【乡镇方案】万州区村（社区）便民服务中心规范化达标建设实施方案.docx

【乡镇方案】万州区村（社区）便民服务中心规范化达标建设实施方案村（社区）便民服务中心规范化达标建设实施方案根据中共重庆市万州区委办公室重庆市万州区人民政府办公室印发关于加强区、镇乡街道、村（社区）三级服务中心建设健全服务群众工作体系的实施意见的通知（万州委办发20153号）文件精神，现就我区村（社区）便民服务中心规范化达标建设制订如下实施方案。一、工作目标按照市委关于固本强基创建基层服务型党组织行动、建立健全三级服务体系的要求，全面规范村（社区）便民服务中心建设，拓展村（社区）便民服务中心服务内容，2015年实现全区83个村（社区）便民服务中心全部规范化达标。二、建设标准（一）建设规模。参照中共重庆市万州区委组织部关于切实做好全区村级公共服务中心建设、管理和使用工作的通知（万州组通200962号）和重庆市万州区人民政府办公室关于印发万州区社区服务站建设规划（20132015年）的通知（万州府办发20142号）规定的村（社区）便民服务中心建设相关标准，村便民服务中心建设面积至少达到150平方米，社区便民服务中心建设面积至少达到200平方米。（二）便民服务大厅。便民服务大厅原则上设在一楼，设政策咨询、劳动就业、社会保险、计划生育、社会救助、平安综治、党群服务等服务岗位，村便民服务大厅面积应不少于20平方米、社区便民服务大厅面积应不少于30平方米。（三）服务功能。村（社区）干部办公室面积一般不超过20平方米。另外可结合实际设置会议室、卫生室、调解室、便民服务超市、日间照料室、文体活动室、阅览室、档案室、“两代表一委员”工作室、邮政便民服务点等。（四）标识标牌。村（社区）便民服务中心对外悬挂“村（社区）党组织、村（居）民委员会吊牌、村（居）务监督委员会，村（社区）便民服务中心”标识或吊牌。其它功能室根据服务功能可挂相应牌子。有条件的村（社区）可在服务中心适当位置设置不锈钢旗杆，升挂一面3号国旗。（五）配套设施。有条件的村（社区）便民服务中心外设置长6米，宽2.5米的公示栏，定期公开党务、村（居）务、财务、服务项目等；一个面积不少于500的室外居民健身活动场。三、补助标准（一）纳入2015年度三峡后续项目补助的社区便民服务中心建设项目，按照项目核定的金额予以补助。（二）未达标的村（社区）便民服务中心需要新建或者改扩建的，参照万州府办发20142号文件精神，按照新建25万元/个、改扩建20万元/个的标准予以补助。（三）未达标的村（社区）便民服务中心需完善服务功能进行升级改造的，按10万元/个的标准予以补助。四、补助方式区统筹补助一点，镇乡街道配套一点，村（社区）自筹一点，多渠道筹措村（社区）便民服务中心规范化建设资金。土地复垦资金的集体收益部分可优先用于便民服务中心规范化建设。新建（见附件1）、改扩建（见附件2）或升级改造的（见附件3），建设前由所在镇乡街道向组织、民政部门提供详实的申报材料，经组织、民政部门审核后，方可实施。组织、民政、财政等部门验收合格后，由财政部门按照相应补助标准将补助资金划拨到镇乡街道。五、工作要求（一）落实工作责任。民政、财政等部门要发挥职能作用，加强工作指导。国土资源、城乡建设等部门要简化审批手续、提高工作效率、改善服务方式。镇乡街道要不等不靠，及时成立村（社区）便民服务中心规范化达标建设领导小组，加快推进，确保在规定的时间内完成规范化达标建设任务。（二）坚持分类指导。镇乡街道要紧密结合本地实际，逐村逐社区制定便民服务中心规范化建设方案。要坚持因地制宜、实事求是，按照“科学、便捷、实用”的要求，注重统筹和整合现有资源，切忌贪大求洋，防止搞重复建设和推倒重来。（三）发挥功能作用。要严格落实村（社区）专职工作人员集中办公和其余时间轮流值班制度、包组包院落联系服务群众制度；要建立完善首问负责、信息公开、一次性告知、服务承诺、限时办结、服务台帐等制度，努力提高服务水平和群众满意度。（四）加强督促检查。区政府督查室会同相关职能部门，通过明查暗访等形式，不定期进行督促检查，对行动迟缓的镇乡街道，将进行通报。镇乡街道要严肃工作和财经纪律，加强建设管理监督。