学校财务管理实施细则范文3.docx

学校财务管理实施细则范文(3)学校财务管理实施细则范文3为贯彻执行国家财经法律法规，落实科学发展观、均衡教育管理体制，促进学校教育事业持续、健康、快速发展，依据县教育局、区督导办对学校财务管理的要求及规定，结合学校财务管理实际，特拟定本财务管理实施细则。一、管理原则严格执行各项财务规章制度，贯彻厉行节约、勤俭办学方针，坚持公平、公开、透明原则，加强经费核算，强化服务意识，努力提高学校财务管理水平。二、管理体制1、学校财务工作应由校长直接领导并接受教育局、财政局、物价局的业务指导和监督检查。学校财务由校长室主管，总务处集中核算，采用报账制。校长为学校财务行为责任主体，对学校会计工作和会计资料的合法性、真实性、完整性负责。2、学校成立由党支部、行政、工会、教职工代表、总务、财会等人参加的学校财务管理工作小组，并同时成立相应的财务内审工作小组。每学期结束后一周内对学校财务制度、学校预算的执行等财务工作情况进行审查，并形成书面报告向学校教职工代表大会报告，同时将经费收支情况实行校务公开。3、学校财务管理工作小组设会计、出纳等岗位。财务人员按中小学校财务制度、中小学校会计制度、会计基础工作规范的规定开展工作。4、学校各账务均应当列入学校财务管理工作小组统一核算，严禁另设立“帐外帐”、“小金库”等。5、学校财务管理工作小组主要工作职责：科学编制预算；加强会计核算，强化资金管理，提高资金使用效益；加强资产管理，优化资源配置；建立健全财务规章制度；对学校经济活动进行财务控制和监督；定期进行财务分析，如实反映学校财务状况。6、学校经费审批坚持“一支笔”和逐级审批原则。所有报账应由经办人签字，相关人员及分管后勤副校长审核，再报校长审批。重大支出项目必须先研究请示、再审批、然后才能实施。7、学校可设立由工会、教职工代表等参加的学校采购小组，学校购置（除按规定实施集中招标、采购除外）材料、固定资产均应由学校采购小组人员代表参与并证明。三、管理办法A、财政预算管理1、在校长的领导下，每年初（两周内）学校财务管理工作小组，根据“收支平衡，不取软缺口”的原则，保证总收入合法、平衡，开支合理、存有据，将学校保持基本运转的日常经费和确保事业发展的项目经费全部列入财政预算。2、学校财务管理工作小组依据学校预算编制的建议，对学校年度预算展开审查，并同意与否修正。3、财政预算一经确认，必须保护其严肃性，严禁随意调整，保证每项经费支出都按财政预算规定的用途采用。B、总收入管理1、经费收入的原则：严格执行财经纪律，收足、收齐资金并足额入帐，不坐收坐支，不挪用。学校经费收入包括财政拨款、上级补助收入、批准的收费、捐赠收入、其它收入等。2、食堂、小卖部等的承揽，应当推行官方和公平竞争的市场化运作，倡导公开招标、竞标。资产除役，应当列举目录报总务处，经主管领导审核后，在学校财务管理工作小组监督下，由总务处统一卖掉，卖掉总收入及目录同时缴至财务室。3、学生的各种交费，由教务处、总务处提供更多缴税学生名单，办事员财务会计按班级对收费情况展开统计数据并四川路桥目录，对所收费用必须在收费完结后一周内及时与班主任录入，由班主任、办事员、财务会计共同盖章后意见反馈给校长，由分管校长检查督促。4、学校收费必须由财务会计扎口管理，自觉拒绝接受教育主管部门、财政部门和物价部门监督，不容擅自成立收费项目，提升收费标准。5、强化对票据的管理。严格执行票据的领用、缴销相关手续。所有收费必须按相同经济内容和规定分别采用适当的支付凭证、收费凭证等合法票据，严禁出具自造、自制的非法票据或打白条，更严禁只收费不行据。C、开支管理1、根据“重点注重，效率优先”的原则精心安排各项开支；践行勤政办学的观念，杜绝浪费，提升资金采用效益。严苛按照核准的财政预算规范采用，合理开支。2、推行大宗开支研究审核制度。对学校大宗物品的订货、分散的人员经费支出，超过一定限额的，必须先由学校行政会议研究，经校长书面批准后方可非政府实行。3、学校财务管理工作小组精心安排专人负责管理住房公积金、医疗保险金、养老金等社保经费没收工作。4、加强对学校日常公用经费的管理。电话费、差旅费、培训费、招待费、水电费的报销，要有经办人签名，分管领导审核，再报校长审批。具体内容建议就是：(1)一切报销凭证必须形式完整(有日期、内容、单价、数量、金额、大小写、印章、收款人等)、内容真实合法。原始凭证应有事由、经手人（制表人）、验收人（复核人）、证明人、审批人签字。(2)推行办公用品分散订货。凡学校教育教学及后勤管理中采用的办公用品、电脑用耗材等，均于学期前根据学期使用量，分散投档订单，由学校分散编辑组。学校对办公用品等低值易耗品推行领有用审核、出入库备案制度。(3)积极主动继续执行上级有关部门的规定，严格控制招待费，并在招待费用缴费时必须一并附于菜单。(4)严格控制差旅费。凡外出考察、参加会议、学习、短期培训等一律要经校长批准，报销时要附会议、培训的通知或邀请函等。差旅、外出学习等按从紧、从俭的原则安排，能合办的不单独办，能一人办的不多人办，能用电子邮件、传真等其他形式办的不派人前往办。出差补贴应有明细的标准。(5)加强教材、教辅、报刊、资料的征订管理。凡因教育教学确需征订的教材、教辅、报刊、资料，先由教务处在预算中提出征订计划，再由校长签批，由会计室会同教务处一起实施。D、往来管理1、对历年构成的债务应当展开台帐备案，全面真实充分反映债务的构成原因、本金、利率、偿还债务过程，对每一笔债务都应当展开全面跟踪充分反映，并使单位负债一目了然。2、学校因事业发展在很多时候、很多方面必须发债的，在经学校财务管理工作小组论证通过的基础上，就可以向上履行职责追加债务审核相关手续。3、对应收账款暂付款项必须及时清扫支付，严禁长期挂帐；学校公款严禁租借，非特定情况予以私筹钱；对非学校人员和并无业务关系的单位所借款项应查明原因，限期交还，导致损失的由谁负责管理谁偿还债务。4、因上班或购物等须要借款的，应当在一月内交还。学校工作人员调离，推行财产清查，学校内审工作小组每年十二月份对债权展开一次明核,对确认无法归还的应收账款暂退款，必须查明原因、看清责任，同时明确提出处理意见。E、资产管理1、学校总务处制定固定资产的添置、环评、采用、保护、处理、低值易耗品管理、定期结算核资制度，建立健全固定资产内部管理制度，强化固定资产的看管、维修保养工作，明晰岗位责任，确保固定资产的安全、完备，避免固定资产外流，并努力提高固定资产的采用效益。2、基建维修项目必须经校长同意并附有学校基建维修项目审计核定单或社会中介机构出具的审计报告方可报销；报销外购固定资产发票时，须附由总务处验收人员签名的资产接收清单。3、学校每年定期非政府内审工作小组和总务处人员对固定资产展开清查盘点，对盘盈、科穴、获赠、除役等固定资产的处理必须详尽表明原因，明确提出处理意见报校长审核，努力做到帐帐吻合，帐卡吻合、帐物吻合。F、资金安全1、学校财务管理工作小组应当推行钱、帐、印章分管制度。建立健全现金和银行存款的内部管理压制制度，阻塞各种漏洞，保证货币资金的安全、完备。2、严格遵守财务会计基础工作规范及缴付支付办法的规定，办理现金结算业务，强化资金的管理监督。(1)财务室必须得当看管不好备用金，备用金推行专款专用，严禁私自租借和侵吞；(2)财务室缴纳的现金必须及时参保至学校帐户，严禁卢戈韦；(3)必须严苛按规定的现金采用标准与范围支出现金，自行存有、挑大额现金的，财务人员应当向有关领导呈报全面落实安全确保措施；(4)必须及时备案现金日记帐，推行日清月结，确保帐、款吻合，发生现金长款或现金短款，必须查明原因，报校长室批准后才可以不予适当处置；(5)学校财务管理工作小组应当不定期地非政府人员对财务室的帐卡、备用金等展开检查。zz学校