【乡镇方案】阳邑镇全面开展安全生产隐患大排查大整治活动方案.docx

【乡镇方案】阳邑镇全面开展安全生产隐患大排查大整治活动方案全面开展安全生产隐患大排查大整治活动方案为深刻汲取近期全国多地重特大事故教训，认真贯彻落实上级有关文件要求，确保我镇春节和各级“两会”期间安全生产形势平稳，经镇党委、政府研究决定，自1月20日至3月31日在全镇所有行业企业全面开展安全生产隐患大排查大整治活动，特制定如下活动方案：一、工作目标在镇党委、政府的领导下，在前一阶段安全生产大排查大整治和人员密集场所集中专项整治的基础上，做到工作力度不减、防范措施不软，全面开展安全生产隐患大排查大整治活动，进一步落实企业安全生产主体责任和各村、各部门安全监管责任，彻底排查治理各类事故隐患，着力解决安全生产方面存在的突出问题，有效防范各类安全事故的发生。二、检查重点结合镇安委办关于立即开展安全生产大检查大整治活动确保“双节、两会”期间安全形势平稳的通知（阳安办201434号）文件精神，重点对冶金危化、人员密集场所、非煤矿山、爆炸物品及烟花爆竹、道路交通、学校等行业企业全面开展安全生产隐患大排查大整治活动。三、检查内容1、共性内容（1）近期上级及我镇安全生产一系列文件会议精神贯彻落实情况，尤其是贯彻落实2015年1月6日全国安全生产电话电视会议精神，做好春节和各级“两会”期间安全防范工作情况；（2）组织开展安全生产隐患大排查大整治活动情况；（3）安全生产主体责任、安全生产承诺制落实情况；（4）安全生产法律法规、安全生产责任制、规章制度和操作规程贯彻执行情况；（5）2015年第一季度各项防范措施落实情况；（6）建立健全隐患排查治理机制，消除事故隐患情况；（7）作业规程是否完善，是否具有针对性和可操作性，是否存在违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的行为；（8）“三项岗位”人员持证上岗情况，安全生产三级教育落实情况；（9）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备是否符合规定要求；（10）应急管理机制设置和人员、装备、设施配备情况，重大危险源监控备案情况，应急预案制定演练情况；（11）职业病防治工作开展情况；（12）依法报告生产安全事故，事故调查报告防范整改措施落实情况；（13）依法接受安全生产行政执法情况，监管监察指令执行情况；（14）依法取得行政许可情况；（15）建设项目安全设施、职业卫生“三同时”执行情况；（16）关闭取缔、停产整顿措施落实情况；（17）投入使用的新材料、新设计、新装备、新技术安全监测核准情况，淘汰落后或明令禁止的设备装备执行情况；（18）其他违反安全生产法律、法规和规章行为。2、重点行业领域内容（1）非煤矿山：由镇安办牵头，派出所、国土所配合，对铁矿、采石场进行全面检查，重点检查矿长下井带班制度落实情况；安全避险“六大系统”建设情况；停产企业各项停产措施的落实情况；非法盗采、超层越界开采、使用明令禁止或淘汰设备工艺、采掘施工以包代管、安全设施“三同时”手续不完善等违法违规行为；非法采石加工和私购、私制、私用爆炸物品等行为。（2）冶金危化：由镇安办牵头，对全镇冶金危化企业进行全面检查，重点检查煤气区、煤气管道、煤气柜等涉煤气系统和重大危险源；吊装、动火、进入受限空间、检维修等八种危险作业的安全管理；安全巡查、值班值守制度落实情况；涉及易燃易爆、有毒有害危险化学品场所的检测报警及防火、防爆、防雷、防静电、防中毒设施的设置及安全可靠情况；新、改、扩建危险化学品企业“三同时”落实情况。加强冶金危化企业内部建设施工的检查力度，规范施工安全管理，严格落实建设施工备案管理制度。（3）消防安全：由派出所牵头，重点检查全镇车站、商场、KTV、学校、医院、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所及劳动密集型企业的加工车间和员工集体宿舍、高层地下建筑和“三合一”、“多合一”场所，确保疏散通道和安全出口畅通，保证消防设施完好、有效；消防行政许可、消防安全责任制、日常防火检查巡查、应急疏散预案制定及演练情况。同时，抓好森林防火工作。（4）爆炸物品和烟花爆竹：由派出所、供销社牵头，镇安办配合，重点检查民爆器材安全监控设备、防火防爆设备等方面隐患排查治理情况；对全镇民爆物品储存、运输和使用单位全面开展隐患排查整治。烟花爆竹重点对全镇烟花爆竹储存、销售单位开展全面检查，严查超量储存烟花爆竹行为，严厉打击非法运输、储存、销售烟花爆竹行为。（5）道路交通：由镇公路站牵头，重点强化对客运车辆、货运车辆、司驾人员的管理，加强对运输企业的管理，加强对境内山区路段、事故易发路段、桥梁涵洞、重点路口的路检路查。（6）学校安全：由镇教办牵头，重点对全镇各中小学（含私立学校）、幼儿园的围墙、教室、校舍、校车等方面开展全面检查，落实防范措施。四、检查方式此次安全生产隐患大排查大整治活动分三个阶段组织开展：（一）企业开展自查自纠阶段（1月20日至25日）。各企业要结合自身实际和当前工作要求，进一步强化活动方案，持续逐车间、逐岗位、逐环节全面细致地开展自查。对自查出的各类隐患和问题，登记在册，制定整改措施，明确责任人和整改时间，确保按期整改到位，不留任何死角死面。检查情况、整改方案和整改结果，要由本单位主要负责人签字，在单位内部公示，接受职工群众监督，并于1月26日前报镇安办备案。（二）专项检查组全面检查阶段（1月26日至3月20日）。重点专项检查组要按照文件要求和检查内容，深入开展隐患大排查大整治活动。同时，各村、各部门也要制定本单位安全生产隐患大排查大整治活动方案，根据任务大小，成立1-2个检查组，对辖区范围内所有企事业单位全面开展大排查大整治活动。各单位检查情况要同本单位隐患排查整改台账相符，做到上下衔接，先后有序，确保大排查大整治活动有行动、有记录、有案可查。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。各村、各部门要充分认识当前安全生产面临的严峻形势及巨大压力，深刻汲取近期生产安全事故教训，正视安全生产工作中存在的薄弱环节和问题，切实加强组织领导，推动各项措施落实到位。要坚决落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”制度，主要领导亲自指导、协调工作开展，主管领导要直接参加，具体安排，扎扎实实地开展隐患大排查大整治活动，确保不搞形式、不走过场。（二）全面排查，认真整改。各村、各部门和各企业要迅速行动，结合工作实际，制定具备可操作性的活动方案，严格按照方案开展工作，务必做到严而又严、细而又细、实而又实，确保排查整治质量和效果。对所查隐患和整改情况要实事求是地记入台账。及时进行挂牌督办，做到整改内容、整改措施、整改时限、直接责任人、监管责任人和督办领导“六明确”，确保隐患整改到位。（三）真抓实干，严格履责。各村、各部门要各负其责、各司其职，全力做好职责范围内的安全生产隐患大排查大整治工作。对工作中的难点和重点，要协调联动、合力攻坚，通过本次活动，切实发现和整改一批安全生产重大隐患。各驻企工作组要按照文件要求，全程督导企业安全生产隐患大排查大整治的组织实施工作。对安全生产工作不部署、不落实，对事故隐患不排查、不报告、不治理或治理不力，造成事故的，将按照规定严肃追究有关人员的责任。（四）认真总结，及时反馈。此次安全生产隐患大排查大整治活动实行日查、周报机制，各单位要将每日检查情况汇总整理，每周形成书面总结，并附每日检查情况，于每周四下午15点前报镇安办。各村、各部门都要建立完善检查记录台账，及时反馈各种报表，所有检查记录、台账一定要整理存档，并报镇安办备案，作为责任倒查追究的重要依据。