【住建方案】市住建系统基层服务年实施方案.docx

【住建方案】市住建系统基层服务年实施方案住建系统基层服务年实施方案为贯彻中央、省、市关于反浪费反奢侈专项整治行动有关精神，进一步落实中央“八项规定”和省、市委“十项规定”，切实把反浪费反奢侈浪费工作落到实处，根据市反浪费反奢侈专项整治行动实施方案等相关文件精神，今年继续在全系统开展反浪费反奢侈专项整治行动，现制定实施方案如下：一、指导思想以“廉洁、节俭、增效”为目标，以健全制度、建立长效机制为保证，严格执行机关公务招待、车辆管理、企事业单位资金管理、财务审计等制度规定，提高公用经费的使用效能，努力从源头和过程上制止各种铺张浪费行为的发生，并通过开展专项行动，转变工作作风，提高工作效能，推动全系统工作低成本、高效率运行。二、目标要求反浪费、反奢侈专项整治行动以倡俭治奢、严格控减公务支出为目标。通过落实责任、层层控减以及明查暗访、定期通报、重点督办、从严执纪等措施，确保2014年度因公出国（境）经费零增长，公务用车购置与运行费用只减不增，机关各科室、直属单位公务接待经费和会议经费预算进一步压缩。三、责任机制1.实行分级负责制。系统党委对本系统控减公务支出工作负总责，系统纪委对本系统控减公务支出工作负监督责任。2.落实管控分工制。局办公室负责制定反浪费、反奢侈具体目标、各项措施和配套制度；局财计科负责定期统计相关数据，监控预算执行情况，及时发现和提出存在问题；局监察室负责组织协调、监督检查和执纪、问责，及时通报情况、重点督办、推动解决突出问题。3.建立问责追究制。将反浪费、反奢侈专项整治行动落实情况作为作为对机关各科室、直属单位考核的重要内容。对行动不力、问题严重的单位（科室）进行重点剖析，视情给予通报批评、问责追究或纪律处分。四、整治重点1.规范公务接待。严格执行接待工作制度和“禁酒令”，严格按照接待范围、程序和规格进行，自觉遵守接待纪律，严禁用公款大吃大喝和超标准接待。2.严格车辆配备和使用纪律。严格执行公务用车编制管理和配备标准，严禁公务用车高档配置或豪华内饰。局机关、直属事业单位、国有企业原则上暂停购买和更新一般公务用车。加强公务用车管理，除工作需要外，工作日夜间和节假日一律封存停用。进一步强化公务用车维修、保险和加油管理；切实加强日常管理，严禁公车私用。3.加强经费使用管理。加强办公经费及接待费用预算管理，严格办公经费及接待费用支出审批程序，从严控制办公经费及接待费用支出；办公经费及接待费用管理使用应公开、透明，严禁以办公用品名义列支其他费用。严格办公用品配备标准，建立办公用品领取登记签字制度；对通用办公设备和同类采购事项，实行办公室集中统一采购；充分利用网络办公，加快推进无纸化办公，减少纸张文件的印制；应双面用纸，钢笔书写，减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量。4.严禁公款旅游。严禁借开会、培训、学习、考察等名义用公款外出旅游。加强对因公出国（境）人员党风党纪和外事纪律教育。加强因公出国（境）经费预算管理，严格执行经费先行审核制度。实行因公出国（境）团组信息公示制度，因公出国（境）团组情况、党员干部因公出国（境）情况要在一定范围内进行公示或通报。5.精简会议活动。确需召开的会议要一律从简，能够合并的要尽量合并，坚持开短会、讲实话、讲短话；严肃会风会纪，会议期间不得安排宴请和提供烟酒；会场一律不得摆放鲜花，不使用高档文件袋，不发放纪念品。6.精简文件简报。严格控制文件简报的发放范围和数量，压缩篇幅，可发可不发的一律不发、可长可短的一定要短，自觉遵守和执行公文处理有关规定，切实转变和促进文风。7.坚持节能降耗。做到出门随手关灯，杜绝“白昼灯”等能耗空放现象；计算机、打印机、复印机、饮水机等电器设备不使用时要及时关机，下班前切断电源开关；加强用水设备的日常维护管理，防止跑冒滴漏，水龙头尽量开小，用完随手关闭，避免“长流水”现象。8.严格财务管理。自觉接受财政、审计有关部门的监督检查。严格执行财务管理和会计制度，收费项目全部纳入财政预算管理，实行收支两条线，严禁私设小金库，严禁公款私存、公款私借、公款私分；对各项费用支出要科学预算、严格按程序审批，努力压缩行政成本。五、工作要求1.强化领导。建立由党政主要负责人为组长，班子其他成员为副组长，各单位（科室）负责人为成员的领导小组，领导小组下设专项整治工作办公室，日常工作由局监察室承担，具体负责工作协调和督促检查。2.强化责任。局党政主要负责人是“第一责任人”，各单位（科室）要认真履行职责，密切配合，形成合力。财务科负责加强部门预算、财务账目管理，办公室负责加强公务用车管理，控制公务用车购置及运行费用、公务接待费用和因公出国（境）费用的支出额度。3.强化监督。系统纪委畅通监督渠道，公布监督举报电话，严肃查处违规违纪问题。对群众举报及时组织调查，调查属实的，责令立即整改；对无视规定、顶风违纪、浪费严重、影响恶劣的单位和个人，一经查实，将严肃追究当事人和相关负责人责任。