某采油厂安全生产管理处罚暂行办法.docx

某采油厂安全生产管理处罚暂行办法 第一章 总 则    第一条 为了认真贯彻落实集团公司、油田公司安全生产相关要求，进一步规范我厂安全生产管理，有效预防各类安全生产事故的发生，确保我厂生产经营顺利有序运行，结合我厂实际，特制定本安全生产管理处罚办法。    第二章 管理处罚范围    一、钻井作业安全管理及处罚办法    第二条 各钻井队必须制定切实可行的各类事故应急救援预案，保证预案制度到位，安全生产责任制度和安全管理制度、各岗位操作规程到位，宣传标语到位，以上任意一条不到位者，除限期整改外，每项处1000-2000元罚款。    第三条 各钻井队必须配备足够的消防器材，保证完好可用。一般至少配备：消防砂3方，干粉灭火器(8kg)12具，(35kg)8具，且根据不同防患部位分散放置。消防锨、桶、钩、斧、镐等消防工具必须配备齐全，并放置于合理位置，如以上消防器材配备不全者，除限期整改外，每项处1000-2000元罚款。    第四条 凡钻井区域应有明显的警戒线和警示标志，泥浆池、岩屑池、蓄水池四周必须有1.5米以上的防护栏，严禁非本队职工出入，如确有检查任务需进出时，必须征得队内负责人的同意，安排专人指引方向，着劳保用具进入作业区，以上任意一条不到位者，除限期整改外，每项处500-1000元罚款。    第五条 作业现场物料必须堆放整齐，确保安全消防通道畅通，以备紧急情况时疏散车辆和人员，凡违反以上条款者，除限期整改外，每项处500-1000元罚款。    第六条 钻井井场易燃易爆物如油漆、动力然料等，必须远离火源至少50m以上并分类储存，用原油解卡后的返回物应及时协调生产运行部进行回收，禁止井场长期存放，否则，处1000-2000元罚款。    第七条 钻井作业现场必须有醒目的安全宣传标语和安全警示牌，室内外电线必须整齐不交叉、不裸露，室外线路必须高架并有足够的对地安全距离，各种用电设施必须匹配相容，室内外照明灯具应使用防爆型灯具，以上设备不到位者，除限期整改外，每项处500-1000元罚款。    第八条 各钻井队伍必须配备足够的专职安全员，负责安全生产制度的落实与检查，并详细做好安全生产工作日志,安全环保巡回检查记录。同时，要监督召开岗前班后安全会，做到有会议记录、交接班记录、职工 “三级”安全教育记录，以上制度和规定不健全者，除限期整改外，每项处500-1000元罚款。    第九条 各钻井作业队伍必须有安监部门的工程技术服务市场准入证或安全生产许可证及县安监局安全备档登记证、环保部门的临时排污许可证、油田公司的市场准入证、石油工程队伍资质等级证、特种设备操作人员的操作证、安全管理机构及人员配备的各项资料、安全员资格证、工人意外伤害保险单、劳保发放登记册、企业法人营业执照、税务登记证、安全检查记录，各类规章制度等。以上证件及资料不齐全者（检查钻井队部没有的），每项处1000-2000元罚款，且责令限期补办证件，逾期不办理者，报厂安委会予以解除劳务合同。    第十条 钻井队伍不按要求埋地锚、紧绷绳、绷绳不符合安全要求者，处1000-3000元罚款，并停止作业，限时整改。    第十一条 高空作业不系安全带、不戴安全帽者或不采取安全预防措施者处1000-2000元罚款。    第十二条 钻井区域严禁动用明火，发现有烟蒂等可燃物者处200-1000元罚款。    第十三条 钻井设施设备陈旧老化，达到报废期限的，必须按照国家安全技术部门要求予以报废或修复，否则，处2000-5000元罚款。    第十四条 钻井设施设备的安全附件不按要求及时校验或无校验标签者（按照国家安全部门要求，安全阀每一年校验一次，压力表每半年校验一次，且必须有校验标签和校验报告），否则，处1000-2000元罚款。    第十五条 钻井设施设备不按要求配置防护设施者(各种旋转设备不按要求配置防护网)，处1000-2000元罚款。    第十六条 配电室地板不按要求设立防护（绝缘）设施者，处1000-2000元罚款。    二、抽汲作业安全管理及处罚办法    第十七条 新井投产作业时，应积极协调作业队伍共同抓好安全防范工作，严禁井场动用明火，否则，处2000-3000元罚款。    第十八条 抽汲车进入作业现场时必须配带防火罩，如有发现不带防火罩或防火罩不合格者，处1000-2000元罚款。    第十九条 抽汲作业人员必须持证上岗，如有无证操作者处500-1000元罚款，并暂停作业，责令补办证件。    第二十条 抽汲作业区要有明显的警戒线和警示标志，以上标志不明显者处以500-1000元罚款。    第二十一条 抽汲作业时发现动用明火、抽烟及使用手机者，除责令整改外，并处1000-2000元罚款。    第二十二条 抽汲作业操作人员必须按要求劳保上岗，严格遵守有关安全操作规程，在作业过程中必须有专职安全员在现场指挥，以上规定如有违反者，处500-1000元罚款，情节严重者处停业整改或取消作业资格。    第二十三条 抽汲作业队伍必须配备专职安全员，负责安全生产制度的落实与检查，详细做好安全生产工作日志，监督召开岗前班后安全会，并有会议记录，否则，处200-500元罚款。    第二十四条 必须制定切实可行的各类安全应急救援预案，保证预案制度到位，安全生产责任制度和安全管理制度到位，如不到位，处500-1000元罚款。    第二十五条 抽汲队不按技术安全操作要求操作，违反操作规程的，视情节严重程度，处500-2000元罚款。    第二十六条 抽汲队必须配备4具8kg有效灭火器，若配备不全或过期失效，每具处300-500元罚款。    三、修井作业安全管理及处罚办法    第二十七条 修井过程包括洗井、清蜡、解堵、检泵等作业，必须严格遵守有关修井的安全技术操作规程，在作业过程中，必须有专职安全员现场监督，违反以上规定者，处1000-2000元罚款。    第二十八条 修井作业队伍在作业现场作业时，不准携带火种、不准吸烟、不准接打手机，若发现处1000-2000元罚款。    第二十九条 修井车辆进入井场作业时必须配带防火罩，如有发现车辆不配带防火罩或防火罩不合格者，处1000-2000元罚款。    第三十条 修井作业人员在修井作业时不按要求劳保上岗者（不穿工作服、不戴安全帽、不穿防砸鞋或佩戴不规范者），每人每项处300-500元罚款，造成安全事故的取消其作业资格，一切后果均由作业队自负。    第三十一条 修井队作业现场必须有明显的安全标语和警示标志，并要配备足够的消防器材，保证完好可用，一般至少配备多功能（A、B、C型）灭火器6具（8kg），消防器材必须干净见本色，如有消防器配备不足、过期失效者，每具处300-500元罚款。    第三十二条 修井作业现场必须配备专职安全员，负责作业现场安全生产监督及安全生产责任制的落实与检查，详细做好安全生产工作日志，监督召开班前岗后班后安全会，并有安全会议记录，否则，处500-1000元罚款。    第三十三条 修井队不按要求埋地锚，紧绷绳和绷绳不符合要求者，处300-500元罚款，并停止作业，限时整改。    第三十四条 修井作业队夜间作业时必须使用防爆型灯具、胶皮绝缘电线，不允许在抽油机配电柜私接、乱拉各类电线，否则，处500-1000元罚款，由此造成的事故损失由作业队全部承担。    第三十五条 修井队起、下管柱必须使用小滑车，对不按要求使用工具及违反修井操作规程者，根据情节处500-1000元罚款。    第三十六条 修井车及后勤服务车按规定搭乘人员，坚决杜绝“三超”现象的发生，严禁拉运本厂职工，违者处500-1000元罚款。    第三十七条 修井队伍的各类资质证照必须齐全，队伍的安全生产许可证、临时排污许可证、安全备档登记证以及安全生产管理制度、各岗位安全操作规程、安全组织机构、安全防范措施、各类安全事故应急救援预案；车辆检验报告、特种设备使用登记证、车辆行驶证、车辆保险等；人员的特种行业操作证、法人及安全员管理资格证、消防安全上岗证、驾驶员驾驶证及资格证等相关证件。以上任意一项不到位者，除限期整改外，每项处500-1000元罚款。    四、其它作业安全管理及处罚办法    第三十八条 测井、录井、定向、射孔、压裂在作业过程中，禁止作业队伍使用不安全工具及材料，严格按照操作规程进行操作，必须进行安全常规检查，如有违反操作规程及有重大安全隐患的部位，必须停止作业进行现场整改，并处500-1000元罚款。    第三十九条 测井、录井、定向、射孔、压裂作业队伍，必须有工程技术服务市场准入证、安全生产许可证、环保部门的临时排污许可证、油田公司的准入证、石油工程队伍资质等级证。车辆的相关证照、人员的特种行业操作证、法人及安全员管理资格证、消防安全上岗证、驾驶员驾驶证及资格证等相关证件必须齐全。以上任意一项不到位者，除限期整改外，每项处500-1000元罚款。    第四十条 测井、录井、定向、射孔、压裂车辆进入作业区必须配带防火罩，如发现车辆不配带防火罩或防火罩不合格者，处500-1000元罚款。    第四十一条 测井、录井、定向、射孔、压裂作业人员必须持证、劳保上岗，并要有专职安全人员进行现场监督，负责安全生产制度的落实与检查，详细做好安全生产工作日志，并监督召开班前岗后安全会，以上规定和要求达不到者，每项处500-1000元罚款。    第四十二条 测井、录井、定向、射孔、压裂作业要有明显的警戒线和警示标志，做不到者，处500-1000元罚款。    第四十三条 测井、录井、定向、射孔、压裂作业，严禁井场动用明火、吸烟，必须配备足够的消防器材，每车佩带2具8kg灭火器，保证完好可用，消防器材必须干净、清洁见本色，如有消防器材配备不齐全、失效过期者，处500-1000元罚款。    五、井区安全管理及处罚办法    第四十四条 有下列行为之一的，处当事人200-300元罚款，处班站长150-200元罚款。    1、生产井场发现抽烟、使用明火，在储油罐区打手机的；    2、井区、井场要配备灭火器、防火沙土、防火毡被、防火锨等防火工具，消防器材摆放不合理或灭火器失效过期，不申报、不更换的；    3、生产井区伴生气不按要求向外引起点燃或间距不够的及做饭取暖接气不合理、管道和阀门漏气的；    4、采油工不穿工作服、留长发、穿高跟鞋或带铁钉鞋上储油罐、在罐顶使用手机的；    5、采油工私自安装电路或断开接线头不包扎绝缘、使用不安全设施的；    6、采油工对安全隐患及事故不及时上报或处理的；    7、班站长、采油工不重视安全、违章指挥、违章操作、人为引发轻微安全事故的；    8、生产井区照明不采用防爆型灯具，线路接触绝缘不良或超负荷过热而产生火花、机械性撞击产生火花造成轻微火灾事故的；    9、使用明火对井区大罐加温或用铁器敲击储油设施的；    10、拉油车进入生产井区装油，若发现车辆无接地装置或接地线不规范，司机或驾乘人员携带烟火、手机未关闭及装油现场无人监护（发油）的。    第四十五条 有下列行为之一的，处当事人800-1000元罚款，处班站长500-800元罚款，处区队队长300-500元罚款，处大队长100-200元罚款。    1、井区置放易燃易爆物品，不按要求及时处理或处理不妥当，造成易燃易爆物品人为、自燃、机械因素等引发轻微事故的；    2、私自在井场油气地进行电、气焊接等有火灾危险的工作，无上级部门签发动火审批表的；    3、各井区、队站安全管理制度、安全操作规程、安全应急救援预案、安全会议记录不健全的；    4、采油工乘坐或驾驶倒油车及外协作业队伍车辆的；    5、抽油机在工作情况下，私自攀登、维修的；    6、由非专业人员操作、维修电器设备和机械设备的；    7、抽油机及“两池”无防护栏等安全防护措施和明显安全警示标志的；    8、抽油机配电柜有裸漏线头的，接线不合理、机身及底座内存放工具和助燃物的；    9、井区取暖做饭未按照伴生气锅炉操作规程进行锅炉操作，锅炉房内未使用防爆型灯具照明，宿舍无通风口的；    10、井区“八防一禁止”（即：防火、防爆、防触电、防中毒、防坍塌、防冻伤、防人身伤亡事故、防洪，禁止一切违章作业）规定落实不到位的。    六、集油站、选油站、联合站、加油站安全管理及处罚办法    第四十六条 各站必须建立健全安全生产管理制度、各岗位操作规程、重大危险源管理制度、重大安全隐患建档及治理档案、职业病预防检测管理制度、各类安全生产事故应急救援预案等。以上任意一项不健全者，处主管安全副站长300-500元罚款，处站长200-300元罚款。    第四十七条 各岗位巡查安全隐患,必须要有安全巡回检查记录，有值班安排表，把安全责任分解到人，达不到要求者，处值班人员200-500元罚款，处站长100-200元罚款。