某检验检疫局信访工作办法.docx

某检验检疫局信访工作办法检验检疫局信访工作处置办法第一章 总则第一条 为进一步加强和规范X检验检疫系统处理群众来信来访工作，提高信访工作质量和效率，更好地维护群众合法权益，维护信访秩序，根据国务院信访条例，结合X检验检疫系统实际，制定本办法。第二条 本办法所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向X检验检疫系统反映情况，提出建议、意见、投诉请求或上级批转上述信访事项，依法由X检验检疫系统处理的活动。第三条 新时期X检验检疫系统信访工作必须认真贯彻党中央、国务院关于强化新时期信访工作的一系列关键决策部署，严苛全面落实总局及X省委省政府有关建议，从保护国家利益和经济安全，推动对外经济贸易发展启程，严苛履行职责严格把关服务职责，二要保护公平正义，为建设人与自然检验检疫系统作出代莱更大的贡献。第四条 新时期X检验检疫系统信访工作要以切实维护群众合法利益、及时反映职工意愿、着力促进系统和谐为目标，构建统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局，建立畅通、有序、务实、高效的信访工作秩序，推进信访工作的制度化、规范化和法制化。第五条 成立X局信访领导小组，分管副局长担任组长，成员由办公室、人事处、政工处、监审室、财务处、综合处、老干部处、服务中心、保卫处等部门负责人组成。X局信访办公室设在X局办公室，办公室分管副主任负责。各分支局成立相应的组织和机构。第六条 X检验检疫局创建系统内信访工作形势分析制度，定期分析信访工作形势，研究制订措施，有效率化解本系统的信访工作注重问题。第七条 X检验检疫系统信访工作办公室负责管理本辖区信访工作的组织协调、综合管理。信访工作办公室负责人应当亲自阅批一封信，及时分析化解信访工作中的问题，检查指导信访工作。第八条 各单位办理信访工作事项，按照属地管理、干部权限、分级负责管理、归口办理的原则，属于本职级范围内的，应当深入细致处置。对处置恰当的信访工作案件，X局信访工作办公室不再处置。对权限以外的以及不便调查的信访工作案件，上刊出一级部门处置。非本部门职责范围内的，及时交予有关部门处置，严禁扯皮、敷衍了事、延期。第九条 信访工作问题牵涉几个单位统辖的，由立案单位会同有关部门协商处置。存有争议的问题，呈报上级信访部门协同处置。第十条 信访工作办公室处置信访工作问题，应当严格遵守以下原则：(一)坚持按照法律、法规和政策规定处理问题。(二)秉持以事实为依据，以法律为准绳，轻调查研究，努力做到事实清楚，证据确凿，定性精确，处置恰当，相关手续完善。(三)秉持非政府原则，严格遵守信访工作纪律，维护信访人的信访工作权利。第十一条 信访人反映的情况或提出的建议、意见有利于改进检验检疫工作、促进外经贸和社会发展的，有关单位应当认真研究论证并积极采纳。对于信访人反映的有关政策性问题，应当及时向X局报告，并提出完善政策、解决问题的建议。第十二条 信访工作工作人员与信访工作事项或者信访人存有轻易利害关系的，应正视。第二章 信访工作渠道第十三条 各单位信访工作办公室必须向社会发布本单位信访工作部门的通信地址、电子信箱、举报电话、信访工作招待的时间和地点、查阅信访工作事项处置进展及结果的方式等有关事项。第十四条 各单位信访办公室要在信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的法律、法规、规章和信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项。第十五条 各级信访工作办公室负责人或者其选定的人员，可以就信访人充分反映注重的问题至信访人居住地与信访人会面沟通交流。第三章 信访人的权利和义务第十六条 信访人拥有以下权利：(一)对X检验检疫系统及其工作人员存有提出批评和建议的权利。(二)对X检验检疫系统及其工作人员以权谋私、以检谋私、吃拿卡要报、渎职渎职犯罪行为存有起诉、举发的权利。(三)在合法权益遭侵害时存有明确提出诉讼的权利。(四)对所充分反映的问题存有建议立案部门给与回复的权利。对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。第十七条 信访人应当履行职责以下义务：(一)如实充分反映问题，严禁编造或急于歪曲事实展开诬告陷害。(二)严格遵守法律、法规，严禁侵害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉保护社会公共秩序和信访工作秩序，严禁阻碍检验检疫公务。(三)信访人明确提出信访工作事项，通常应使用书信、电子邮件、或电子邮件等书面形式。信访人明确提出举报命令的，还应标明信访人的姓名(名称)、住址和命令、事实、理由。有关单位对使用口头形式明确提出的举报命令，应记录信访人的姓名(名称)、住址和命令、事实、理由。(四)抒发群体的意愿，应当写信给或选派代表充分反映，多人使用走访调查形式明确提出共同的信访工作事项的，应推举代表，代表人数严禁少于5人。信访人使用走访调查形式明确提出信访工作事项，应向依法有权处置的本级或者上一级检验检疫机关明确提出;信访工作事项已经立案或者正在办理的，信访人在规定期限内向立案、办理机关的上级机关再明确提出同一信访工作事项的，该上级机关予以立案。第四章 信访工作事项的立案第十八条 X检验检疫系统信访工作办公室处置信访工作问题，履行职责以下职责：(一)立案、信访部门、转交信访人明确提出的信访工作事项。(二)主办上级和本单位交由处置的信访工作事项。(三)协同处置关键信访工作事项。(四)督促检查信访工作事项的处置。(五)研究、分析信访工作情况，开展调查研究，及时向本单位明确提出健全政策和改良工作的建议。(六)对本单位其他部门的信访工作展开指导。第十九条 各单位接到群众一封信后，必须及时过期，将信文、纸条及附件一并印刷，并在一封信右上角盖章地信章，日期应当与实际吻合。电子邮件必须及时