【交通方案】怀来县交通运输局2015年交通运输系统春运工作方案.docx

【交通方案】怀来县交通运输局2015年交通运输系统春运工作方案怀来县交通运输局2015年交通运输系统春运工作方案2015年春运工作将从2月4日开始，3月15日结束，为期40天。为积极应对春运期间可能出现的各种突发事件和恶劣天气，提高道路客货运输应急处置能力，切实做好春运期间安全防范工作，确保我县春运期间道路运输安全畅通，确保春运工作安全、平稳、有序进行。现根据省厅、市局春运工作会议要求，结合我县交通运输实际，特制定本方案。一、指导思想及工作目标充分认识春运工作是一项重要民生工程，认真贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神和省政府、交通运输部、省交通运输厅、市交通运输局及县委县政府关于春运工作的各项部署和要求，按照“以客为主，安全第一，服务至上，保障有力”的要求，结合我县交通运输实际，举全行业之力，精心组织好2015年全县春运工作，确保广大旅客走得了、走得好、走得安全、走得及时、走得满意，确保实现“安全、顺畅、优质、和谐、有序”的春运工作总体目标，实现2015年工作的良好开局。二、组织机构为进一步加强组织领导，确保各项措施责任落实到位，圆满完成2015年全县交通运输春运工作任务，县局成立由局长张树福同志任组长的春运工作领导小组。领导小组成员名单如下：组 长：张树福 局 长第一副组长：李鸿飞 党委书记常务副组长：李正玉 党委副书记副组长：杨 东 副局长等成 员：张建军 安全办公室主任等春运工作领导小组办公室设在局安全办，李正玉副书记兼任办公室主任，成员名单如下：主 任：李正玉副主任：张建军、武永平、姜玉成、郭进军、张宏伟办公室成员：王永军 地方海事处处长等。联系电话：6867067（安全办）传真：6808205（行政办）春运办公室下设综合协调组、运输调度组、道路保畅组、宣报信息组、应急保障组5个小组。综合协调组：张建军、武永平、姜玉成、赵占东运输调度组：姜玉成、赵占东、李树丰道路保畅组：王军生、曹锦斌、高锦云宣报信息组：薛文辉、姜玉成、赵占东应急保障组：张建军、武永平、姜玉成、赵占东、李树丰、曹锦斌、高锦云三、工作措施（一）完善机制，认真做好春运期间工作的各项准备运输管理所要加强对汽车客运站春运期间需求的调查分析与预测，针对客流特点，做好运力准备，科学组织运输，保障道路春运期间高效有序。要按要求备好足够的预备运力，至少要安排10辆客车，30辆坐车作为应急备用主力。并将备用运力名称、车牌号、驾驶员姓名、从业资格证号及联系方式登记在册。加强应急演练，遇有紧急情况及时启动预案，做到快速反应、及时调动，迅速疏运。制定各种可能发生的应急处置预案。应对突发事件的发生，确保春节前后广大人民群众出行的需要。积极配合物价部门加强春运期间道路运输价格管理，督促沙城汽车客运站严格执行运价和收费规定，严厉打击借春运之际，乱涨价，乱收费的行为，同时要公开公示监督举报电话，接受广大乘客和经营者监督。（二）细化措施，确保春节期间客货运输安全春运安全是春运期间工作的重中之重，运输管理所要督促沙城汽车客运站及运输企业，切实落实安全生产主体责任，全面开展春运安全生产隐患排查治理，认真贯彻落实各项安全生产制度，全力杜绝群死群伤事故的发生。（1）进一步落实春运安全生产责任制，严格落实“一把手”的领导责任，分管领导的直接领导责任和业务部门“一岗双责”责任，运管所包农村客运站营业户和汽车客运站的分级责任制度，要求汽车客运站把每个经营业户及每一辆客车承包给个人，包摸清底数，包排查隐患，包整改落实。做好每个环节，每个步骤有人管，有人问。确保责任落实到实处，落到细处。另外树立“苗头就是隐患，隐患就是事故”的安全理念，严格落实省厅关于进一步加强安全生产事故隐患排查治理工作的意见及“十一个一律”“三个百分之百”的要求，严格执行隐患按事故查处，挂牌督办，黄牌警示，一票否决等制度。深入开展排查整治行动，盯紧安全生产的各个环节。运管所驻站办做好发车区域监督管理，指导服务，形成完整的责任体系。（2）严格落实“三不进站，六不出站”和“两表一单”制度。沙城客运站要做好车辆安全例检工作，严格按核定载客售票，检票，坚决杜绝超员超载带病车出站。司乘人员要加强在运行过程中的检查，严禁“三品”带进站，带上车，以确保旅客安全。（3）加强营运车辆安全技术管理。对参加春运期间的班线客车、旅游包车、880公交车以及危险货物运输车辆，必须按规定进行车辆维护、检测，并达到规定的车辆技术标准，对检测不合格的车辆不得参加春运，不得发放“2015年度春运合格证”。（4）加强对全体从业人员安全教育管理，特别是要加强驾驶人员的安全教育管理，强化责任意识，安全意识。要进一步加强“二客一危”驾驶员春运前的安全教育，保证驾驶员培训时间及在冬季安全驾驶技能和应急知识的教育培训。根据线路运营里程配备足额驾驶员，保证驾驶员的休息时间，严禁从业资格不符合岗位要求的人员驾驶营运车辆。另外要加强沙城汽车站安检人员的教育培训。要求在岗位、尽职尽责、严把沙城汽车站，进出站的安检关，及汽车站安全监管。（5）认真抓好旅游客运，农村客运的管理。要严格执行包车、包车牌管理。坚决打击“黑车”，严厉查处违章违规行为，出租车管理所要加强对出租车驾驶员安全第一，文明服务的教育，以确保广大乘客节日期间出行安全。（6）加强道路养护和管理，公路管理站、地方道路管理站及三个养护中心要加强道路养护管理工作，春运前后要加强道路桥梁的养护，及时抢修险路险桥，技术等级特别是宝平线要设有明显的警示标志，遇有风雪冰冻、雾霾、大雪等恶劣气候条件，要及时通告有关部门，协助封路，及时组织清雪疏通工作，保障公路畅通，要同相关部门建立定期向社会公布路况信息制度，让广大人发群众及时了解路况信息，方便群众出行。（三）加强监管，切实维护春运期间市场秩序春运期间工作领导小组在春运期间要深入一线做好检查、督导工作及各项措施落实情况，要按照省厅、市局道路客运大排查、大整治、大督导行动方案，认真整改道路客运安全隐患，确保各顶工作落到实处，防止公路“三乱”行为的发生。运输管理所、城市客运管理所要高度重视春运期间运输市场秩序，切实履行业管理职能，严格执法，全面加强市场监管，维护良好春运秩序。一是要加大监管力度。要充实一线执法人员到沙城汽车站，旅客主要集散地，加大监督巡查力度，依法严格查处非法营运，站外揽客，倒客，甩客，拒载，索要高价等损害旅客利益，扰乱市场秩序的违法行为。二是提高执法水平。要加强对执法人员的教育培训，明确执法原则和尺度，严格执法纪律，坚持文明执法，注重调取证，展示良好的队伍形象。三是认真处理旅客投诉。要畅通投诉渠道，提前公开春运投诉电话，坚持24小时值班，全天候受理旅客咨询投诉，及时了解和调查处理旅客问题，并将处理结果及时告知旅客。（四）增强服务意识，提高运输服务质量春运期间，运输管理所、城市客运管理所、沙城汽车客运站、880公交要把优质服务作为一项重要工作来抓，把春运期间工作作为加强行风建设，提高服务水平，充分展示“窗口服务单位良好形象的一次大好机会，教育广大职工、干部增强服务意识，开展优质服务活动，推广心心服务，改善服务态度。进一步完善服务项目，搞好站容站貌。增设学生、军人、农民工专用服务窗口，延长售票时间，努力为广大旅客的出行营造方便、舒适、热情、周到的服务环境，让每一位乘客高兴而来，满意而走。（五）落实值班，畅通信息和重大事故的报告春运期间工作领导小组坚持带班和重大事故报告制度，值班人员要坚持岗位，做到不脱岗、不漏岗24小时在位，凡春运期间发生重大安全事故，不稳定苗头要及时上报县政府春运工作办公室。做好信息反馈的工作，确保春运期间工作圆满完成。四、工作要求各单位要结合工作实际，立即对春运工作进行分析研究、动员部署，成立领导机构、制定实施方案、落实责任分工，坚决把省、市、县提出的各项要求落到实处。一是要加强组织领导各单位要按照省、市、县春运工作总体部署和要求，立即成立相应的春运工作领导机构，加强对春运工作的组织协调。要坚持“属地管理、行业管理”原则，突出重点，科学合理地制定细化本单位的春运工作方案，建立有效的协调机制，各司其职、协调配合，共同做好春运各项工作。二是明确职责任务要严格落实春运工作领导责任，各单位主要领导作为春运工作的第一责任人，要亲自挂帅，切实加强对春运工作的组织领导，确保各项工作全面推进、有序开展。特别是强化安全监管责任的落实，坚决堵塞管理漏洞，消除监管盲区，防范事故发生。三是要强化督导检查局领导干部要率先垂范，严格落实领导包保责任制，分片包点，深入一线，靠前指挥，全程督导检查春运组织保障措施的贯彻落实情况，及时协调解决突出问题，充分保障春运工作所需的人力、物力和经费投入。2015年春运期间，县局将派出由局领导带队的督导组到汽车站进行检查，全面掌握春运组织保障和安全监管等措施的落实情况。四是加强新闻宣传信息报送工作各单位要充分借助广播、电视、报纸、网站等各种媒介，向社会广泛宣传交通运输部门在春运工作中所采取的措施做法和亮点工作，大力宣传交通运输广大干部职工辛勤工作、热情服务、无私奉献的精神和先进事迹，全面报道春运中涌现出的模范人物和先进事迹，营造良好春运氛围。运输管理所要及时收集春运运态信息、亮点工作以及有代表性的工作措施，形成书面材料，于每日上午10时前报送局春运办(局安全办)。