚的”，难以用定量数据加以考核；而推进主体生产模式、开展易地扶贫搬迁等则是“务实的”，更是能够在短时间内改变农村面貌，改善群众生产生活，所以更为重视。二是精神上不够振奋，面对基层党建工作中出现的一些重难点问题，没有及时动脑筋、下功夫，拿出切实可行的办法，导致党建工作离群众的需求和上级的要求还有很大差距。三是措施上不够有力，在党员队伍建设上，抓班子、带队伍的新方法新举措不多；在党建责任落实上，重点不突出，压力传导不及时；在协同带动上，党建工作与中心工作互促共进做得不够，村级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分。三、下一步工作思路及主要措施（一）落实责任，聚精会神抓党建。认真贯彻落实县委安排部署，牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念。一是切实履行“第一责任人”的要求，把基层党建工作摆上重要位置、融入日常工作，同部署、同安排，开展党建专项调研15次以上，深入研究解决村级党组织服务能力弱、带富致富能力不强等问题。二是按照领导班子成员“一岗双责”要求，明确领导班子各分管领域的党风廉政建设责任，认真执行基层党风廉政建设主体责任约谈办法，每年与班子成员、站所长、村支部书记进行党风廉政建设主体责任约谈不少于2次。三是改进完善村“两委”班子考核评价体系，将考核结果作为评价干部的重要依据，对支部书记履职不到位、工作不落实的进行严厉批评。（二）精准发力，突出重点抓党建。一是认真贯彻落实县委关于贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的实施意见，强化村级党组织的阵地建设，足额保障党建工作经费。按时拨付村组干部报酬、村干部养老保险以及离任村干部生活补贴。为新建的*、直沟、河底等村级综合服务中心配备办公设施、远教设备以及文体用品，使服务中心成为决策议事、便民服务、党员活动、群众娱乐的主阵地。二是以现代远程教育为平台，采取信息交流等多种学习方式，坚持定期为村干部和党员干部“充电”，计划组织村干部培训班4期，党员干部轮训10次以上。三是重用“敢于担当”的干部，将会敢干事、敢担当、干成事、有作为的党员干部选拔到镇机关中层干部岗位。把致富带头人、先进典型以及大学生村官纳入村级党组织负责人后备库，不断加强村级党组织干部队伍建设。四是围绕服务型党组织建设，下大力气培育一批*强村、精准扶贫、美丽乡村、服务群众服务发展的党建典型，努力培育12个在全镇具有影响力的先进典型。（三）健全机制，注重实效抓党建。一是完善党委议事规则和决策程序，严格落实民主集中制，不搞“一言堂”，对干部岗位调整、项目实施、工程招标等重大事项，坚持集体研究，民主决策。二是坚持民主生活会和组织生活会制度，班子成员之间通过提意见，找问题，化隔阂，凝聚工作合力，增进班子团结，坚定发展信心。三是健全完善“三会一课”、民主评议等制度，落实“四议两公开”工作法，全面推行党务、政务、财务公开，促进村级组织工作规范化，实现广大党员对党内事务的广泛参与和有效监督。四是健全基层党建工作责任制和督查机制，配强基层党建工作力量，加大党建工作投入和基层组织运转经费保障，合力推动基层党建工作上新水平。